Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 15 октября 2018 г. N 12/2266 О необходимости привлечения прямых итальянских инвестиций в российский сектор АПК

Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 15 октября 2018 г. N 12/2266

В соответствии с обращением МИД России от 10 октября 2018 г., а также письмом МИД России от 11 октября 2018 г. N 11351 сообщаем, что предложений для включения в тезисы Президенту Российской Федерации В.В. Путину к возможной встрече с Председателем Совета министров Итальянской Республики г-ном Дж. Конте по линии Минсельхоза России не имеем.

Вместе с тем в рамках запланированных переговоров с представителями итальянских аграрных компаний считаем целесообразным сделать акцент на необходимости привлечения прямых итальянских инвестиций в российский сектор АПК. Со своей стороны Минсельхоз России регулярно включает данный вопрос в повестку дня переговоров с итальянской стороной на всех уровнях.

В приложении направляем актуальную информацию о товарообороте сельхозпродукцией и продовольствием, материалы о взаимодействии в сфере ветеринарного и фитосанитарного надзора между Россией и Италией, а также справочные материалы об итальянских компаниях.

Приложение: на 26 л.

Директор

М.В. Маркович

Внешняя торговля с Италией по сельскохозяйственной продукции и продовольствию

Внешняя торговля Российской Федерации с Италией характеризуется отрицательным сальдо российского торгового баланса по сельскохозяйственной продукции и продовольствию.

В 2017 году по сравнению с 2016 годом товарооборот Российской Федерации с Италией увеличился на 20,9%, экспорт уменьшился на 20,5%, импорт увеличился на 26,9%.

В январе-сентябре 2018 года товарооборот увеличился на 22,2% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

Внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией и продовольствием Российской Федерации с Италией (по данным ФТС России), млн долларов США

	2015 г.	2016 г.	2017 г.	9 месяцев 2017 г.	9 месяцев 2018 г.
Товарооборот	824,4	870,7	1 052,6	688,4	841,3
Импорт	706,5	760,3	964,8	633,4	766,1
Экспорт	117,9	110,4	87,8	55,0	75,2
Сальдо торгового баланса	-588,6	-649,9	-877,0	-578,4	-690,9

Экспорт в Италию в общем объеме российского экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия составил 0,4% в 2017 году.

Основными товарными позициями в структуре экспорта из России на территорию Италии в 2017 году в стоимостном выражении являлись:

- зерновые культуры (45,9%, в т.ч. пшеница - 28,1%, кукуруза - 14,2%);

- остатки и отходы пищевой промышленности (24,9%);

- овощи бобовые сушеные (9,3%);

- семена льна (7,6%).

В январе-сентябре 2018 года экспорт в Италию увеличился в стоимостном выражении в 1,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2017 года за счет роста физических объемов поставок сушеных бобовых овощей, пшеницы, остатков от производства крахмала, жмыхов, минеральных вод с добавления сахара, подсолнечного масла. Одновременно снизились объемы поставок кукурузы, сорго, семян льна и подсолнечника, а также продуктов для кормления животных.

Импорт из Италии в общем объеме российского импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия составил 3,4% в 2017 году.

Основными товарными позициями в структуре импорта из Италии на территорию России в 2017 году в стоимостном выражении являлись:

- алкогольные и безалкогольные напитки (37,9%, в т.ч. вина - 30,2%);

- живые растения (9,4%);

- кофе (8,8%);

- готовые продукты из зерна хлебных злаков (7,5%);

- шоколад (5,8%);

- продукты для кормления животных (5,5%);

- продукты переработки овощей и фруктов (4,9%);

- оливковое масло (3,1%).

В январе-сентябре 2018 года импорт из Италии увеличился в стоимостном выражении на 21,0% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года за счет роста физических объемов поставок табака, крепких алкогольных напитков, семян для посева, продуктов для кормления животных, цветов, макарон, кондитерских изделий, кофе, продуктов переработки овощей и фруктов, а также за счет роста средней контрактной цены на вино. Одновременно сократились физические объемы поставок вермутов, прочих сбреженных напитков, пищевых субпродуктов.

Экспорт России в Италию продукции АПК (по данным ФТС России)
	2015 г.		2016 г.		2017 г.		9 месяцев 2017 г.		9 месяцев 2018 г.
	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.
Всего (01-24 группы)		117 918,0		110 361,2		87 841,5		54 965,4		75 156,2
0205 Мясо лошадей, ослов, мулов	-	0,2
0207 Мясо птицы			56,5	108,0
0210 Мясо, субпродукты, сол., суш., копч.	0,1	1,5
0303 Рыба мороженая	0,7	5,6
0304 Филе рыбное	0,3	7,0
0305 Рыба сушеная, соленая	2,8	1,5							299,5	832,5
0409 Мед натуральный	-	0,2
0505 Шкурки и прочие части птиц	14,1	143,0	19,6	179,1	53,9	832,3	31,6	486,7	6,6	82,1
0511 Продукты жив. происхождения	28,5	164,4	5,0	31,7	4,0	13,0	4,0	13,0	4,0	16,6
0602 Пр. живые растения					12,7	402,0	12,7	402,0
0604 Листья, ветки и др. части растений	-	-
0709 Овощи прочие	31,8	204,9	16,1	80,6	83,1	422,3	68,8	330,2	82,2	582,8
0710 Овощи замороженные	308,2	629,6	386,5	1 178,7	422,8	819,6	361,3	694,9	53,9	160,5
0711 Овощи консервированные для кратк. хранения	50,0	227,4	115,8	589,4	225,5	779,2	188,1	632,3
0712 Овощи сушеные	2,4	79,3	6,9	200,3	4,4	125,5	1,9	52,6	2,4	70,2
0713 Овощи бобовые сушеные	21 748,7	5 362,8	17 062,2	3 899,5	41 454,9	8 193,1	24 707,5	4 949,5	122 456,6	23 503,5
0802 Прочие орехи	0,8	14,3
0811 Фрукты и орехи, замороженные	10,0	18,9	5,0	4,3					19,4	81,6
0813 Фрукты сушеные	-	-
0902 Чай	0,1	2,6	-	0,5	0,7	6,0	0,7	6,0	1,0	15,3
0903 Мате (парагвайский чай)					-	0,1	-	0,1
0909 Семена аниса, бадьяна, фенхеля, кориандра, тмина	180,0	117,7	281,6	163,4	100,0	67,7	60,0	39,1	40,0	28,3
0910 Имбирь, шафран, тимьянавровый лист, карри					3,0	1,8
1001 Пшеница и меслин	112 145,6	23 947,5	148 739,3	28 598,9	110 865,2	24 711,2	59 294,5	13 230,8	104 916,2	23 016,6
1003 Ячмень			3 028,6	502,8
1005 Кукуруза	128 828,5	19 454,3	170 039,0	26 358,8	76 060,6	12 462,9	76 060,6	12 462,9
1007 Сорго зерновое	24 554,7	3 322,2	13 782,2	1 799,0	18 461,5	3 157,6	18 461,5	3 157,6	3 953,3	715,0
1008 Гречиха, просо и семена канареечника	554,3	100,9	207,9	47,2					42,1	12,1
1101 Мука пшеничная или пшенично-ржаная									20,2	12,5
1103 Крупа, мука грубого помола	0,5	0,6
1104 Зерно злаков, обработанное др. способами	22,7	9,5
1105 Порошок, хлопья, гранулы картофельные			19,5	16,7	178,4	153,6	59,4	47,5	59,6	59,8
1204 Семена льна	15 534,6	6 251,4	18 981,8	5 771,5	20 441,7	6 698,0	12 369,6	4 162,4	8 276,4	2 926,2
1206 Семена подсолнечника	5,8	4,1	6,3	4,9	3 788,7	1 593,7	3 788,7	1 593,7
1207 Семена и плоды пр. масличных культур	569,0	223,9	348,6	146,6	357,2	105,2	313,2	93,5	355,0	140,8
1209 Семена, плоды и споры для посева	890,1	1 735,0	464,0	625,9	86,4	169,5	66,4	155,9	163,7	212,6
1212 Плоды рожкового дерева	-	-
1214 Брюква, корнеплоды кормовые, сено	198,0	92,8	506,0	229,3	44,0	16,5	44,0	16,5
1302 Пектиновые вещества, агар-агар и загустители			-	3,0	-	22,7	-	22,7	-	30,0
1404 Материалы раст. происхождения	8 820,1	209,9	7 717,0	235,2	2 800,6	2,8			4 695,5	70,4
1511 Масло пальмовое	131,3	128,6	24,5	49,0
1512 Масло подсолнечное	0,2	0,3							2 091,2	1 972,0
1514 Масло рапсовое	5 100,0	3 345,6	-	0,1
1515 Пр. раст. жиры, включая масло жожоба	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1517 Маргарин			33,6	161,6					-	-
1602 Готовые или консерв. продукты из мяса	0,3	3,8
1604 Готовая или консерв. рыба; икра осетровых	0,7	0,8	0,1	4,7
1605 Готовые или консерв. ракообразные, моллюски	0,2	4,5	23,0	251,7
1701 Сахар	0,2	0,1
1702 Прочие сахара	0,2	0,4	0,5	5,4	0,1	1,1	0,1	1,1	0,5	3,7
1703 Меласса			20 621,0	1 971,5	35 678,2	2 446,1	9 981,6	820,0	13 150,6	951,4
1704 Кондитерские изделия из сахара	95,3	396,6	17,4	62,9	38,9	135,9	34,9	125,6	27,6	124,1
1806 Шоколад	306,3	1 190,6	132,2	426,7	111,4	386,0	70,6	236,3	81,5	280,8
1902 Макаронные изделия	17,7	62,1	26,7	67,9	17,2	44,0	17,2	44,0	11,9	28,2
1904 Готовые пищевые продукты	0,1	0,4
1905 Хлеб, мучные кондитерские изделия	4,4	13,5	5,0	12,7	2,1	4,8	-	0,2	0,2	1,1
2006 Овощи, плоды, орехи консервированные в сахаре	4,6	16,4
2007 Джемы, желе, мармелады	0,9	11,2	-	0,1					0,5	3,2
2008 Фрукты, орехи консерв. иным способом	122,3	739,9	71,1	172,9	88,3	247,6	65,0	180,2	61,6	158,0
2102 Дрожжи			21,0	15,9	69,0	54,2	21,0	15,8	192,0	185,3
2104 Супы и бульоны									0,3	1,2
2105 Мороженое					12,4	42,5	12,4	42,5	173,9	499,4
2106 Пищевые продукты	46,0	215,3	68,8	215,5	70,3	251,9	63,5	225,0	49,6	226,8
2201 Воды минеральные без добавления сахара, л	29 038,0	52,1	17 857,0	23,3	1 163,0	-
2202 Воды минеральные с добавлением сахара, л	33 671,0	17,6	6 802,0	4,6	17 070,0	12,2	7 516,0	5,3	1 526 976,0	1 385,1
2203 Пиво солодовое, л	254 912,0	178,3	256 911,0	166,5	319 454,0	222,5	259 002,0	177,0	146 255,0	109,2
2204 Вина виноградные, л									339,0	0,2
2206 Прочие напитки сброженные, л	18 168,0	9,5	8 424,0	3,5	11 438,0	5,2	11 438,0	5,2	6 304,0	3,1
2208 Крепкие спиртные напитки, л	152 579,0	855,2	193 560,0	1 025,6	201 005,0	1 241,5	138 751,0	847,7	54 357,0	313,8
2303 Остатки от производства крахмала	64 289,6	7 046,0	86 699,6	10 126,9	94 077,6	12 391,0	36 417,1	4 946,3	54 992,0	8 534,6
2306 Жмыхи прочие	196 911,6	37 974,0	127 650,4	22 282,8	50 220,1	6 807,8	17 365,7	2 852,4	41 980,7	7 147,5
2309 Продукты для кормления животных	2 339,8	3 134,5	1 262,2	2 411,3	1 200,0	2 644,8	812,5	1 803,1	367,1	591,0
2403 Промышленные заменители табака	121,1	187,7	83,6	123,0	91,8	146,1	62,7	87,7	42,5	67,2

Импорт России из Италии продукции АПК (по данным ФТС России)
	2015 г.		2016 г.		2017 г.		9 месяцев 2017 г.		9 месяцев 2018 г.
	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.	Количество, тонн	Стоимость, тыс. долл.
Всего (01-24 группы)		706 451,9		760 333,7		964 806,3		633 382,1		766 117,5
0101 Лошади, ослы, мулы, шт.	10,0	17,4	2,0	3,5	3,0	11,4	1,0	3,7	4,0	7,9
0106 Живые животные прочие, шт.	22 245 761,0	82,2	22 120 683,0	183,8	43 011 215,0	293,8	30 143 465,0	233,5	46 998 600,0	299,2
0206 Пищевые субпродукты	2 075,5	3 775,0	3 008,4	4 602,9	2 624,6	4 199,0	2 469,5	3 890,2
0210 Мясо, субпродукты, сол., суш., копч.	0,6	6,7
0406 Сыры и творог	306,9	2 408,7
0407 Яйца птиц	76,8	416,5	40,2	242,6	107,1	737,6	107,1	737,6	605,0	2 490,0
0408 Яйца птиц без скорлупы	0,1	0,3	4,2	24,0	5,0	24,4	5,0	24,4	0,6	5,2
0409 Мед натуральный	1,8	11,8	0,6	4,4					0,9	9,8
0504 Кишки, пузыри и желудки животных									18,3	31,5
0511 Продукты жив. происхождения	204,0	185,5	185,2	169,0	839,0	647,3	696,3	533,6	245,6	176,0
0601 Луковицы, клубни	0,4	1,2	0,2	0,5	2,9	9,9	0,7	2,2	6,0	20,2
0602 Пр. живые растения	1 369,0	6 452,4	4 574,4	22 293,6	4 556,4	25 299,9	4 190,1	24 176,8	4 964,6	24 151,2
0603 Срезанные цветы и бутоны	4 545,1	27 967,2	8 765,4	52 932,6	9 258,9	60 434,1	7 207,9	46 851,3	8 141,7	54 169,7
0604 Листья, ветки и др. части растений	516,5	2 536,6	1 086,5	5 047,4	979,4	4 711,9	722,9	3 519,0	514,9	2 715,1
0712 Овощи сушеные			0,1	3,7	0,1	3,2	0,1	3,2
0713 Овощи бобовые сушеные	9,2	14,9	9,5	15,2	24,3	38,7	24,3	38,7	2,4	5,1
0901 Кофе	8 497,0	56 449,0	9 991,9	63 157,9	12 545,1	85 352,5	8 464,8	56 365,2	9 312,3	68 363,2
0902 Чай	6,1	100,2	4,6	75,0	1,8	34,5	1,2	16,4	2,3	52,0
0904 Перец	101,6	464,7	78,7	455,1	18,0	127,1	10,6	75,8	12,6	123,1
0905 Ваниль	0,1	6,6			-	9,6	-	2,6	-	22,0
0906 Корица и цветки коричного дерева	1,8	8,6	1,0	5,3	2,4	14,0	1,3	7,7	1,4	9,9
0907 Гвоздика			-	0,1	0,3	1,4			-	0,1
0908 Мускатный орех, мацис и кардамон	0,4	5,1	0,3	2,6	0,6	4,3	0,4	3,3	0,2	1,3
0909 Семена аниса, бадьяна, фенхеля, кориандра, тмина	5,3	13,5	2,5	8,5	3,4	13,7	2,0	8,1	4,2	13,0
0910 Имбирь, шафран, тимьянавровый лист, карри	128,1	658,5	148,5	848,2	36,2	247,7	29,3	172,8	35,5	246,7
1001 Пшеница и меслин	0,3	0,6	40,2	31,7	60,6	40,3	60,6	40,3	40,2	29,7
1004 Овес	1,9	1,6	0,5	0,4	0,5	0,4	0,5	0,4
1005 Кукуруза	0,5	0,5	-	-
1006 Рис	1 101,6	1 472,5	947,0	1 471,8	816,7	1 305,6	563,5	910,0	886,6	1 297,0
1008 Гречиха, просо и семена канареечника	8,0	19,3	16,3	74,3	18,2	88,3	12,8	61,0	12,8	67,1
1101 Мука пшеничная или пшенично-ржаная	2 234,1	1 414,5	3 180,1	1 861,9	3 086,0	1 979,3	2 155,7	1 344,9	2 587,8	1 775,5
1102 Мука из зерна прочих злаков	6,9	7,6	11,0	11,9	12,3	14,9	9,2	11,4	30,4	38,3
1103 Крупа, мука грубого помола	157,2	143,7	123,0	99,2	437,6	388,2	310,8	263,5	491,2	413,4
1104 Зерно злаков, обработанное др. способами	42,2	33,8	69,2	60,5	46,4	42,8	24,1	23,2	25,1	28,3
1105 Порошок, хлопья, гранулы картофельные	0,2	0,3	0,1	0,1	0,5	0,7	0,5	0,7	0,1	0,1
1106 Порошок из сушеных бобовых овощей			0,1	0,4	0,2	1,4	0,2	1,4	0,8	5,8
1107 Солод					0,1	0,1	0,1	0,1	0,2	0,2
1108 Крахмал; инулин	34,1	30,6	16,9	22,5	54,5	66,6	40,0	46,0	49,3	66,4
1201 Соевые бобы	-	0,1	-	0,4	0,1	1,2	0,1	1,2
1204 Семена льна	0,3	0,7	0,3	1,2	0,1	0,5	0,1	0,5	0,1	0,3
1206 Семена подсолнечника	296,3	1 942,1	227,0	1 282,3	164,4	919,4	164,4	919,4	60,6	719,9
1207 Семена и плоды пр. масличных культур	3,8	17,3	4,2	24,4	5,1	29,2	3,8	22,1	2,5	20,3
1209 Семена, плоды и споры для посева	474,0	13 768,1	623,6	14 735,3	475,5	15 189,4	202,0	8 190,2	450,0	14 427,8
1211 Растения для парфюмерии, фармации	0,3	1,8	0,2	2,2	1,4	18,6	1,0	15,4	0,9	15,3
1212 Плоды рожкового дерева	0,3	0,8			0,1	1,4	0,1	0,3	-	2,4
1214 Брюква, корнеплоды кормовые, сено	39,6	97,0	24,5	58,7	30,1	77,4	19,5	49,5	37,4	109,5
1301 Шеллак; камеди, смолы, живица	16,3	65,6	52,3	189,3	24,9	111,1	14,1	69,4	18,4	84,8
1302 Пектиновые вещества, агар-агар и загустители	514,0	4 742,7	502,2	4 451,8	335,2	3 114,4	279,7	2 293,0	342,3	2 966,0
1401 Бамбук, ротанг, тростник									-	0,1
1404 Материалы раст. происхождения	13,3	43,3	53,6	54,1	68,7	77,4	41,2	45,7	62,1	64,0
1502 Жир КРС, овец или коз	636,6	697,4	504,3	529,7	223,7	253,4	223,7	253,4
1507 Масло соевое	0,9	1,3	0,3	0,8	0,2	0,5	0,2	0,5	0,2	0,6
1508 Масло арахисовое	0,1	0,2	2,7	6,4	4,4	10,9	3,4	8,3	6,5	15,5
1509 Масло оливковое	4 405,8	16 592,1	5 871,0	21 618,9	7 457,7	29 498,7	5 216,1	19 852,8	5 001,0	20 046,5
1510 Прочие масла из маслин, оливок	1 650,3	3 725,6	2 674,7	5 683,3	2 335,6	6 873,1	1 718,1	4 918,1	1 793,5	5 085,5
1511 Масло пальмовое	3 879,5	6 692,2	4 103,4	7 053,3	4 430,9	7 926,9	2 791,5	5 215,8	3 093,7	5 118,4
1512 Масло подсолнечное	43,3	89,0	30,6	62,3	52,2	121,6	29,2	67,7	51,5	113,4
1513 Масло кокосовое, пальмоядровое	0,4	2,2	0,9	4,8	1,8	9,5	1,4	7,0	2,2	11,9
1514 Масло рапсовое	0,6	0,9			-	-			-	0,1
1515 Пр. раст. жиры, включая масло жожоба	344,2	1 229,1	404,5	1 449,9	496,7	1 927,0	345,3	1 332,5	388,5	1 322,5
1516 Жиры и масла гидрогенизированные	97,6	270,7	181,7	508,2	204,8	591,9	172,6	500,7	160,7	480,3
1517 Маргарин	4 880,1	9 334,4	5 830,4	10 365,8	7 016,7	13 063,7	5 038,4	9 201,7	5 399,6	10 674,2
1518 Жиры и масла, вареные, окисленные	307,8	614,8	33,1	99,1	28,8	86,9	19,4	53,7	21,9	67,2
1520 Глицерин сырой	71,7	247,4	43,1	456,9	86,6	305,6	21,0	146,0	21,6	243,5
1521 Воски растительные					0,5	3,8
1602 Готовые или консерв. продукты из мяса	1 198,1	10 377,7	1 244,4	10 928,5	1 403,5	13 606,2	990,3	9 782,7	1 007,2	8 830,5
1604 Готовая или консерв. рыба; икра осетровых	171,5	2 131,5	173,4	2 159,1	190,7	2 566,4	123,6	1 566,7	130,1	1 743,2
1605 Готовые или консерв. ракообразные, моллюски	4,6	23,8	5,3	27,7	8,4	44,5	4,1	19,9	4,0	25,3
1701 Сахар	25,0	50,3	38,0	119,9	42,5	123,6	29,5	96,3	29,0	51,6
1702 Прочие сахара	2 288,1	1 730,8	5 743,3	3 542,8	4 677,8	3 775,7	3 534,0	2 595,4	3 019,8	2 580,1
1704 Кондитерские изделия из сахара	2 497,5	8 586,0	2 220,8	6 528,4	3 023,8	10 004,2	1 860,1	6 075,8	2 079,6	6 678,7
1802 Отходы какао	-	1,4	-	0,9
1803 Какао-паста					21,0	61,3			26,9	78,4
1804 Какао-масло, какао-жир	9,8	70,5	31,4	246,3	18,2	164,4	9,3	84,5	8,3	72,2
1805 Какао-порошок	18,2	90,9	35,4	186,2	360,0	1 066,2	296,7	841,9	77,6	388,2
1806 Шоколад	9 915,0	62 780,3	9 768,8	54 167,1	10 437,1	56 142,0	6 124,8	31 491,7	7 003,6	34 474,8
1901 Экстракт солодовый; детское питание	847,0	2 233,5	709,6	1 938,2	974,5	2 687,1	644,7	1 784,8	822,9	2 099,5
1902 Макаронные изделия	32 110,0	37 279,3	24 733,4	26 787,0	27 564,4	30 683,5	17 762,3	19 462,2	28 231,0	33 401,1
1904 Готовые пищевые продукты	190,3	610,9	190,2	642,0	202,0	698,3	148,1	500,8	159,7	624,3
1905 Хлеб, мучные кондитерские изделия	8 685,1	33 194,6	8 101,4	31 414,0	8 538,6	38 456,8	5 765,6	26 120,0	6 219,2	27 035,1
2001 Овощи, фрукты, орехи консервированные с уксусом	871,7	1 991,0	1 043,5	2 566,4	1 247,7	3 291,2	850,0	2 156,8	1 247,3	3 537,4
2002 Томаты консервированные	18 574,3	17 403,7	21 644,2	19 790,0	26 506,4	24 311,9	17 593,6	15 753,6	19 018,0	17 600,3
2003 Грибы и трюфели консервированные	75,1	384,7	93,3	437,7	39,8	333,0	28,3	221,4	83,9	473,3
2004 Овощи прочие замороженные	13,5	52,9	4,1	21,9	4,2	17,6	4,2	17,6
2005 Овощи прочие незамороженные	2 202,0	4 071,6	2 258,2	4 339,9	2 554,9	4 484,5	1 595,9	2 786,9	1 958,4	4 181,2
2006 Овощи, плоды, орехи консервированные в сахаре	343,3	999,8	341,6	989,5	387,4	1 310,1	281,3	954,2	287,8	1 127,0
2007 Джемы, желе, мармелады	868,6	5 574,4	660,2	3 357,3	544,9	2 665,4	372,2	1 744,5	265,1	1 168,4
2008 Фрукты, орехи консерв. иным способом	957,8	6 264,8	789,8	3 338,4	793,3	2 631,0	439,7	1 428,1	411,7	1 252,0
2009 Соки фруктовые и соки овощные	1 387,4	3 588,6	2 609,1	5 644,9	3 434,0	8 116,7	2 606,8	6 244,0	2 825,8	7 674,6
2101 Экстракты, эссенции и концентраты кофе, чая	256,0	839,0	264,6	872,6	257,9	965,5	186,4	710,7	163,9	558,5
2102 Дрожжи	12,4	159,8	19,3	274,5	13,8	243,7	11,7	177,3	129,6	534,9
2103 Продукты для приготовления соусов и готовые соусы	2 844,5	5 919,1	3 272,1	7 750,3	4 660,7	10 880,0	2 988,8	7 106,2	3 293,2	8 473,1
2104 Супы и бульоны	567,6	1 462,7	463,9	1 272,6	438,3	1 215,3	354,7	928,2	461,9	1 118,1
2105 Мороженое	259,2	802,2	325,9	953,6	126,6	496,9	115,4	446,2	126,8	719,8
2106 Пищевые продукты	743,3	10 087,8	871,8	12 674,7	1 172,5	16 350,4	784,1	10 392,6	992,2	15 526,6
2201 Воды минеральные без добавления сахара, л	9 393 551,0	9 197,7	10 898 739,0	10 359,5	11 140 321,0	8 826,1	8 698 113,0	6 849,9	11 410 260,0	9 121,3
2202 Воды минеральные с с добавлением сахара, л	1 175 807,0	1 809,4	1 243 531,0	1 801,1	1 667 606,0	2 374,8	1 281 962,0	1 821,8	2 094 585,0	2 880,0
2203 Пиво солодовое, л	206 397,0	487,7	270 645,0	526,8	404 416,0	906,5	272 055,0	604,4	386 830,0	824,3
2204 Вина виноградные, л	57 826 057,0	200 449,4	60 859 044,0	207 744,3	81 570 876,0	291 257,4	51 054 144,0	174 613,4	49 609 365,0	185 067,0
2205 Вермуты, л	12 051 267,0	31 836,3	10 856 652,0	26 296,2	13 970 858,0	38 782,7	8 322 033,0	22 813,2	4 836 602,0	13 561,0
2206 Прочие напитки сброженные, л	8 794 025,0	14 731,7	700 079,0	1 254,5	2 810 805,0	4 797,5	2 222 812,0	3 722,3	195 621,0	458,3
2208 Крепкие спиртные напитки, л	469 421,0	6 640,3	394 214,0	5 927,8	1 000 718,0	17 417,3	588 908,0	10 237,7	1 258 422,0	24 690,6
2209 Уксус, л	602 336,0	1 538,1	730 840,0	1 652,1	772 137,0	1 756,6	518 963,0	1 187,2	561 655,0	1 690,1

О сотрудничестве Российской Федерации с Италией в области ветеринарного надзора

1. Предприятия по производству животноводческой продукции

В настоящее время Россельхознадзором утверждены списки предприятий Италии (Реестр предприятий третьих стран), имеющих право на экспорт в Российскую Федерацию:

Вид деятельности	Всего в Реестре	Открыто	Введ. Огр-я	В т.ч.
				Монит-г	Инсп.	Другое
говядины и сырых говяжьих мясопродуктов	19	18	1	-	1	-
свинины и сырых свиных мясопродуктов	38	33	5	5	-	-
мяса птицы и сырых мясопродуктов из птицы	7	7	-	-	-	-
конины и сырых конских мясопродуктов	1	1	-	-	-	-
рыбы и морепродукты	18	17	1	1	-	-
готовой мясной продукции	164	163	1	1	-	-
молока и молочной продукции	168	168	-	-	-	-
кормов и кормовых добавок для животных	57	57	-	-	-	-
яичных продуктов	7	7	-	-	-	-
кишечного сырья	30	25	5	4	1	-
хранению животноводческой продукции	7	7	-	-	-	-
Всего	516	503	13	11	2	-

Всего: 510 предприятия. Из них 470 (92%) предприятия включено в Реестр предприятий третьих стран под гарантии ветеринарной службы Италии.

2. Инспекция итальянских предприятий по производству продукции животного происхождения

Год	Кол-во проверенных предприятий	Рекомендовано	Не рекомендовано
05.2009 (мясо, молоко)	14	-	14 (100%)
02.2009 (рыба)	9	5	4 (44%)
2012 (мясо, молоко)	12	6	6 (50%)
2014 (субпродукты КРС)	3	2	1 (33%)

3. Мониторинг продукции

В результате проведения Россельхознадзором в 2011-2016 гг. мониторинговых исследований животноводческой продукции, поступающей в Российскую Федерацию из Италии, выявлялись запрещенные и вредные вещества.

В связи с этим Россельхознадзором применялись следующие меры:

Год	Количество введенных ограничений	Усиленный лабораторный контроль
2011	0	0
2012	3	10
2013	8	22
2014	2	16
2015	1	4
2016	-	5

В 2017-2018 гг. выявлений не зафиксировано.

4. Нарушения при документальном и физическом контроле при ввозе продукции животного происхождения на территорию Российской Федерации из Италии, декларации о возвратах

При документальном и физическом контроле при ввозе продукции животного происхождения на территорию Российской Федерации из Италии Россельхознадзором были выявлены нарушения и оформлены декларации о возврате грузов:

Год	Количество нарушений	Количество оформленных деклараций
2011	12	9
2012	35	10
2013	65	8
2014	38
2015	9
2016	9
2017	17
2018	4

Основные нарушения:

- поступление продукции с предприятий, не заявленных в ветеринарных сопроводительных документах;

- поступление продукции выработанной на предприятиях, расположенных на территориях, на ввоз грузов из которых введены временные ограничения;

- несоответствие груза ветеринарному сертификату;

- нарушение маркировки грузов и др.

5. Электронная сертификация

В рамках совершенствования пограничного ветеринарного контроля и недопущения ввоза на территорию Российской Федерации и стран Таможенного союза неизвестной продукции животного происхождения Россельхознадзор обратился к ветеринарной службе Италии с просьбой сообщить о наличии информационной системы, позволяющей осуществлять электронную сертификацию подконтрольных ветеринарному надзору грузов, направляемых в адрес импортеров Российской Федерации и стран Таможенного союза.

По согласованию с Генеральным Директоратом Еврокомиссии в настоящее время проводится работа по использованию европейской информационной системы TRACES при экспорте товаров на территорию Евразийского экономического союза и организации информационного взаимодействия между системами Россельхознадзора и TRACES.

6. Действующие ограничения на ввоз животных и продукции животного происхождения, введенные Россельхознадзором

С 20 марта 2012 года, в связи с многочисленными нарушениями, выявляемыми при документальном и физическом контроле при ввозе животных (крупный и мелкий рогатый скот, свиньи) из стран - членов ЕС на территорию Российской Федерации из стран-членов ЕС, введены временные ограничения на поставки указанных видов животных из стран - членов ЕС (в том числе из Италии), за исключением племенных животных, карантин которых осуществляется в стране-экспортере под контролем ветеринарных специалистов Российской Федерации.

В связи со стационарно неблагополучной эпизоотической обстановкой по африканской чуме свиней в Италии на территории региона Сардиния (Sardegna) действует запрет на ввоз живых свиней, свинины и продуктов ее переработки, в том числе прошедших термическую обработку, из указанного региона в Российскую Федерацию.

Болезнь Ньюкасла. В связи с возникновением болезни Ньюкасла на территории коммуны Монтеспертоли региона Тоскана Италии, с 26 марта 2012 года Россельхознадзором введены временные ограничения на поставки в Российскую Федерацию из коммуны Монтеспертоли региона Тоскана живой птицы, инкубационного яйца, пуха и пера, мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, не прошедших тепловую обработку (не менее +70°С), кормов и кормовых добавок для птиц, а также бывшего в употреблении оборудования для содержания, убоя и разделки птиц.

В связи с распространением заболевания губкообразной энцефалопатией крупного рогатого скота, а также скрепи овец на территории Италии, в настоящее время запрещается ввоз из Италии в Российскую Федерацию живого крупного рогатого скота, говядины на кости, переработанных белков животного происхождения, предназначенных в корм продуктивным животным, за исключением полученных от переработки рыбы, а также кормов в состав которых входят переработанные белки животного происхождения, за исключением белков молока.

В связи с регистрацией очагов блутанга введены временные ограничения на экспорт в Российскую Федерацию из областей Калабрия, Лацио, Кампания, Марке, Умбрия, Абруццо, Базиликата, Молизе, Апулия, Тоскана, Венето, Тренто и Фриули - Венеция-Джулия, Сицилия Италии племенного крупного и мелкого рогатого скота, диких, зоопарковых и цирковых животных, восприимчивых к блутангу, верблюдов и других представителей семейства верблюжьих (ламы, альпаки, викуньи), спермы быков, баранов и козлов-производителей, эмбрионов крупного и мелкого рогатого скота.

В связи со вспышкой высокопатогенного гриппа птиц H5N8, введены временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию:

- со всей территории Италии мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, не прошедших тепловую обработку (не менее 70°С), кормов и кормовых добавок для птиц (за исключением кормовых добавок химического и микробиологического синтеза, а также растительного происхождения), а также бывшего в употреблении оборудования для содержания, убоя и разделки птиц. Помимо перечисленных товаров запрещается ввоз с территории района Венето, Эмилия Романья, Ломбардия, Фриули-Венеция-Джулия и Пьемонт Италии живой птицы и инкубационного яйца.

В связи с регистрацией очага слабопатогенного гриппа птиц H5N2 на территории провинции Феррара района Эмилия-Романья Италии введены временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию живой птицы, инкубационного яйца с указанного района Италии

7. Запрет на ввоз сельскохозяйственной продукции, принятый постановлением Правительства

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" (с последующими изменениями) был определен перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются страны Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн в отношении которых введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию. В связи с этим запрещен ввоз в Россию из Италии:

- мяса и мясопродукции "*(3),*(5)" (коды ТН ВЭД 0201, 0202, 0203, 0207, 0210*(2));

- рыбы, рыбо- и морепродукции "*(3),*(5)" (коды ТН ВЭД 0301, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306, 0307, 0308); (за исключением молоди (спата) устриц и мидий, за исключением мальков лосося атлантического (Salmo salar), форели (Salmo trutta, Oncorhynchus mykiss)

- молока и молочной продукции "*(3),*(5) (коды ТН ВЭД из 0401*(2), из 0402*(2), из 0403*(2), из 0404*(2), из 0405*(2), из 0406**) (за исключением специализированного безлактозного молока и специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания);

- колбас и аналогичных продуктов из мяса, мясных субпродуктов и крови, готовых пищевых продуктов, изготовленных на их основе "*(3),*(5)" (код ТН ВЭД 1601 00);

- готовых продуктов, включая сыры и творог на основе растительных жиров "*(3),*(5)" (коды ТН ВЭД 1901 90 110 0, 1901 90 910 0);

- пищевые или готовые продукты (за исключением биологически активных добавок; витаминно-минеральных комплексов; вкусоароматических добавок; концентратов белков (животного и растительного происхождения) и их смесей; пищевых волокон; пищевых добавок (в том числе комплексных) (коды ТН ВЭД из 1901 90 110 0*(2), из 1901 90 910 0*(2), из 2106 90 920 0*(2), из 2106 90 980 4*(2), из 2106 90 980 5*(2), из 2106 90980 9*(2)),

- свиньи живые (за исключением чистопородных племенных животных) (код ТН ВЭД 0103 (за исключением 0103 10 000 0);

- пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные (за исключением товаров для производства фармацевтической продукции*(7))

(коды ТН ВЭД 0206# исключением 0206 10 100 0, 0206 22 000 1, 0206 29 100 0, 0206 30 000 1, 0206 30 000 3, 0206 41 000 1, 0206 49 000 1, 0206 80 100 0, 0206 90 100 0*(7));

- свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, замороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые (код ТН ВЭД 0209)

- жир свиной (включая лярд) и жир домашней птицы, кроме жира товарной позиции 0209 или 1503 (код ТН ВЭД 1501)

- жир крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 1503 (код ТН ВЭД 1502)

- лярд-стеарин, лярд-ойль, олеостеарин, олео-ойль и животное масло, неэмульгированные или несмешанные, или не приготовленные каким-либо иным способом (код ТН ВЭД 1503 00)

______________________________

*(1) Для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.

*(2) Для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

*(3) За исключением товаров, предназначенных для детского питания.

ГАРАНТ:

Нумерация сносок приводится в соответствии с источником

*(5) За исключением товаров, предназначенных для производства детского питания, при подтверждении целевого назначения ввозимого товара, осуществляемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном им порядке и в пределах утверждаемого Министерством разрешенного объема ввоза указанных товаров.

8. Меморандумы и ветеринарные сертификаты

В настоящее время поставки из Италии в Российскую Федерацию подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов осуществляются в соответствии с Меморандумом между Европейской Комиссией и Российской Федерацией по ветеринарным сертификатам на животных и животноводческую продукцию, предназначенных для экспорта из ЕС в Россию, от 2 сентября 2004 года.

Между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Ветеринарной службой Италии подписан Меморандум относительно условий поставок мяса и сырой мясной продукции из Италии в Российскую Федерацию от 01.07.2008 года.

Взаимодействие Россельхознадзора с компетентным ведомством Итальянской Республики по вопросам экспорта водных биоресурсов из Италии в Россию осуществляется в рамках Меморандума между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации и Департаментом общественной ветеринарной санитарии, продовольствия и безопасности питания Министерства труда, здоровья и социальной политики Итальянской Республики, отвечающим за безопасность экспортируемых водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, относительно условий поставок рыбы, рыбо- и морепродукции из Итальянской Республики в Российскую Федерацию, подписанным 14.01.2009 года.

Поставки субпродуктов крупного рогатого скота из Италии в Российскую Федерацию будут осуществляться на основании Протокола встречи между компетентным ведомством Италии и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 20.11.2014, содержащего условия, при выполнении которых будет рассмотрен вопрос возобновлении указанных поставок.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 726 и обращения Генерального директората Европейского союза по здравоохранению и защите потребителя продлеваются 17 общеевропейских ветеринарных сертификатов, каждый из которых определен для отдельного вида подконтрольной продукции и живых животных.

Также в формате ЕС-ТС согласованы ветеринарные сертификаты на экспортируемые из Европейского союза в Таможенный союз:

- суточных цыплят, индюшат, утят, гусят, страусят и инкубационные яйца этих видов птиц;

- мясо птицы и сырье мясопродукты из птицы;

- желатин и коллаген;

- мясо, сырые мясопродукты и субпродукты, полученные при убое и переработке лошадей;

- мясо, сырые мясопродукты и субпродукты, полученные при убое и переработке овец и коз;

- сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей;

- мясо, сырые мясопродукты и субпродукты полученные при убое и переработке крупного рогатого скота;

- шмелей, рожденных и выращенных в контролируемой/закрытой среде;

- консервированные корма животного происхождения для непродуктивных домашних и декоративных животных;

- неконсервированные/сухие корма животного происхождения для непродуктивных домашних и декоративных животных;

- живую рыбу, беспозвоночных и других пойкилотермных водных животных, их оплодотворенную икру, сперму, личинки, предназначенные для продуктивного выращивания, племенного и иного использования, за исключением непосредственного употребления в пищу людям;

- сперму хряков;

- племенных, пользовательных и спортивных лошадей/животных семейства лошадиных (за исключением спортивных лошадей, временно ввозимых для участия в соревнованиях, и временно ввозимых цирковых лошадей/животных семейства лошадиных).

Экспорт других подконтрольных грузов из Италии в Российскую Федерацию (на которые ветеринарные сертификаты не были согласованы) может осуществляться при выполнении ветеринарно-санитарных требований Таможенного союза в соответствии с Едиными формами ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза N 607 от 07.04.2011 с последующими изменениями.

О сотрудничестве Российской Федерации с Италией в области обеспечения безопасности и качества зерна и продуктов его переработки

Информация об экспорте и импорте зерна и продуктов его переработки между Российской Федерацией и Итальянской Республикой (по данным с официального сайта Федеральной таможенной службы)
Экспорт (тыс. тонн)				Импорт (тыс. тонн)
Наименование продукции	2016	2017	2018 (январь-июнь)	Наименование продукции	2016	2017	2018 (январь-июнь)
пшеница	148,73	110,86	66,93	пшеница	0,04	0,06	0,04
кукуруза	167,12	76,06	0,0	рис	0,94	0,81	0,64
сорго	13,78	18,46	2,30	гречиха	0,01	0,01	0,01
семена льна	18,98	20,44	4,87	мука пшеничная	3,18	3,08	1,66
жмыхи	127,62	50,19	30,68	семена подсолнечника	0,22	0,16	0,06
Итого:	476,23	276,01	104,78	Итого:	4,39	4,12	2,41

Претензий к качеству и безопасности российского зерна и продуктов его переработки в Россельхознадзор не поступало.

О сотрудничестве Российской Федерации с Итальянской Республикой в области карантина растений

- о ввозе посадочного материала

Ввоз в Российскую Федерацию из иностранных государств подкарантинной продукции в целях ее использования для посевов и посадок осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2018 года N 128 утверждены Правила осуществления контроля в местах производства (в том числе переработки), отгрузки подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, в целях ее использования для посевов и посадок.

Кроме того, в настоящее время импорт подкарантинной продукции из стран - членов Евросоюза ограничен в связи с введением Россельхознадзором с 1 июля 2013 года временных ограничений на ввоз картофеля, посадочного материала плодовых, декоративных и лесодекоративных культур происхождением из стран - членов ЕС на территорию Российской Федерации, за исключением питомников на территории стран - членов ЕС, признанных на основе соответствующих международных стандартов, как места, зоны и участки производства свободные от карантинных для России объектов.

В условиях действующих временных ограничений в целях исполнения контрактных обязательств между участниками внешнеэкономической деятельности и, не желая препятствовать торговле, Россельхознадзор счел возможным рассматривать вопрос о поставках конкретных партий посадочного материала из конкретных питомников стран Евросоюза в соответствии с заявками участников внешнеэкономической деятельности.

В целях недопущения срыва развития садоводства и виноградарства Российской Федерации за период с 2013 г. по 2017 год экспертами Россельхознадзора проведены инспекции в 39 итальянских питомниках.

По результатам предварительного контроля партий посадочного материала в 2013-2015 году был допущен к ввозу следующий объем саженцев:

винограда - 1,2 млн шт.

плодовых и ягодных культур - 11 млн шт.

декоративных растений - 3,9 млн шт.

В 2016 году:

винограда - 6,8 млн шт.

плодовых и ягодных культур - 68 млн шт.

декоративных растений - 1,8 млн шт.

В 2017 году Россельхознадзором по 85 заявкам от участников внешнеэкономической деятельности было проинспектировано 26 итальянских питомников и допущен к ввозу в Россию следующий объем посадочного материала:

винограда - 3,7 млн шт.

плодовых и ягодных культур - 82,8 млн шт.

декоративных растений - 8,8 млн шт.

С начала 2018 года Россельхознадзором допущено к ввозу 7,7 млн штук саженцев винограда, 8,6 млн штук саженцев плодовых и ягодных культур и 4,6 млн штук саженцев декоративных растений.

Вместе с тем, ежегодно, начиная с 2014 года, в образцах саженцев винограда, отобранных в ходе инспекций, выявлялся возбудитель карантинного для России объекта - бактериальное увядание винограда (Xylophilus ampelinus (Panagopoulos) Willems et al.).

Так, в 2014-2015 году Xylophilus ampelinus выявлялся в 12 сортах винограда (Мускат белый, Пино серый, Каберне Фран, Шардоне, Совиньон белый, Рислинг рейнский, Саперави, Италия, Пино белый, Совиньон, Пино черный, Сира), произведенного в питомнике Vivai Cooperativi Rauscedo.

В 2015 году по результатам лабораторных исследований фитосанитарного состояния Xylophilus ampelinus был выявлен в сортах саженцев винограда Каберне Совиньон, Пино серый, Мерло, Каберне Фран, Совиньон, произведенных в итальянском питомнике Vivai Cooperativi di Padergnone.

Кроме того, Xylophilus ampelinus также был выявлен в образце винограда, отобранном в итальянском питомнике декоративных растений "Pistoia Piante ss".

Ввоз указанных сортов саженцев винограда в Российскую Федерацию был запрещен.

В 2017 году в Итальянской Республике ухудшилась фитосанитарная обстановка, о чем свидетельствуют неоднократные случаи выявления посадочного материала зараженного отсутствующим на территории Российской Федерации карантинным объектом - бактериальным увяданием винограда (Xylophilus ampelinus (Panagopoulos) Willems et al)

Так, в мае 2017 года в 4 случаях Россельхознадзором был предотвращен ввоз саженцев винограда из итальянских питомников "Vivai Cooperativi Rauscedo" и "Vivai Truant di Truant Tarcisio e Sergio S AGR S", зараженных бактериальным увяданием винограда.

Зараженные саженцы винограда поступили в Россию в сопровождении фитосанитарных сертификатов, выданных национальной организацией по карантину и защите Италии, удостоверяющих соответствие указанной продукции российским фитосанитарным требованиям.

Выявление указанной бактерии во ввозимых саженцах свидетельствует о широком распространении этой бактерии в указанных питомниках.

При этом итальянская сторона официально опровергает наличие этой бактерии в питомнике.

Вместе с тем, Xylophilus ampelinus (Panagopoulos) Willems et al. является регулируемым вредным организмом на посадочном материале винограда в государствах - членах ЕС (приложение II, часть А, раздел II Директивы 2000/29/ЕС).

По данным Международного бюро сельскохозяйственных исследований (CABI) и Европейской и Средиземноморской организации по защите растений (ЕОЗР) Xylophilus ampelinus распространен в ряде стран Европейского союза, в том числе и в Италии.

Согласно представленным в Россельхознадзор заявкам от участников внешнеэкономической деятельности высадка зараженных саженцев винограда планировалась в Крыму, регионе благоприятном для распространения Xylophilus ampelinus (Panagopoulos) Willems et al.

В целях защиты территории Российской Федерации от интродукции и распространения указанного карантинного объекта, Россельхознадзором со 2 июня 2017 года запрещен ввоз посадочного материала винограда в Россию из итальянских питомников Vivai Cooperativi Rauscedo и Vivai Truant di Truant Tarcisio e Sergio S AGRS .

В октябре 2017 года состоялась встреча экспертов Россельхознадзора с представителями Центральной фитосанитарной службы Министерства по вопросам сельскохозяйственной, пищевой и лесной политики Итальянской Республики с целью обсуждения вопроса выявления возбудителя бактериального увядания винограда в саженцах винограда.

По результатам указанной встречи, Национальная организация по карантину и защите растений Италии, не признавая выявление указанного объекта, предложила подписать Меморандум о взаимопонимании при сотрудничестве в области защиты растений между Государственной фитосанитарной службой Итальянской Республики и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

С целью рассмотрения указанного вопроса, Россельхознадзор в декабре 2017 года направил запрос в адрес Генерального директората Еврокомиссии по здравоохранению и безопасности пищевой продукции (DG SANTE) о возможности подписания подобных документов со странами - членами Евросоюза. Ответ до настоящего времени не получен.

Кроме того, итальянская сторона представила в Россельхознадзор проект Технического протокола для снижения риска интродукции Xylophilus ampelinus, полностью перекладывающий ответственность за фитосанитарное состояние посадочного материала, производимого в указанном питомнике на Россельхознадзор.

В феврале 2018 года Россельхознадзором был проведено лабораторное исследование посадочного материала винограда, произведенного в 2017 году в питомнике Vivai Cooperativi Rauscedo. Указанного заболевания в отобранных образцах не было выявлено.

Принимая во внимание серьезную заинтересованность российских получателей в приобретении саженцев винограда из питомника Vivai Cooperativi Rauscedo, Россельхознадзор счел целесообразным осуществить обследование питомника Vivai Cooperativi Rauscedo в наиболее благоприятный для развития возбудителя бактериального увядания винограда период в целях установления его фитосанитарного статуса и последующего рассмотрения вопроса о возможности отмены введенных временных ограничений. Обследование питомника состоялось во время визита экспертов Россельхознадзора в Италию в период 2-13 апреля 2018 года.

Справочно:

Возбудитель бактериального увядания винограда поражает виноградные насаждения, приводя их к полной гибели. Основной источник распространения инфекции - зараженный посадочный материал.

Интродукция, акклиматизация и распространение на территории Российской Федерации указанного объекта, несомненно, повлечет за собой серьезный экономический ущерб.

По официальным данным ФГБУ "Всероссийский центр карантина растений", в случае интродукции карантинного объекта - возбудителя бактериального увядания винограда (Xylophilus ampelinus (Panagopoulos) Willems et al), потенциальный экономический ущерб Российской Федерации составит до 2,5 млрд руб. в год (при существующих в настоящее время площадях и урожайности винограда), что неизменно приведет к дестабилизации фитосанитарной обстановки и скажется на развитии отрасли в целом.

Именно по этой причине происхождению и фитосанитарному состоянию посадочного материала, используемого для закладки виноградников, должно быть уделено особое внимание, в качестве посадочного материала должен применяться только высококачественный сертифицированный материал.

В сентябре 2017 года в рамках мониторинга фитосанитарного состояния территории Российской Федерации в Нижегородской области был выявлен организм, включенный с 1 июля 2017 года в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза - антракноз земляники (Colletotrichum acutatum Simmonds.).

В соответствии с законодательством России в области карантина растений на площади 15 га установлена карантинная фитосанитарная зона.

В ходе анализа материалов по факту указанного выявления было установлено, что зараженные растения земляники поступили в Россию из итальянских питомников SOCIETA AGRICOLA VIVAI MAZZONI и SOCIETA AGRICOLA SALVI VIVAI S.S.

Принимая во внимание, что антракноз земляники - является опасной болезнью с продолжительным латентным периодом, которая поражает практически все части растений земляники, черники, клюквы и верхушки сосны, приводя к снижению урожая до 80% и гибели, в целях сохранения фитосанитарного благополучия и предотвращения распространение указанного объекта, на территории Российской Федерации, принимая во внимание его биологию развития, руководствуясь пунктом 1 статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в редакции 1997) и пунктом 40 статьи 2 и статьей 17 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", Россельхознадзором со 2 октября 2017 года запрещен ввоз рассады земляники из итальянских питомников SOCIETA AGRICOLA VIVAI MAZZONI и SOCIETA AGRICOLA SALVI VIVAI S.S.

- введение временных ограничений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" введен сроком на один год запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются государства - члены Европейского союза:

- овощи съедобные корнеплоды и клубнеплоды (за исключением картофеля семенного, лука-севка, кукурузы сахарной гибридной для посева, гороха для посева) (коды ТНВЭД ТС 0701 (за исключением 0701 10 000 0), 0702 00 000, 0703 (за исключением 0703 10 110 0), 0704, 0705, 0706, 0707 00#, 0708, 0709, 0710, 0711, 0712 (за исключением 0712 90 110 0), 0713 (за исключением 0713 10 100 0), 0714;

- фрукты и орехи (коды ТНВЭД ТС 0801, 0802, 0803, 0804, 0805, 0806, 0807, 0808, 0809, 0810, 0811, 0813).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 625 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 320 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" продлен срок действия мер на один год.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 305 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2016 г. N 608 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778, продлен срок действия экономических мер до 31 декабря 2017 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2017 г. N 790 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 г. N 778" в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 июня 2017 г. N 293 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" срок действия отдельных специальных экономических мер, предусмотренных вышеназванными Указами Президента Российской Федерации, продлен до 31 декабря 2018 г.

Справочная информация о компании Группа "КРЕМОНИНИ"

Группа "Кремонини" основана в 1963 году Луиджи Кремонини, в настоящее время насчитывает 9700 сотрудников, оборот компании в 2015 г. составил 3.372 млрд евро. "Кремонини" является крупнейшей частной компанией в Европе по производству говядины и крупнейшей компанией по дистрибуции пищевых продуктов.

Компания владеет 12 заводами, 22 распределительными платформами в мире, 34 дистрибьюторскими центрами в Италии, 377 точками кейтеринга в Италии, 320 поездами по всей Европе.

Группа контролирует три операционные субхолдинга: "Иналка СпА" (71,6%), "Чиф Экспресс" (100%), "МАРР СпА" (50,4%)

Сотрудничество "Кремонини" с Россией

В 2009 г. компания за 100 млн евро построила производство мясных полуфабрикатов "МаррРуссия" в подмосковном г. Одинцово. Предприятия "Кремонини" в России - основной поставщик гамбургеров для сети ресторанов быстрого питания "Макдоналдс" в России. В том числе "МаррРуссия" делает 25 тыс. т в год котлет для гамбургеров, которые поставляет также в рестораны "БургерКинг", "Вендиз", "Карлз Джуниор" и др. Кроме того, планируется поставлять охлажденное или замороженное мясо в торговые сети Оренбургской области ("Метро Кэш энд Керри", "СосеДДушка").

Группе принадлежит завод "Оренбив" по убою крупного рогатого скота (КРС) мощностью 100 тыс. голов в год, расположенный в селе Черный Отрог в 75 км от Оренбурга. "Кремонини" вложила в проект 1 млрд руб. собственных средств. "Оренбив" через компанию "Каскад" принадлежит "Иналка", 100%-й "дочке" "Кремонини". Проект предусматривает создание производственной цепочки от убоя КРС до переработки и реализации мясных полуфабрикатов. Завод в Черном Отроге - самое крупное в области предприятие по убою КРС. "Иналка" закупает охлажденное мясо в России, Белоруссии и Литве.

В 2017 г. "Кремонини" зарегистрировала в Башкирии дочернее предприятие - ООО "Агросакмара Башкирия". Подразделение займется проектированием и сопровождением строительства в республике первой откормочной площадки на 6 тыс. голов КРС в год. Она должна появиться в 2020 г. на территории Покровского сельсовета Федоровского района (вторая площадка появится в Бижбулякском районе). Стоимость проекта оценивается в 380 млн руб. Компания планирует поставлять из Башкирии скот на свой перерабатывающий завод в Оренбургской области, мощности которого недозагружены (в 2016 г. загрузка предприятия составляла лишь около 40% из-за дефицита поставок качественного скота). Дальнейшие перспективы, как заявляет руководитель компании, зависят от того, исполнят ли власти региона обещания поддержать проект и компенсировать часть затрат на строительство.

Справочная информация о компании "BARILLA GROUP"

"Barilla S.p.A." - итальянская пищевая компания, основанная Таро Пьетро Бариллой в 1877 г. в городе Понте. В 2017 г. компания проинвестировала в научные исследования, разработку новых технологий 218 млн евро. Всего в компании работают 8,3 тыс. человек.

История создания. Лидирующие позиции на итальянском рынке макаронных и хлебобулочных изделий "Barilla" заняла уже в 30-х г. 20 века.

Автоматизировать производство пасты удалось в 1936 г. Этот период примечателен и первым опытом продажи пасты в упаковке, до этого предлагавшейся покупателям только вразвес.

В 1952 г. "Barilla" продает кондитерский бизнес и направляет высвобожденные ресурсы на модернизацию фабрики в Парме. В 1957 г. фабрика в Парме подвергается полной реконструкции.

Активно стимулируя участие потребителей в процессе эволюции компании, "Barilla" инициирует новую волну диверсификации продуктового портфеля и возвращается к производству выпечки. В 1965 г. начинается строительство фабрики в Руббиано (провинция Парма).

В 1968 г. в пригороде Пармы (Педриньяно) возведена новая фабрика на площади 1,5 млн квадратных метров.

Разрабатывая различные каналы коммуникаций, "Barilla" одной из первых оценила преимущества телевидения и стала транслировать рекламу в 10-минутном блоке. Рекламная кампания "С Barilla каждый день - воскресенье" получила международное признание и была отмечена "Золотой Пальмовой ветвью" Каннского фестиваля.

Фабрика "Voiello", купленная в 1973 г., позволяет компании охватить сегмент премиальной пасты. Крупнейшая в Европе мельница в городе Альтамура, владельцем которой "Barilla" становится через год, дает возможность повысить уровень прямых запасов зерна с 15 до 45% и контролировать внутренний рынок сырья.

В 1975 г. компания создает бренд Mulino Bianco (Белая мельница). Концепция Mulino Bianco - благополучие и здоровое питание в сочетании с традициями прошлого - стала ответом на потребность рынка в домашней выпечке современного формата. Качественная продукция Mulino Bianco в упаковке, которую можно купить в любом супермаркете, быстро завоевала потребителей всех возрастных групп.

С 1991 по 1999 гг. - время активной экспансии компании как на итальянском, так и международном рынке. В состав Barilla Group входят фабрики Pavesi (Италия), Misko (Греция), Filiz (Турция), WASA (Швеция).

С 1997 г. комплекс транспортных услуг компании обеспечивает логистическая группа "Number 1", присоединившаяся к Barilla Group. В 2012 г. в связи с решением "Barilla" сфокусироваться на стратегическом бизнесе, "Number 1" была передана "FISI Group", оставшись основным логистическим партнером.

Открытие в 1999 г. первой фабрики по производству макаронных изделий в Эймсе (США) вывело "Barilla" на позиции уверенного лидерства на американском рынке. Вторая фабрика в США заработала в 2007-м в Эйвоне.

Важным этапом в истории компании является открытие в 2005 г. кулинарной Академии Barilla.

В 2009 г. компания открыла Центр по исследованию продуктов и принципов питания. Ученые и специалисты Центра выявляют проблемы и предлагают решения для бережного использования природных ресурсов в процессе производства, переработки отходов, работают над вопросом рационального распределения продуктов питания в мире.

Направления деятельности. В настоящее время "Barilla Group" является семейным бизнесом и контролируется братьями Пауло, Люкой и Гвидо Барилла. Предприятие является лидером в сфере производства различных видов пасты и соусов, занимая около 40% итальянского и 30% американского рынков. Это - также крупнейший производитель кондитерских изделий в Италии, занимающий 3 место среди европейских лидеров. Компания поставляет свою продукцию в рестораны, а также является крупнейшим продавцом хлебобулочной продукции в Италии. В "Barilla Group" работают более 14 000 человек.

Сейчас "Barilla Group" имеет 43 производственных комплекса в 9 странах мира. Ежегодно они выпускают более 2 500 000 тонн продукции.

"Barilla Group" в России. С 1998 г. компания присутствует в России. В 2016 г. численность персонала компании в России составляет 880 человек. Российская "дочка" итальянской "Barilla Group" - ООО "Барилла Рус" - в 2017 г. получила 147,2 млн рублей чистой прибыли против 354,8 млн рублей чистого убытка в 2016 г. Чистая прибыль зафиксирована впервые за последние три года. Выручка компании в прошлом году выросла до 4,5 млрд рублей с 3,9 млрд рублей в 2016 г., прибыль от продаж - до 318,8 млн рублей со 125,6 млн рублей годом ранее.

ООО "Барилла Рус" принадлежат кондитерские фабрики на территории России - "Санни Кейк Бейкинг" (г. Солнечногорск, Московская обл.) и "Конди" (Уфа).

Солнечногорская фабрика ООО "Барилла Рус" - это производство полного цикла, охватывающее разработку, выпуск и реализацию кондитерских и хлебобулочных изделий. Одно из самых современных предприятий отрасли.

Система менеджмента качества применительно к разработке, производству, поставке готовой продукции сертифицирована на соответствие требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008, основанного на положениях серии международных стандартов ISO 9000.

Ассортимент продукции под брендом "Barilla" в России - это более 40 видов макаронных изделий, 12 видов соусов. Эти продукты не содержат искусственных добавок, красителей, загустителей, консервантов и генномодифицированных продуктов.

С 2010 г. помимо производства кондитерской продукции ООО "Барилла Рус" осуществляет дистрибуцию пасты и соусов "Barilla", а также кондитерской продукции итальянского производства под брендами Mulino Bianco и Gran Pavesi.

Руководство холдинга и группы ООО "Барилла Рус" планируют дальнейшие крупномасштабные инвестиции в Россию.

Справочная информация о компании "Ферреро"

История компании "Ферреро" начинается в 1942 г. с семейного магазина сладостей в г. Альба, Италия. В 1946 г. начинает работать первая фабрика "Ферреро". В 1956 г. "Ферреро" выходит за пределы Италии и становится международной компанией, открыв первое иностранное представительство в Германии.

Вся деятельность группы "Ферреро" строится на принципах социальной ответственности. Неизменно высокое качество продукции, тщательный отбор лучшего сырья, практика устойчивого ведения сельского хозяйства, а также постоянные исследования и инновации.

С 2011 г. Генеральным директором группы "Ферреро" (Ferrero S.p.A) является Джиованни Ферреро (Giovanni Ferrero).

Группа "Ферреро", со штаб-квартирой в Люксембурге, присутствует на рынках 53 стран, численность ее сотрудников составляет более 41 тыс. человек. Она включает в себя 86 объединенных компаний и 22 производственных предприятия (три из которых действуют в рамках "Предпринимательского проекта Микеле Ферреро"), а также 4 научно-исследовательских центра.

В начале 2015 г. Группа основала "Ferrero Hazelnut Company", куда вошли 6 сельскохозяйственных и 8 производственных предприятий. В настоящее время продукция "Ферреро" реализуется более чем в 170 странах мира - напрямую или через авторизованных дистрибьюторов.

Сегодня компания, достигнув консолидированного оборота в 10 млрд евро, является одним из лидеров рынка шоколадных кондитерских изделий и третьим по величине мировым производителем в отрасли.

В 2017 г. по результатам опроса "Reputation Institute" группа "Ферреро" заняла первое место среди итальянских компаний, включенных в мировой рейтинг с самой высокой репутацией "Global RepTrak 100".

На российский рынок Группа "Ферреро" вышла в 1995 г. В 2009 г. во Владимирской области была построена Кондитерская фабрика, которая является современным производственно-логистическим комплексом общей площадью 80 тыс. кв. м, где использованы последние достижения группы в области организации высокотехнологичного производства.

Реализация продукции фабрики осуществляется не только в Российской Федерации, но и в других станах СНГ. Таким образом, компания вносит свой вклад в улучшение экономических показателей области, включая объем производства и экспорта. В настоящий момент на российской фабрике запущены следующие производственные линии: конфеты "Raffaello", ореховая паста "Nutella", "Kinder Сюрприз" и "Kinder Chocolate".

"Ферреро Руссия" занимает четвертое место в Группе с оборотом до 38,6 млрд рублей (526 млн евро - данные за 2016 г.) и является одним из ведущих игроков на кондитерском рынке России. Согласно данным компании "АС Nielsen", в 2016 г. "Ферреро" вошла в тройку призеров российского рынка упакованных шоколадных изделий, где ее доля в стоимостном выражении составила 15,5%. На 1 июля 2017 г. общее число штатных и нештатных сотрудников "Ферреро Руссия" составило 889 человек (коммерческом подразделение и фабрика во Владимире).

Благодаря собственному производству "Ферреро" вносит значительный вклад в поступательное развитие экономики региона. С самого начала своей производственной деятельности в России компания активно сотрудничает с российскими поставщиками. В настоящий момент 90% поставщиков фабрики - российские компании.

О фабрике "Ферреро" в г. Альбе (Италия)

Фабрика "Ферреро" в г. Альба является крупнейшей производственной площадкой компании в Европе. Город Альба (32 тыс. жителей) находится в районе Ланге региона Пьемонт. Район Ланге знаменит возделыванием фундука (Tonda Gentile delle Langhe - основное сырье для многих продуктов Группы) и винограда.

Фабрика "Ферреро" была открыта в 1946 г. В то время годовой объем производства составлял 3 тыс. центнеров кондитерской продукции (данные за 1947 г.). Семьдесят лет спустя средний ежедневный объем производства в пиковый сезон достигает 13 тыс. центнеров готовой продукции. Промышленный центр "Ферреро" в городе Альба занимает площадь 400 тыс. квадратных метров (эквивалент 60 футбольных полей). Площадь помещений - 190 тыс. квадратных метров.

С 2012 г. Система Менеджмента предприятия в Альбе сертифицирована на уровне Группы "Ферреро" по правилам, признанным во всем мире: стандарты ISO 9001, ISO 14001 и FSSC 22000, относящиеся к управлению качеством, экологическому менеджменту и обеспечению продовольственной безопасности. В настоящее время проводится сертификация по стандарту ISO 50001, относящемуся к рациональному использованию энергии.

Фабрика состоит из 9 производственных подразделений (UGP - Unita Gestionale di prodotto), в рамках которых работают 84 производственные линии. Основные бренды Группы: "Nutella", "Kinder Cioccolato", "Pocket Coffee", "Snack & Drink", "Kinder Softy", "Kinder Sorpresa", "Kinder Gran Sorpresa", "Kinder Cereali", "Ferrero Rocher", "Kinder Bueno", "Nutella B-ready", "Tic Тас", и "Estathe". Два подразделения заняты переработкой сырья и полуфабрикатов, в частности, фундука, какао, шоколада и жиров.

В этом году будут произведены около 2,5 миллионов центнеров готовой продукции. Фабрика также перерабатывает 1 млн центнеров полуфабрикатов для других производственных подразделений и осуществляет надзор за совместной производственной деятельностью сторонних компаний, на долю которой приходится еще 1 млн центнеров.

В апреле 2016 г. на фабрике работало 2440 постоянных сотрудников. В пиковый сезон около 1000 дополнительных сотрудников по срочным (сезонным) договорам. Средний возраст сотрудников составляет 45 лет, средний стаж - 23 года.

В последние годы была разработана программа, позволяющая сочетать спорт и работу. В 2012 г. был запущен проект "Village + Sport": спортивный центр, разработанный с учетом требований Научного Комитета, и основанный на идеях и принципах программы "Kinder + Sport". Площадка Village+Sport расположена недалеко от фабрики.

Для работников было создано много инициатив социального обеспечения, в том числе неполный рабочий день, освобождение от ночных смен для молодых мам, а также помощь с возвращением на работу после декретного отпуска.

Для проверки надлежащего функционирования системы управления и выявления возможностей для постоянного совершенствования работы, на предприятии регулярно проводятся проверки (аудиты) командой экологической группы Производственного Отдела, а также внешним и независимым органом сертификации (63 внутренних и 21 внешних проверок с 2012 г.).