Письмо Минфина России от 1 ноября 2018 г. N 23-04-07/78634 О применении отдельных положений, предусмотренных проектом федерального закона N 499593-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Письмо Минфина России от 1 ноября 2018 г. N 23-04-07/78634

Департамент доходов Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу применения отдельных положений, предусмотренных проектом федерального закона N 499593-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект N 499593-7), и отмечает следующее.

В настоящее время Правительством Российской Федерации внесены поправки к рассмотрению Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении законопроекта N 499593-7, предусматривающие, в частности, вступление в силу новой редакции статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), нормы которой регулируют зачисление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации сумм денежных взысканий (штрафов), с 1 января 2020 года.

Согласно положениям законопроекта N 499593-7 по общему правилу суммы административных штрафов, налагаемых судьями федеральных судов, будут поступать в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов. Предполагается, что такие штрафы будут администрировать федеральные органы исполнительной власти (органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не будут осуществлять полномочия администраторов доходов федерального бюджета от указанных штрафов).

При этом суммы административных штрафов, налагаемых мировыми судьями, в том числе за административные правонарушения, выявленные избирательными комиссиями (согласно положениям абзаца шестого части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях по протоколам, составленным членами избирательных комиссий, рассматриваются мировыми судьями), будут поступать в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 50 процентов и в бюджет муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением (по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении административного штрафа) по нормативу 50 процентов.

Реализация положений законопроекта N 499593-7 потребует внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, что было указано в перечне нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона, входящем в состав материалов, направленных Правительством Российской Федерации при внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Предполагается, что соответствующие изменения в бюджетную классификацию Российской Федерации будут разработаны до вступления в силу новой редакции статьи 46 Кодекса.

Директор Департамента

Е.В. Лебединская