Приложение II. Декларация о компетенции Европейского Сообщества, определяющая вопросы, в отношении которых ему передана компетенция его государствами-членами

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Декларация
о компетенции Европейского Сообщества, определяющая вопросы, в отношении которых ему передана компетенция его государствами-членами

1. Настоящая Декларация представляется в соответствии со статьей 2А(3) Устава Гаагской конференции по международному частному праву и определяет вопросы, в отношении которых компетенция была передана Европейскому Сообществу его государствами-членами.

2. Европейское Сообщество обладает внутренней компетенцией принимать общие и специальные меры в области международного частного права в различных сферах деятельности в своих государствах-членах. Что касается вопросов, относящихся к компетенции HCCH, то Европейское Сообщество, в частности, обладает компетенцией в соответствии с Титулом IV Договора о ЕС по принятию мер в области судебного сотрудничества по гражданским вопросам, имеющим трансграничные последствия, в той мере, в которой это необходимо для надлежащего функционирования внутреннего рынка (Статьи 61 (С) и 65 Договора о ЕС). Такие меры включают:

ГАРАНТ:

Текст документа приводится в соответствии с источником

(а) совершенствование и упрощение системы трансграничной службы судебных и внесудебных документов; сотрудничество в области сбора доказательств; признание и приведение в исполнение решений по гражданским и коммерческим делам, включая решения по внесудебным делам;

(b) содействие совместимости норм, применимых в государствах-членах в отношении коллизии правовых норм и юрисдикции;

(c) устранение препятствий для надлежащего осуществления функций гражданского судопроизводства, если это необходимо, посредством содействия взаимному соответствию норм гражданского судопроизводства, применимых в государствах-членах.

3. В сферах, которые не входят в сферу его исключительной компетенции, Европейское Сообщество принимает меры в соответствии с принципом субсидиарности только в том случае и в той мере, в которой цели предлагаемых мер не могут быть в достаточной степени достигнуты государствами-членами и, следовательно, в силу масштабов или последствий предлагаемых мер могут быть эффективнее достигнуты Европейским Сообществом. Никакие действия Европейского Сообщества не должны выходить за пределы того, что необходимо для достижения указанных целей.

4. Кроме того, Европейское Сообщество обладает компетенцией в других областях, которые могут подпадать под действие конвенций HCCH, например, в области внутреннего рынка (статья 95 Договора о ЕС) или защиты прав потребителей (Статья 153 Договора о ЕС).

ГАРАНТ:

Текст документа приводится в соответствии с источником

5. Европейское Сообщество воспользовалось своей компетенцией, приняв ряд документов в соответствии со Статьей 61(с) Договора о ЕС, таких как:

ГАРАНТ:

Текст документа приводится в соответствии с источником

- Регламент (ЕС) 1346/2000 Совета ЕС от 29 мая 2000 г. о процедурах банкротства;

- Регламент (ЕС) 1348/2000 Совета ЕС от 29 мая 2000 г. о передаче судебных и внесудебных документов по гражданским и коммерческим делам (сервис по документам);

- Регламент (ЕС) 44/2001 Совета ЕС от 22 декабря 2000 г. о юрисдикции, признании и исполнении судебных решений по гражданским и коммерческим делам;

- Регламент (ЕС) 1206/2001 Совета ЕС от 28 мая 2001 г. о сотрудничестве судов государств-членов ЕС при получении доказательств по гражданским и коммерческим делам;

- Директива 2003/8/EC Совета ЕС от 27 января 2003 г. об улучшении доступа к правосудию по трансграничным спорам посредством установления минимальных общих правил о правовой помощи по таким спорам;

- Регламент (ЕС) 2201/2003 Совета ЕС от 27 ноября 2003 г. о юрисдикции, признании и приведении в исполнение судебных решений по семейным делам и делам об обязанностях родителей и об отмене Регламента (ЕС) 1347/2000; и

- Регламент (ЕС) 805/2004 Европейского Парламента и Совета ЕС от 21 апреля 2004 г. о введении Европейского исполнительного листа по неоспариваемым искам.

Положения о международном частном праве также можно найти в других законодательных актах Сообщества, особенно в области защиты прав потребителей, страхования, финансовых услуг и интеллектуальной собственности. Так, Директивы Сообщества, затрагиваемые Гаагской Конвенцией о праве, применимом к определенным правам на ценные бумаги, находящиеся во владении посредника, были приняты на основе Статьи 95 Договора о ЕС.

ГАРАНТ:

Текст документа приводится в соответствии с источником

6. Даже если в Договоре о ЕС не содержится прямой ссылки на внешнюю компетенцию, из практики Суда Европейских Сообществ следует, что положения вышеуказанного Договора о ЕС представляют собой правовую основу не только для внутренних действий Сообщества, но и для заключения Сообществом международных соглашений. Сообщество может заключать международные соглашения в тех случаях, когда внутренняя компетенция уже используется для принятия мер по осуществлению общей политики, как указано выше, или если для достижения одной из целей Европейского Сообщества необходимо международное соглашение*(3). Внешняя компетенция Сообщества является исключительной в той мере, в которой международное соглашение затрагивает внутренние нормы Сообщества или изменяет их сферу действия*(4). В указанном случае не государства-члены ЕС, а Сообщество должно брать на себя внешние обязательства перед третьими государствами или международными организациями. Международное соглашение может полностью или только в определенной степени подпадать под исключительную компетенцию Сообщества.

7. Документы Сообщества обычно являются обязательными для всех государств-членов ЕС. Что касается раздела IV Договора о ЕС, который содержит правовую основу для сотрудничества судебных органов по гражданским делам, то к Дании, Ирландии и Соединенному Королевству применяется специальный режим. Меры, принятые в соответствии с Разделом IV Договора о ЕС, не являются обязательными или применимыми в Дании. Ирландия и Соединенное Королевство участвуют в правовых документах, принятых в соответствии с Разделом IV Договора о ЕС, если они уведомляют об этом Совет ЕС. Ирландия и Соединенное Королевство решили присоединиться ко всем мерам, перечисленным в пункте 5, указанным выше.

ГАРАНТ:

Текст документа приводится в соответствии с источником

8. Степень компетенции, которую государства-члены ЕС передали Европейскому Сообществу в соответствии с Договором о ЕС, по своему характеру подлежит постоянному развитию. Европейское Сообщество и его государства-члены гарантируют, что о любых изменениях в компетенции Сообщества будет незамедлительно уведомлен Генеральный секретарь HCCH, как это предусмотрено в Статье 2А(4) Устава.