Статья 2. Определение несправедливого ценообразования

Статья 2
Определение несправедливого ценообразования

А. Нормальная стоимость

1. Нормальная стоимость в обычных условиях должна быть основана на уплаченной либо подлежащей уплате цене в рамках обычной торговли за схожее судно, приобретаемое независимым покупателем в экспортирующей стране.

2. Цены между сторонами, которые каким-либо образом связаны друг с другом или заключили компенсационное соглашение, могут не рассматриваться в качестве характерных для обычной торговли и могут не использоваться при установлении нормальной стоимости, только если не определено, что отношения между сторонами не влияют на цену.

3. В случаях отсутствия продаж схожих судов в рамках обычной торговли или в случаях, когда ввиду особого состояния рынка подобные продажи не позволяют провести надлежащее сравнение, нормальная стоимость схожего судна должна быть рассчитана на основании экспортной цены схожего судна в рамках обычной торговли в соответствующую третью страну, при условии, что данная цена является типичной. Если подобные продажи в соответствующие третьи страны не осуществляются либо не позволяют провести надлежащее сравнение, нормальная стоимость схожих судов должна быть рассчитана на основании издержек производства в стране-изготовителе с прибавлением разумно обоснованной суммы для коммерческих, общих и административных издержек и прибыли.

4. Продажи схожих судов на внутреннем рынке экспортирующей страны или экспортные продажи в третью страну по цене, которая ниже издержек единичного производства (постоянных и переменных издержек) с прибавлением коммерческих, а также общих и административных издержек, могут не рассматриваться в качестве продаж, происходящих в рамках обычной торговли, ввиду подобной цены. Они также могут не учитываться при определении нормальной стоимости, только если определено, что продажи осуществляются по таким ценам, которые не позволяют полностью возместить расходы в течение разумного периода времени, который должен обычно составлять 5 лет.

5. Издержки должны обычно рассчитываться на основании учетных записей, которые хранятся у рассматриваемого судостроителя при условии, что подобные записи соответствуют общепринятым принципам бухгалтерского учета данной страны, а также если доказано, что учетные записи корректно отражают издержки, связанные с производством и продажей рассматриваемого судна.

Должны приниматься во внимание доказательства, представленные для подтверждения надлежащего распределения издержек, при условии, что доказано, что данные способы распределения использовались всегда. При отсутствии более подходящего способа предпочтение должно отдаваться распределению издержек на основании товарооборота. Только если издержки еще не отражены в распределении издержек согласно настоящему подпараграфу, они должны быть скорректированы соответствующим образом для таких единовременных статей расходов, которые благоприятствуют будущему и/или текущему производству, либо для условий, при которых на издержки влияют процедуры ввода в эксплуатацию.

6. Суммы, прибавляемые для коммерческих, общих и административных издержек, а также прибыли, должны основываться на фактических данных, касающихся производства и продаж в рамках обычной торговли схожими судами рассматриваемыми судостроителями. В тех случаях, когда данные суммы не могут быть определены на подобных основаниях, суммы могут быть определены на основании:

(а) средневзвешенного значения фактических сумм, определенных для иных судостроителей страны-изготовителя в соответствии с производством и продажами схожих судов на внутреннем рынке подобной страны;

(b) фактических сумм, применимых к производству и продажам, в рамках обычной торговли судами такой же общей категории рассматриваемого судостроителя на внутреннем рынке страны-изготовителя;

(с) иного приемлемого способа при условии, что сумма прибыли, установленная таким образом, не будет превышать прибыль, обычно получаемую иными судостроителями с продажи судов такой же общей категории на внутреннем рынке страны-изготовителя.

Более того, прибыль, включенная в расчет стоимости, должна во всех случаях основываться на средней прибыли, получаемой за разумный период времени, обычно составляющий 6 месяцев до и после рассматриваемой продажи, а также должна отражать разумную прибыль на момент данной продажи.

7. Принимая во внимание длительный период времени между заключением договора и поставкой судов, нормальная стоимость не должна включать фактические издержки, которые, как показывает судостроитель, обусловлены действием непреодолимой силы, и которые существенно выше роста издержек, которые судостроитель мог обоснованно предвидеть и принять во внимание, когда существенные условия продажи были определены.

8. В случае продаж, происходящих из стран с нерыночной экономикой и, в частности, тех, к которым применяется Регламент (ЕС) 2015/755 Европейского Парламента и Совета ЕС*(7), нормальная стоимость должна определяться на основании цены или расчетной стоимости в третьей стране с рыночной экономикой либо цены продажи из подобной страны в иные страны, включая Союз. В тех случаях, когда это невозможно, нормальная стоимость должна определяться на иных разумных основаниях, включая фактически уплаченную или подлежащую уплате цену в Союзе за схожее судно, при необходимости должным образом скорректированную для возможности включения разумного предела прибыли.

Соответствующая третья страна с рыночной экономикой не должна выбираться нерациональным способом. Должное внимание должно быть уделено любой надежной информации, предоставленной на момент выбора. Ограничения по времени также должны приниматься во внимание.

Стороны расследования вскоре после его начала должны быть уведомлены о предусмотренной стране с рыночной экономикой, и им должны быть предоставлены 10 дней на представление комментариев.

В. Экспортная цена

9. Экспортная цена должна являться ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за рассматриваемое судно.

10. В случаях отсутствия экспортной цены или в случаях обнаружения недостоверности цены ввиду особых отношений, либо заключенного компенсационного соглашения между судостроителем и покупателем или третьей стороной, экспортная цена может быть рассчитана на основании цены, по которой судно в первую очередь перепродано независимому покупателю. Если судно не перепродано независимому покупателю или не перепродано на условиях, при которых оно было продано первоначально, то цена может быть рассчитана на любых разумных основаниях.

В данных ситуациях должна быть произведена корректировка всех издержек, включая пошлины и налоги, понесенные между первоначальной продажей и перепродажей, а также нарастающей прибыли для установления достоверной экспортной цены.

Статьи расходов, для которых должны быть произведены корректировки, должны включать такие, которые обычно несет покупатель, но которые уплачиваются любой стороной в пределах или за пределами Союза, по всей видимости, имеющей особые отношения либо заключившей компенсационное соглашение с судостроителем или покупателем, включая обычную перевозку, страхование, обращение, погрузочные и дополнительные затраты, таможенные пошлины и иные налоги, подлежащие уплате в импортирующей стране в связи с приобретением судна, а также разумный предел коммерческих, общих и административных издержек и прибыли.

С. Сравнение

11. Справедливое сравнение должно быть проведено между экспортной ценой и нормальной стоимостью. Данное сравнение должно быть проведено на том же самом уровне торговли и в соответствии с продажами, совершенными насколько возможно в одно и то же время, что обычно означает продажи, которые совершаются в течение 3-х месяцев до или после рассматриваемой продажи, либо при отсутствии подобных продаж - продажи в любой подходящий срок. Должное допущение должно быть сделано в каждом случае по существу в отношении различий, которые влияют на сопоставимость цен, включая различия в условиях продажи, договорные неустойки, налогообложение, уровень торговли, количество, физические характеристики и иные различия, которые, как доказано, влияют на сопоставимость цен. В случаях, указанных в параграфе 10, когда на сопоставимость цен было оказано влияние, нормальная стоимость должна быть установлена на уровне торговли, аналогичном уровню торговли рассчитанной экспортной цены, или при необходимости должно быть сделано должное допущение в соответствии с настоящим параграфом. Необходимо избежать каких-либо повторений при внесении корректировок, в частности, в отношении скидок и договорных неустоек. В тех случаях, когда сопоставимость цен требует обмена валют, данный обмен должен быть произведен при использовании курса обмена валют на дату продажи, за исключением случаев, когда продажа иностранной валюты на форвардном рынке непосредственно связана с экспортной продажей. В таких случаях должен быть использован курс обмена валют в форвардной продаже. Для целей настоящего положения датой продажи должна являться дата, на которую должны быть установлены существенные условия договора, что обычно является датой заключения договора. Тем не менее в случаях, если существенные условия договора были значительно изменены на иную дату, должен быть применен курс обмена валюты даты изменений условий договора. В данном случае должны быть внесены соответствующие корректировки, чтобы учесть какое-либо необоснованное влияние только вследствие колебаний валютного курса между первоначальной датой продажи и датой внесения изменений.

D. Предел несправедливого образования

12. Подпадая под действие соответствующих положений, регулирующих справедливое сравнение, существование предела несправедливого образования обычно должно быть установлено на основании сравнения средневзвешенного значения нормальной стоимости со средневзвешенным значением цен всех продаж либо посредством сравнения индивидуальной нормальной стоимости и индивидуальной экспортной цены каждой сделки. Тем не менее нормальная стоимость, установленная на основании средневзвешенного значения, может быть сравнима с ценами всех индивидуальных продаж, если существуют значительные различия в типовых экспортных ценах разных покупателей, регионов или периодах времени, а также если методы, указанные в первом предложении настоящего параграфа, не отражают полного масштаба практики несправедливого ценообразования.

13. Предел несправедливого ценообразования должен являться суммой, на которую нормальная стоимость превышает экспортную цену. В тех случаях, когда пределы несправедливого ценообразования могут различаться, может быть установлено средневзвешенное значение предела несправедливого ценообразования.