Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Харламова А.С., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Уринова Ш.З. ввиду новых обстоятельств.
Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 10 июля 2015 года удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан от 23 апреля 2013 года о выдаче Уринова Шахобиддина Зокиржановича, ... Для привлечения к уголовной ответственности за терроризм по ч. 1 ст. 155 УК Республики Узбекистан.
В выдаче Уринова Ш.З. правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности за участие в запрещенных религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских организациях по ч. 1 ст. 244.2 УК Республики Узбекистан и за посягательства на конституционный строй Республики Узбекистан по п. "б" ч. 3 ст. 159 УК Республики Узбекистан отказано.
Постановлением Орловского областного суда от 25 августа 2015 года жалоба Уринова Ш.З. на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 10 июля 2015 года о выдаче Уринова Ш.З. правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 155 УК Республики Узбекистан оставлена без удовлетворения.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2015 года постановление Орловского областного суда от 25 августа 2015 года оставлено без изменения.
Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 20 сентября 2018 года решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 10 июля 2015 года, принятое по запросу Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, о выдаче Уринова Ш.З. правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения его к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 155 УК Республики Узбекистан отменено.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Уринова Ш.З. ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Дзыбана А.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решений по делу, основания внесения представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., объяснения Уринова Ш.З., адвоката Васильева И.Г., Президиум Верховного Суда Российской Федерации установил:
правоохранительными органами Республики Узбекистан Уринов Ш.З. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 155, п. "б" ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 244.2 УК Республики Узбекистан.
10 декабря 2012 года постановлением дознавателя оперативного отдела Управления СНБ Наманганской области Республики Узбекистан возбуждено уголовное дело в отношении Уринова Ш.З. по признакам преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 244.2 УК Республики Узбекистан.
9 марта 2013 года старшим следователем СУ УВД Наманганской области Республики Узбекистан вынесено постановление о привлечении Уринова Ш.З. в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 155, п. "б" ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 244.2 УК Республики Узбекистан.
Согласно предъявленному обвинению, Уринов Ш.З. вместе с сообщниками А. и К. вошел в состав религиозно-экстремистского течения "Таблигчилар", созданного в г. Намангане Холмирзаевым И.М., отбывающим наказание за осуществление экстремистской деятельности. Для восстановления на территории Республики Узбекистан незаконной деятельности террористической организации "Исламская партия Туркестана" ("Исламское движение Узбекистана"), поддержки идей данной партии и ее материального обеспечения, в марте 2012 года Уринов Ш.З. выехал в г. Москву Российской Федерации, где по указу Д. и А. являющихся активными участниками "Исламской партии Туркестана", призывал считать безбожниками и неверующими руководителей властных структур Узбекистана, не придерживающихся законов "Шариата", агитировал к борьбе с "неверными" и занимался отправкой Д., X., М., Н., А., Г., Н., Ф., М., А., Ш. в административную территорию Зеленоград Российской Федерации, где находилась часть "Исламской партии Туркестана", с целью увеличения состава членов партии для разработки плана и дальнейшего свержения конституционного строя Республики Узбекистан и последующего создания исламского государства путем "священной войны-джихада".
Кроме того, Уринов Ш.З. вместе с активными участниками террористической организации "Исламская партия Туркестана" с целью получения материальных средств для отправления членов "Исламской партии Туркестана" из числа граждан Республики Узбекистан в "хижрат", обеспечения существования и функционирования данной партии, подготовки и осуществления террористических актов собирал деньги в г. Москве и областях России с членов данной организации в размере 100-150 долларов США с каждого в качестве "Байтул-мол" и отправлял собранные денежные средства членам террористической организации "Исламская партия Туркестана", тайно действовавшей на территории Афганистана и Пакистана, путем "хавала", то есть через посредников.
Постановлением старшего следователя СУ УВД Наманганской области Республики Узбекистан от 9 марта 2013 года обвиняемый Уринов Ш.З. объявлен в розыск.
Определением Наманганского городского суда Республики Узбекистан от 11 марта 2013 года в отношении обвиняемого Уринова Ш.З. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Постановлением старшего следователя СУ УВД Наманганской области Республики Узбекистан от 10 марта 2015 года дополнено обвинение Уринова Ш.З.
Согласно предъявленному обвинению (с учетом внесенного дополнения), Уринов Ш.З. вместе с сообщниками - А. и К. вошел в состав религиозно-экстремистского течения "Таблигчилар", созданного в г. Намангане Холмирзаевым И.М., отбывающим наказание за осуществление экстремистской деятельности. Для восстановления на территории Республики Узбекистан незаконной деятельности террористической организации "Исламская партия Туркестана" ("Исламское движение Узбекистана"), поддержки идей данной партии и ее материального обеспечения Уринов Ш.З. в марте 2012 года выехал в г. Москву Российской Федерации, где присоединился к ячейке международной террористической организации "Исламская партия Туркестана" ("Исламское движение Узбекистана") и до октября 2012 года, то есть до задержания сотрудниками правоохранительных органов Российской Федерации, по указу Д. и А. являющихся активными участниками "Исламской партии Туркестана", на административной территории Зеленоград, г. Калининграда и г. Москвы Российской Федерации призывал Д., X., М., Н., А., Г., Н., Ф., М., А., Ю., А., Д., Д., А., Н., С., М. работавших на строительстве больницы Зеленограда, а также кинотеатра, расположенного около станции метро "Алтуфьево" в г. Москве, считать безбожниками и неверующими руководителей властных структур Узбекистана, не придерживающихся законов "Шариата", агитировал к борьбе с "неверными", организовывал тайные собрания на данных строительных объектах.
Кроме того, Уринов Ш.З. занимался отправкой Д., X., M., Н., А., Г., Н., Ф., М., А., Ш. в административную территорию Зеленоград Российской Федерации, где находилась часть "Исламской партии Туркестана", с целью увеличения состава членов партии для разработки плана и дальнейшего свержения конституционного строя Республики Узбекистан и последующего создания исламского государства путем "джихада".
Помимо этого, Уринов Ш.З. вместе с активными участниками террористической организации "Исламская партия Туркестана" Д. и А. с целью получения материальных средств для отправления членов "Исламской партии Туркестана" из числа граждан Республики Узбекистан в "хижрат", обеспечения существования и функционирования данной партии, подготовки и осуществления террористических актов собирал деньги в г. Москве, на административной территории Зеленограда, в г. Калининграде Российской Федерации с членов данной организации в размере 100-150 долларов США с каждого в качестве "Байтул-мол" (преступный общак) и отправлял собранные денежные средства членам террористической организации "Исламская партия Туркестана", тайно действующей на территории Афганистана и Пакистана, путем "хавала", то есть через посредников - А. и А.
3 апреля 2015 года Уринов Ш.З. был задержан на территории Орловской области.
Постановлением Урицкого районного суда Орловской области от 3 апреля 2015 года в отношении Уринова Ш.З. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть по 3 июня 2015 года.
Постановлением Урицкого районного суда Орловской области от 25 мая 2015 года срок содержания Уринова Ш.З. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 4 месяцев, то есть по 3 августа 2015 года.
Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 10 июля 2015 года удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан о выдаче Уринова Ш.З. для привлечения к уголовной ответственности за терроризм по ч. 1 ст. 155 УК Республики Узбекистан.
В выдаче Уринова Ш.З. правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности за участие в запрещенных религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских организациях по ч. 1 ст. 244.2 УК Республики Узбекистан и посягательства на конституционный строй Республики Узбекистан по п. "б" ч. 3 ст. 159 УК Республики Узбекистан отказано.
Постановлением Урицкого районного суда Орловской области от 31 июля 2015 года срок содержания Уринова Ш.З. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 6 месяцев, то есть до 3 октября 2015 года включительно.
Постановлением Орловского областного суда от 25 августа 2015 года жалоба Уринова Ш.З. на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 10 июля 2015 года о выдаче Уринова Ш.З. правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 155 УК Республики Узбекистан оставлена без удовлетворения.
Постановлением Урицкого районного суда Орловской области от 25 сентября 2015 года срок содержания Уринова Ш.З. под стражей продлен на 6 месяцев, всего до 12 месяцев, то есть до 3 апреля 2016 года.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2015 года постановление Орловского областного суда от 25 августа 2015 года оставлено без изменения.
Уринов Ш.З. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд) на нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция) в связи с нерассмотрением российскими властями его заявления о наличии угрозы жестокого обращения с ним в случае перемещения в Узбекистан и тем, что экстрадиция подвергла бы его риску такого обращения.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Уринова Ш.З. ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений статьи 3 Конвенции.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации дела согласно подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по делу в порядке, предусмотренном главой 49 УПК РФ.
Европейский Суд в постановлении от 7 ноября 2017 года по делу "Т.М. и другие против России" отметил, что в своем запросе об экстрадиции узбекские власти в качестве основания указывали предъявление заявителю обвинений в совершении преступлений по религиозным и политическим мотивам. Таким образом, узбекские власти прямо указали на причастность заявителя к группам лиц, в отношении которых Европейским Судом уже было признано наличие угрозы недопустимого обращения (постановление по делу "М. против России" от 23 октября 2014 года). Соответственно, заявитель представил российским властям основания, достаточные для того, чтобы поверить в наличие для него угрозы жестокого обращения в Узбекистане.
В ходе производства по делу об экстрадиции российские власти не провели тщательной проверки утверждения заявителя о наличии в отношении него угрозы быть подвергнутым на родине жестокому обращению.
Европейский Суд признал неубедительной ссылку российских судов на гарантии узбекских властей и доверие к ним, которые были изложены с использованием стандартных формулировок. Аналогичные гарантии ранее признавались Европейским Судом неудовлетворительными (постановления по делам "А. против России" от 2 октября 2012 года, "Т. против России" от 1 декабря 2015 года).
В связи с этим Европейский Суд пришел к выводу, что российские власти не рассмотрели должным образом доводы заявителя с учетом достаточных соответствующих материалов о возможном применении к нему в Узбекистане жестокого обращения и приняли решение об его экстрадиции в Узбекистан. Поэтому выдворение заявителя в Узбекистан приведет к нарушению ст. 3 Конвенции.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда.
Поскольку Европейским Судом установлено, что экстрадиция заявителя в Республику Узбекистан приведет к нарушению статьи 3 Конвенции, постановление судьи Орловского областного суда от 25 августа 2015 года и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2015 года в отношении Уринова Ш.З. подлежат отмене.
Постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 10 июля 2015 года, принятое по запросу Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, о выдаче Уринова Ш.З. правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения его к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 155 УК Республики Узбекистан отменено постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 20 сентября 2018 года.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации постановил:
возобновить производство по делу в отношении Уринова Ш.З. ввиду новых обстоятельств.
Постановление судьи Орловского областного суда от 25 августа 2015 года и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2015 года в отношении Уринова Шахобиддина Зокиржановича отменить.
Председательствующий |
Серков П.П. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 17 октября 2018 г. N 121-П18 "О возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств"
Текст постановления официально опубликован не был