Предписание Федеральной антимонопольной службы от 24 октября 2018 г. N 18/44/105/1430 "По делу об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия), на основании решения от 24.10.2018 по делу N 18/44/105/1430, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "Каскад" (далее - Заявитель) на действия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Заказчик), ФГБОУ ВО "Российский государственный аграрный заочный университет" (далее - Уполномоченный орган) при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, единой комиссии Заказчика (далее - Единая комиссия) запроса предложений на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству ИКЦ и учебных аудиторий для агрономических и технологических специальностей, в том числе по переработке с.х. продукции для ФГБОУ ВО РГАЗУ (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 0348100052718000008) (далее - Запрос предложений), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) Заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент), предписывает:

1. Уполномоченному органу, Заказчику отменить протокол проведения запроса предложений от 22.10.2018 N ПП1, итоговый протокол от 23.10.2018 N ИП1 (далее - Протоколы), разместить информацию об отмене Протоколов в ЕИС.

2. Заказчику не позднее 5 рабочих дней со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания вернуть участникам закупки, подавшим заявки на участие в Запросе предложений, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Запросе предложений.

3. Заказчику, Уполномоченному органу:

- привести документацию о проведении Запроса предложений в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 24.10.2018 N 18/44/105/1430, а также разместить соответствующую документацию в ЕИС;

- назначить новую дату окончания подачи заявок на участие в Запросе предложений, дату рассмотрения и оценки заявок на участие в Запросе предложений, а также разместить в ЕИС информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в Запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС соответствующей документации о Запросе предложений до даты окончания подачи заявок на участие в Запросе предложений такой срок составлял не менее чем 5 рабочих дней до даты проведения Запроса предложений.

3. Уполномоченному органу, Заказчику осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 24.10.2018 по делу N 18/44/105/1430.

4. Уполномоченному органу, Заказчику в срок до 07.11.2018 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-24, а также электронной почте eshieva@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.