Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 486550-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за деяния, связанные с подделкой документов)", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 327 ("Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков") Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), устанавливающие повышенную ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт таких документов, по сравнению с теми же действиями, совершенными в отношении иных официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. В этих целях указанную статью УК РФ предлагается дополнить частью первой.1.

Следует иметь в виду, что удостоверения, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, имеют такую же юридическую силу, как и иные официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей. В этой связи установление различной меры ответственности за их подделку представляется некорректным. Кроме того, законодательство Российской Федерации не содержит перечня официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, которые должны быть отнесены к такому виду документа, как удостоверение.

Проектируемой частью первой.2 указанной статьи устанавливается ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта, а равно использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей, бланков.

Корреспондирующие изменения в части определения подсудности и формы предварительного расследования по проектируемым частями первой.1 и первой.2 статьи 327 УК РФ деяниям предлагается внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева