Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 553118-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы С.И. Крючеком, Н.П. Николаевым, К.Г. Слыщенко и другими (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проект предлагает в соглашении о государственно-частном партнерстве предусмотреть передачу частному партнеру исключительных прав на объекты информационных технологий, входящих в состав объекта соглашения.

В соответствии с проектируемым пунктом 5 части 8 статьи 33.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 244-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) указанное соглашение дополняется условием о приобретении частным партнером исключительных прав на объекты информационных технологий, входящие в состав объекта соглашения. В связи с этим отмечаем, что действующая норма части 5 статьи 33.1 Федерального закона N 244-ФЗ позволяет частному партнеру, если это предусмотрено соглашением, приобрести исключительные права на существующие объекты информационных технологий или права их использования.

Проектом предлагается дополнить статью 33.1 Федерального закона N 244-ФЗ положением, согласно которому в соглашении о государственно-частном партнерстве может предусматриваться обязательство публичного партнера по отчуждению частному партнеру исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав существующих объектов информационных технологий, подлежащих переработке (модификации) для создания объекта соглашения. Между тем согласно части 1 статью 33.1 Федерального закона N 244-ФЗ публичный партнер в силу соглашения обязуется предоставить или обеспечить предоставление частному партнеру прав использования результатов интеллектуальной деятельности. При этом в соответствии с частью 11 указанной статьи публичный партнер на момент заключения соглашения должен обладать исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав существующего объекта соглашения или правом их использования в пределах, необходимых для исполнения соглашения. Тем самым, чтобы публичный партнер мог передать частному партнеру исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности по договору отчуждения (пункт 1 статьи 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации), он сам должен обладать такими правами. В связи с этим потребуется внесение изменений в часть 11 статьи 33.1 Федерального закона N 244-ФЗ.

Начальник управления

Е.В. Горбачева