Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 декабря 2017 г. N 12-50/11598-ОГ "О предоставлении информации"

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу согласования социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов и сообщает.

Согласно части 4 статьи 15 Закона N 33-ФЗ с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон.

Кроме того, согласно выводам Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обеспечение исполнения требования закона о согласовании деятельности с Минприроды России, равно как и выбор способа его исполнения, относятся к обязанности хозяйствующего субъекта (определение от 27.05.2014 N ВАС-6042/14 по делу N А40-139708/2013).

По вопросу о том, на каком этапе хозяйствующий субъект должен согласовать социально-экономическую деятельность Минприроды России сообщает, что исходя из закрепленного в статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной деятельности, а также запретов, установленных статьей 15 Законом N 33-ФЗ, согласование должно осуществляться до начала реализации планируемой деятельности.

Предоставление государственной услуги по согласованию вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территории национальных парков и их охранных зон, равно как и соответствующий регламент согласования деятельности с Минприроды России, действующим законодательством не установлено.

Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды

И.В. Давыдов