В соответствии с пунктом 1.3 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305, N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852, N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429, N 25, ст. 3060, N 41, ст. 4790, N 49 (ч. 2), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776, N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996, N 38, ст. 5102; 2015, N 2, ст. 461, N 6, ст. 965, N 15, ст. 2281; 2017, N 29, ст. 4374; 2018, N 25, ст. 3696), приказываем:
1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федорова и первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации А.В. Горового.
Министр юстиции |
А.В. Коновалов |
Министр внутренних дел |
В.А. Колокольцев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 ноября 2018 г.
Регистрационный N 52598
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минюста России,
МВД России
от 18.10.2018 N 216/689
Положение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов
1. Настоящее Положение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов в соответствии с федеральными законами от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах"1, от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"2 и от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"3 регулирует вопросы организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов 4.
2. В целях организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации их территориальные органы организуют обмен информацией в соответствии с настоящим Положением.
Обмен информацией, представляемой на бумажном носителе и (или) в электронной форме, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 5, а также с использованием средств почтовой, факсимильной, электронной, телеграфной связи и связи специального назначения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
3. Федеральная служба судебных приставов, ее территориальные органы:
1) информируют Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы о выявленных фактах, содержащих признаки составов преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции органов внутренних дел Российской Федерации, а также совершенных должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации или в отношении должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем поступления соответствующей информации;
2) организуют в соответствии со статьей 210 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 6 объявление в розыск подозреваемого (обвиняемого);
3) информируют о временном ограничении права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"7 и статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на основании соответствующих запросов Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органов;
4) направляют в экспертно-криминалистические подразделения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации материалы уголовных дел для производства судебных экспертиз;
5) информируют Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы о случаях возбуждения исполнительных производств, должниками по которым являются органы внутренних дел Российской Федерации;
6) взаимодействуют в случае необходимости по запросу территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц с сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей;
7) оказывают содействие органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.
4. Министерство внутренних дел Российской Федерации, его территориальные органы:
1) организуют на основании постановления дознавателя Федеральной службы судебных приставов и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, розыск подозреваемого (обвиняемого);
2) представляют адресно-справочную информацию о привлекаемых Федеральной службой судебных приставов к уголовной ответственности лицах на основании соответствующих запросов Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов;
3) направляют запросы о временном ограничении права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
4) организуют проведение экспертно-криминалистическими подразделениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации судебных экспертиз по материалам, направленным Федеральной службой судебных приставов, ее территориальными органами;
5) направляют судебным приставам-исполнителям вторые экземпляры постановлений о наложении административных штрафов в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 8.
5. Территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации проводят сверки статистических данных, отражающих результаты работы по взысканию административных штрафов, наложенных территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением направляемых на принудительное исполнение в электронном виде.
6. Федеральная служба судебных приставов и Министерство внутренних дел Российской Федерации, их территориальные органы в целях выработки предложений по совершенствованию взаимодействия проводят совместные рабочие встречи и семинары, создают межведомственные рабочие группы по координации действий и оперативному решению текущих вопросов, связанных с реализацией настоящего Положения.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590; 2000, N 46, ст. 4537; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2007, N 10, ст. 1156; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3588, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3631, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 29, ст. 4287, N 49 (ч. 5), ст. 7067, N 50, ст. 7352; 2013, N 14, ст. 1657, N 27, ст. 3477, N 52 (ч. 1), ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, N 11, ст. 1094, ст. 1099, N 19, ст. 2331, N 52 (ч. 1), ст. 7552; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 50, N 10, ст. 1427; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 45, N 27 (ч. 1), ст. 4160; 2018, N 1 (ч. 1), ст. 62.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 14, N 23, ст. 2761, N 29, ст. 3642, N 39, ст. 4539, ст. 4540, N 51, ст. 6162; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 7, ст. 905, N 17, ст. 2312, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4287, N 30 (ч. 1), ст. 4573, ст. 4574, N 48, ст. 6728, N 49 (ч. 1), ст. 7014, ст. 7041, N 49 (ч. 5), ст. 7061, ст. 7067, N 50, ст. 7343, ст. 7347, ст. 7352, ст. 7357; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4333; 2013, N 14, ст. 1641, ст. 1657, N 30 (ч. 1), ст. 4039, N 51, ст. 6678, ст. 6699, N 52 (ч. 2), ст. 6948, ст. 7006; 2014, N 11, ст. 1099, N 19, ст. 2331, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, N 52 (ч. 1), ст. 7543; 2015, N 10, ст. 1393, ст. 1410, ст. 1411, ст. 1427, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3945, ст. 3977, ст. 4001, N 48 (ч. 1), ст. 6706; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 13, ст. 45, ст. 64, N 11, ст. 1493, N 12, ст. 1707, N 14, ст. 1910, N 18, ст. 2511, N 27 (ч. 1), ст. 4207, N 27 (ч. 2), ст. 4259, ст. 4293; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 33, N 22, ст. 3070, N 30, ст. 4456, N 31 (ч. 1), ст. 4739, ст. 4761, ст. 4785, N 47, ст. 6847, N 50 (ч. 3), ст. 7553; 2018, N 1 (ч. 1), ст. 70, N 11, ст. 1583, N 18, ст. 2572, N 24, ст. 3400, N 32 (ч. 1), ст. 5100.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900, N 27, ст. 3880, ст. 3881, N 30 (ч. 1), ст. 4595, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 1), ст. 7018, ст. 7020, N 49 (ч. 5), ст. 7067, N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441, N 50 (ч. 5), ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165, N 52 (ч. 1), ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, ст. 559, ст. 566, N 30 (ч. 1), ст. 4259, N 42, ст. 5615, N 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1021, ст. 1022, ст. 1105, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2008, N 29 (ч. 1), ст. 4374; 2016, N 26 (ч. 1), ст. 3870, N 27 (ч. 1), ст. 4160, N 27 (ч. 2), ст. 4238; 2017, N 22, ст. 3071, N 25, ст. 3591, N 31 (ч. 1), ст. 4821, N 50 (ч. 3), ст. 7562; 2018, N 11, ст. 1591, N 31, ст. 4857.
4 Со стороны ФССП России: управления ФССП России, действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, структурные подразделения территориальных органов ФССП России. Со стороны МВД России: на окружном уровне - Главное управление МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, управления на транспорте МВД России по федеральным округам; на межрегиональном уровне - оперативные бюро МВД России, центры специального назначения МВД России, линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; на региональном уровне - министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации; на районном уровне - управления, отделы, отделения МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы, отделения МВД России на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управления, отделы, отделения МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы, отделения МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управление внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления МВД России по г. Москве, Управление МВД России на комплексе "Байконур".
5Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303, N 42, ст. 5746, N 48, ст. 6862, ст. 6876, N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5243; 2017, N 29, ст. 4380, N 30, ст. 4672, N 41, ст. 5981, N 44, ст. 6523, N 45, ст. 6661; 2018, N 28, ст. 4234).
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. 1), ст. 4921; 2018, N 31, ст. 4818.
7 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2004, N 27, ст. 2711; 2010, N 15, ст. 1756; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4589; 2015, N 27, ст. 3945; 2018, N 30, ст. 4537.
8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; 2018, N 32 (ч. 2), ст. 5119.
Минюст и МВД определили направления и порядок взаимодействия Министерства и ФССП в целях:
- наложения штрафов;
- розыска подозреваемых и обвиняемых;
- розыска и задержания лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.
Предусмотрены обмен информацией в бумажном и электронном виде, проведение совместных семинаров, совещаний.
Приказ Министерства юстиции РФ и МВД России от 18 октября 2018 г. N 216/689 "Об утверждении Положения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 ноября 2018 г.
Регистрационный N 52598
Настоящий приказ вступает в силу с 13 ноября 2018 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 ноября 2018 г.