- Главная
- Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 1 ноября 2018 г. N 999 "Об утверждении Положения о ветеринарной службе Федеральной службы исполнения наказаний"
- Приложение. Положение о ветеринарной службе Федеральной службы исполнения наказаний
Приложение. Положение о ветеринарной службе Федеральной службы исполнения наказаний
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 1 ноября 2018 г. N 999
Положение
о ветеринарной службе Федеральной службы исполнения наказаний
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет организационную структуру, порядок осуществления деятельности и финансовое обеспечение ветеринарной службы Федеральной службы исполнения наказаний 1.
------------------------------
1 Далее - ветеринарная служба.
------------------------------
2. Ветеринарная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также международными договорами Российской Федерации.
3. Задачами ветеринарной службы являются:
защита работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации 2 подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и осужденных 3 от болезней, общих для человека и животных;
------------------------------
2 Далее - УИС.
3 Далее - подозреваемые, обвиняемые и осужденные.
------------------------------
реализация в учреждениях и органах УИС, федеральных государственных унитарных предприятиях ФСИН России 4 мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных, птиц, рыб и пчел 5;
------------------------------
4 Далее - объекты УИС.
5 Далее - заразные и иные болезни животных, животные соответственно.
------------------------------
обеспечение защиты объектов УИС от заноса заразных и иных болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства на объектах УИС;
организация проведения на объектах УИС ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения, специальных мероприятий, направленных на защиту работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения;
обеспечение подготовки специалистов ветеринарной службы;
осуществление федерального государственного ветеринарного надзора на объектах УИС.
4. Ветеринарная служба в целях исполнения возлагаемых на нее задач:
4.1. Организует и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение сохранения здоровья работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения.
4.2. Организует и проводит профилактические, противоэпизоотические, диагностические, лечебные, ограничительные и иные мероприятия среди всех видов животных, направленные на предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных.
4.3. Проводит мероприятия, направленные на поддержание эпизоотического благополучия в районах размещения объектов УИС.
4.4. Выдает заключения при предоставлении земельного участка под строительство объектов УИС по производству и хранению продукции животноводства 1.
------------------------------
1 Статья 12 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17; 2018, N 18, ст. 2571).
------------------------------
4.5. Осуществляет контроль за перевозками (перегонами) животных, производством, перемещением, хранением и реализацией продукции животного и растительного происхождения 2 на объектах УИС.
------------------------------
2 Далее - подконтрольные товары.
------------------------------
4.6. Предъявляет должностным лицам объектов УИС требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществляет контроль за выполнением этих требований 3.
------------------------------
3Статья 9 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 30, ст. 3805; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4339; 2018, N 18, ст. 2571).
------------------------------
4.7. Осуществляет на объектах УИС ветеринарную деятельность, а также федеральный государственный ветеринарный надзор 4.
------------------------------
4Статья 8 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4339; 2018, N 18, ст. 2571).
------------------------------
4.8. Выдает предписания об устранении нарушений, выявленных при проверках объектов УИС 5.
------------------------------
5Статья 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2015, N 1, ст. 53; 2016, N 18, ст. 2503; 2018, N 32, ст. 5116).
------------------------------
4.9. Привлекает к ответственности должностных лиц объектов УИС за нарушение законодательства Российской Федерации 1.
------------------------------
1Статья 9 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 30, ст. 3805; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4339; 2018, N 18, ст. 2571).
------------------------------
4.10. Осуществляет подготовку ежегодных планов проведения проверок на объектах УИС 2.
------------------------------
2Статья 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 52, ст. 6441; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 29, ст. 4372; 2016, N 27, ст. 4210; 2018, N 18, ст. 2564, N 32, ст. 5109, ст. 5116).
------------------------------
4.11. Организует и проводит на объектах УИС ветеринарно-санитарную экспертизу и мероприятия, направленные на обеспечение качества и безопасности в ветеринарном отношении подконтрольных товаров 3.
------------------------------
3Статья 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369; 2016, N 27, ст. 4160; 2018, N 18, ст. 2571).
------------------------------
4.12. Организует мероприятия, направленные на обеспечение оформления на подконтрольные товары ветеринарных сопроводительных документов 4.
------------------------------
4Статья 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369; 2018, N 18, ст. 2571).
------------------------------
4.13. Организует мероприятия, направленные на формирование на объектах УИС запаса биологических и лекарственных препаратов для ветеринарного применения, дезинфицирующих средств, реактивов, приобретение ветеринарного оборудования и инструментария, мебели и иных материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения возложенных на ветеринарную службу задач.
4.14. Организует обучение и повышение квалификации специалистов ветеринарной службы, а также информирование по вопросам, входящим в компетенцию ветеринарной службы, работников УИС, ответственных за получение, перевозку, хранение, отпуск (реализацию) подконтрольных товаров, уход, содержание, кормление и эксплуатацию животных.
4.15. Осуществляет иные мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, качества и безопасности пищевой продукции и кормов.
II. Организационная структура ветеринарной службы
5. В ветеринарную службу входят:
подразделение ветеринарной службы в ФСИН России 5;
------------------------------
5 Далее - ветеринарная служба ФСИН России.
------------------------------
отдел ветеринарного надзора и организации деятельности ветеринарной службы ФСИН России федерального казенного учреждения "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний"1;
------------------------------
1 Далее - ОВНиОДВС ветеринарной службы ФСИН России.
------------------------------
подразделения ветеринарной службы в территориальных органах ФСИН России 2;
------------------------------
2 Далее - ветеринарная служба ТО ФСИН России.
------------------------------
подразделения ветеринарной службы в учреждениях УИС, подчиненных территориальным органам ФСИН России 3;
------------------------------
3 Далее - ветеринарная служба учреждения УИС.
------------------------------
ветеринарные специалисты в образовательных организациях, подведомственных ФСИН России;
ветеринарные специалисты в федеральных государственных унитарных предприятиях ФСИН России 4;
------------------------------
4 Далее - ФГУП ФСИН России.
------------------------------
ветеринарные специалисты, содержащиеся в учреждениях УИС, подчиненных территориальным органам ФСИН России, за счет средств дополнительного источника бюджетного финансирования, полученных от приносящей доход деятельности в результате привлечения осужденных к труду 5.
------------------------------
5 Далее - ветеринарные специалисты за счет ДИБФ.
------------------------------
6. Деятельность ветеринарной службы в УИС осуществляют следующие специалисты ветеринарной службы:
начальник ветеринарной службы ФСИН России - главный государственный ветеринарный инспектор Федеральной службы исполнения наказаний 6;
------------------------------
6 Далее - начальник ветеринарной службы ФСИН России.
------------------------------
ветеринарные специалисты ОВНиОДВС ветеринарной службы ФСИН России - государственные ветеринарные инспекторы;
начальники ветеринарных служб ТО ФСИН России - главные государственные ветеринарные инспекторы территориальных органов ФСИН России 7;
------------------------------
7 Далее - начальник ветеринарной службы ТО ФСИН России.
------------------------------
главные ветеринарные врачи ветеринарной службы учреждений УИС - государственные ветеринарные инспекторы 8;
------------------------------
8 Далее - главный ветеринарный врач.
------------------------------
ветеринарные специалисты за счет ДИБФ;
ветеринарные специалисты в образовательных организациях, подведомственных ФСИН России;
ветеринарные специалисты в ФГУП ФСИН России.
7. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности начальника ветеринарной службы ФСИН России осуществляются директором ФСИН России по представлению заместителя директора ФСИН России, осуществляющего координацию и контроль деятельности ветеринарной службы.
Назначение на должности и освобождение от должности ветеринарных специалистов ОВНиОДВС ветеринарной службы ФСИН России осуществляются начальником федерального казенного учреждения "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний" по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
Начальники ветеринарных служб ТО ФСИН России назначаются на должность и освобождаются от должности начальниками территориальных органов ФСИН России по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
Главные ветеринарные врачи, имеющие специальные звания, назначаются на должности начальниками территориальных органов ФСИН России по согласованию с начальником ветеринарной службы ТО ФСИН России и начальником ветеринарной службы ФСИН России. Главные ветеринарные врачи, не имеющие специальных званий, и ветеринарные специалисты за счет ДИБФ назначаются на должности начальниками учреждений УИС, подчиненных территориальным органам ФСИН России, по согласованию с начальником ветеринарной службы ТО ФСИН России и начальником ветеринарной службы ФСИН России. Освобождение главных ветеринарных врачей от должности осуществляется начальниками, их назначившими, по согласованию с начальником ветеринарной службы ТО ФСИН России и начальником ветеринарной службы ФСИН России.
Ветеринарные специалисты в образовательных организациях, подведомственных ФСИН России, назначаются на должности и освобождаются от должности начальниками образовательных организаций, подведомственных ФСИН России, по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
Ветеринарные специалисты в ФГУП ФСИН России назначаются на должности и освобождаются от должности руководителями ФГУП ФСИН России по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
III. Порядок осуществления деятельности ветеринарной службы
8. Характер, содержание и последовательность мероприятий по осуществлению ветеринарной деятельности на объектах УИС определяются специалистами ветеринарной службы в соответствии с их должностными инструкциями, полномочиями и задачами, стоящими перед ветеринарной службой, и с учетом сложившейся эпизоотической обстановки в районах размещения объектов УИС.
9. Ветеринарная деятельность в УИС осуществляется на основании Плана ветеринарного обеспечения на очередной календарный год 1, разрабатываемого и утверждаемого руководителями территориальных органов УИС и ФГУП ФСИН России по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
------------------------------
1 Далее - План ветеринарного обеспечения.
------------------------------
План ветеринарного обеспечения определяет задачи и мероприятия по ветеринарной деятельности на объектах УИС и содержит следующие разделы:
мероприятия ветеринарной службы по обеспечению безопасности пищевых продуктов, продовольственного сырья и фуража (кормов), поступающих и производимых на объектах УИС;
мероприятия ветеринарной службы по защите работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных от болезней, общих для человека и животных;
мероприятия ветеринарной службы при комплектовании (закупке) продуктивных (служебных) животных;
ветеринарные мероприятия, способствующие выполнению планов развития животноводства и повышению работоспособности и продуктивности животных;
мероприятия по организации и проведению ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения, а также кормов и кормовых добавок для животных;
профилактические, противоэпизоотические (общие и специальные), диагностические, лечебные мероприятия, мероприятия по соблюдению требований к охране окружающей среды, ветеринарному обслуживанию рыбоводных объектов (при наличии), обеспечению имуществом, перечисленным в подпункте 4.13 пункта 4 настоящего Положения, повышению квалификации (обучению) специалистов ветеринарной службы и иные мероприятия, направленные на обеспечение деятельности ветеринарной службы.
10. Ветеринарной службой осуществляются:
анализ эпизоотической обстановки районов размещения объектов УИС в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;
организация проведения профилактических, противоэпизоотических диагностических и иных ветеринарных мероприятий, направленных на защиту работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных от болезней, общих для человека и животных с учетом положений пункта 12 настоящего Положения;
организация и оказание ветеринарной помощи больным животным;
организация и проведение мероприятий по обеспечению работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных качественными и безопасными в ветеринарном отношении продуктами животного и растительного происхождения, служебных собак - продуктами питания (кормами), продовольственных животных - кормами согласно пунктам 15 и 18 настоящего Положения;
организация проведения на объектах УИС ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения;
организация проведения ветеринарных мероприятий при использовании, содержании и разведении, а также кормлении продуктивных (служебных) животных в соответствии с пунктами 13, 14 и 19 настоящего Положения;
организация и осуществление деятельности по федеральному государственному ветеринарному надзору согласно пункту 20 настоящего Положения.
11. Анализ эпизоотической обстановки районов размещения объектов УИС включает в себя определение:
причин возникновения и распространения заразных и иных болезней животных, связей их распространения с перевозками продовольствия, животных, ареалами распространения переносчиков;
степени опасности заразных и иных болезней животных;
факторов (географических, климатических, почвенных, социально-экономических, экологических), оказывающих влияние на возникновение и распространение заразных и иных болезней животных.
12. В целях предупреждения заражения работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также животных возбудителями болезней, общих для человека и животных, заразных и иных болезней животных специалисты ветеринарной службы должны:
принимать меры по организации и проведению мероприятий по ликвидации возникшего эпизоотического очага;
выявлять природно-очаговые болезни;
определять динамику эпизоотии среди диких животных, являющихся резервуаром возбудителя инфекции в природе;
участвовать в организации мероприятий по уничтожению живых переносчиков возбудителей болезней, общих для человека и животных, заразных и иных болезней животных (грызуны, птицы, клещи, насекомые);
запрещать использование продуктов от вынужденно убитых, больных и подозрительных на наличие заболеваний животных, а также продуктов животного происхождения, полученных на неблагополучных по заразным и иным болезням животных объектах УИС;
запрещать использование продуктов растительного происхождения и фураж, собранных с земельных участков, зараженных возбудителями болезней, общих для человека и животных, заразных и иных болезней животных;
осуществлять ограничительные меры при проведении земляных работ, связанных с выемкой и перемещением грунта в стационарно-неблагополучных по сибирской язве пунктах.
13. В целях выявления и предупреждения распространения заразных и иных болезней животных ветеринарная служба осуществляет:
наблюдение за состоянием здоровья животных, периодические поголовные осмотры, диагностические обследования, клинико-лабораторные исследования и специальные обработки животных (по показаниям);
лабораторные исследования патологического материала во всех случаях, вызывающих подозрение в заболевании заразной болезнью, а также в случае падежа животного от неустановленных причин;
патологоанатомическое исследование трупов животных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;
плановые диагностические мероприятия среди животных согласно требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии.
14. При установлении среди животных заразной болезни специалист ветеринарной службы принимает следующие меры:
докладывает руководителю объекта УИС, в ведении которого находятся животные, об установлении среди животных заразной болезни, а также предлагаемых мерах по локализации и ликвидации очага болезни;
докладывает о возникновении болезни начальнику ветеринарной службы ТО ФСИН России и начальнику ветеринарной службы ФСИН России, информирует уполномоченных должностных лиц медико-санитарных частей ФСИН России (в случае появления болезней, общих для человека и животных, заразных и иных болезней животных), уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, с указанием места, времени, наименования заболевания, количества заболевших, павших, уничтоженных и вынужденно убитых животных, результатов диагностических исследований (в случае их проведения), объема проведенных прививок, профилактических и иных обработок, принятых мер по охране работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных от заражения, анализа эпизоотической обстановки;
составляет план ликвидации заразной болезни, в котором предусматриваются общие и специальные противоэпизоотические мероприятия с указанием сроков их проведения и исполнителей.
15. Для предупреждения отравлений (заболеваний) работников УИС, подозреваемых, обвиняемых, осужденных и животных, возникающих от воздействия отрицательных факторов окружающей среды на объекты УИС, ветеринарная служба:
организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, полученной от животных, подвергавшихся действию токсических веществ, или фуража, собранного с полей, загрязненных промышленными отходами или обработанных ядохимикатами, организует их исследование на содержание остаточных количеств химических веществ;
организует обследование территорий и водоемов объектов УИС;
осуществляет контроль за перевозкой, хранением и применением на объектах УИС пестицидов, минеральных удобрений и других химических средств;
организует проведение мероприятий по охране от загрязнения пестицидами, отходами животноводства источников воды;
осуществляет контроль за уборкой и утилизацией трупов животных;
контролирует соблюдение ветеринарных нормативов при строительстве объектов УИС для содержания животных и производства подконтрольных товаров,
16. Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится с целью обеспечения поступления для нужд УИС качественной продукции животного и растительного происхождения, предупреждения заразных и иных болезней животных, передающихся через подконтрольные товары, и пищевых отравлений работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
17. Ветеринарно-санитарная экспертиза осуществляется при:
поступлении, хранении и отпуске подконтрольных товаров на продовольственных складах (базах);
убое продовольственных животных и проведении предубойного осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы туш и внутренних органов, клеймения мяса;
заготовке продовольствия, кормов (фуража) и продовольственных животных;
перевозке продовольствия;
производстве и переработке на объектах УИС подконтрольных товаров.
18. Контроль за обеспечением животных кормами и продуктами, пастбищным содержанием и водопоем осуществляется ветеринарной службой путем периодических проверок качества кормов (продуктов), состояния сенокосов, пастбищ и источников воды, условий хранения кормов (продуктов), подготовки кормов (продуктов) к скармливанию, организации выпаса, кормления и водопоя животных.
19. Контроль за состоянием здоровья животных, соблюдением ветеринарных правил и зоогигиенических нормативов осуществляется ветеринарной службой путем ветеринарного наблюдения, проведения специалистами ветеринарной службы ветеринарных осмотров, диспансеризаций, а также клинико-лабораторных обследований и профилактических обработок.
20. Федеральный государственный ветеринарный надзор на объектах УИС осуществляется в порядке, установленном Положением о государственном ветеринарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999; 2014, N 13, ст. 1484; 2015, N 1 (ч. 2), ст. 279, N 2, ст. 514, N 19, ст. 2831, N 47, ст. 6586; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 232, N 23, ст. 3330, N 35, ст. 5326; 2017, N 8, ст. 1290, N 15 (ч. 1), ст. 2196, N 25, ст. 3695, N 28, ст. 4140, 4161, N 32, ст. 5070, N 36, ст. 5461, N 37, ст. 5514, N 40, ст. 5868, N 41, ст. 5980; 2018, N 35, ст. 5558).
IV. Финансовое обеспечение деятельности ветеринарной службы
21. Финансовое обеспечение деятельности ветеринарной службы в учреждениях и органах УИС осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на соответствующие цели.
22. Финансовое обеспечение деятельности ветеринарной службы в ФГУП ФСИН России осуществляется за счет средств ФГУП ФСИН России.
Открыть документ в системе ГАРАНТ|
<< Назад |
||
|
Содержание Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 1 ноября 2018 г. N 999 "Об утверждении Положения о ветеринарной службе... |