Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 октября 2015 г. N 15-50/7969-ОГ "О рассмотрении обращения"

Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды России (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 23 октября 2015 г. вх. N 11909-ОГ/50 и сообщает следующее.

В соответствии с частью четвертой статьи 24 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" правила использования спортивного и охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Правила охоты утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 (далее - Правила охоты) и устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 53.1 Правил охоты установлено, что при осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием, за исключением случаев, указанных в пункте 59 Правил охоты, а также отлова охотничьих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона об охоте к охоте относится деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Таким образом, законодательство в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулирует использование охотничьего оружия только в той мере, в которой указанное использование связано с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

При этом деятельность, связанная с перевозкой охотничьего длинноствольного огнестрельного оружия на транспортном средстве без использования данного оружия в целях осуществления охоты, не является охотой и регулируется положениями раздела XIII (Транспортирование и перевозка оружия и патронов) Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.

Кроме того, положениями указанного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, и не установлено дополнительных требований к патронам (снарядам), находящимся в "магазине" охотничьего огнестрельного (пневматического) оружия.

При этом обращаем внимание, что требования пункта 53.1 Правил охоты распространяют свое действие на все охотничьи угодья, а также иные территории, являющиеся средой обитания диких животных.

Таким образом, запрет, предусмотренный пунктом 53.1 Правил охоты распространяется на транспортировку зачехленного и разряженного охотничьего огнестрельного оружия, но имеющего при этом патроны (снаряды) в магазине даже в случае его отдельного нахождения от оружия.

В то же время, Департамент считает, что ограничения, установленные пунктом 53.1 Правил охоты, применяются только при осуществлении деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Исполняющий обязанности директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства

П.Н. Мальчиков