Определение Верховного Суда РФ от 28 ноября 2018 г. N 305-КГ18-19606 по делу N А40-124857/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 28 ноября 2018 г. N 305-КГ18-19606

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив кассационные жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области (далее - управление) и Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2018, постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.08.2018 по делу N А40-124857/2017 Арбитражного суда города Москвы

по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "ДМС" и акционерного общества "ДОРМОСТРОЙ" (далее - АО "ДОРМОСТРОЙ") о признании недействительным решения ФАС России от 29.05.2017 об оставлении без удовлетворения жалоб АО "ДОРМОСТРОЙ" и общества с ограниченной ответственностью "Дормострой" (далее - ООО "Дормострой") на решение управления от 02.02.2017 по делу N 02-11/2016-001, установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.08.2018, решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены.

В жалобах антимонопольные органы ссылаются на нарушение оспариваемыми судебными актами судов апелляционной и кассационной инстанций норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационной порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационных жалоб и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Решением управления от 02.02.2017 по делу N 02-11/2016-001 АО "ДОРМОСТРОЙ", ООО "Техлайн" и ООО "Дормострой" признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Оспариваемым решением ФАС России жалобы АО "ДОРМОСТРОЙ" ООО "Дормострой" на решение управления оставлены без удовлетворения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями Закона о защите конкуренции, Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденным Приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 и исходил из того, что оспариваемое решение антимонопольного органа не подписано председателем комиссии - руководителем управления, что влечет недействительность решения в полном объеме.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы жалоб по существу основаны на несогласии с выводами судов, не свидетельствуют о существенном нарушении судами правовых норм, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области и Федеральной антимонопольной службе в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова