Приложение IV. Типовая форма для общей оценки риска

Приложение IV

Типовая форма для общей оценки риска

Следующая типовая форма подлежит заполнению на языке, согласованном в той или иной группе риска.

Общие сведения

- Государства-члены ЕС группы риска

- Наименование компетентных органов, ответственных за подготовку настоящей оценки риска*(16)

1. Описание системы

Предоставьте краткое описание газовой системы группы риска, охватывающее:

(a) основные показатели потребления газа*(17): годовое конечное потребление газа (млрд.м) и разбивка по типам потребителей*(18), максимальный спрос (общий объем и разбивка по категориям потребителей в );

(b) описание функционирования газовой системы в группе риска: основные потоки (вход/выход/транзит), пропускная способность пункта инфраструктуры по входу/выходу в регион, за его пределы и по каждому государству-члену ЕС, включая коэффициент использования, объекты LNG (максимальная суточная мощность, коэффициент использования и режим доступа) и т.д.;

(c) разбивку по возможности источников импорта газа по странам происхождения*(19);

(d) описание функций хранилищ, релевантных для группы риска, включая трансграничный доступ:

(i) емкость (общая и рабочий газ) по сравнению со спросом в отопительный сезон;

(ii) максимальный объем ежедневного вывода мощности на различных уровнях наполнения (в идеале - с полным наполнением и уровнем конца сезона);

(e) описание внутреннего производства газа в группе риска:

(i) объем производства в отношении годового конечного потребления газа;

(ii) максимальная суточная мощность производства;

(f) описание роли газа в производстве электроэнергии (например, важность, роль в качестве вспомогательного резерва для возобновляемых источников энергии), включая генерирующую мощность на газе (общая (электрических МВт) и в процентах от общей генерирующей мощности) и комбинированную генерацию (общая (электрических МВт) и в процентах от общей генерирующей мощности).

3. Идентификация рисков

Опишите основной транснациональный риск, в отношении которого была создана группа, а также факторы риска в нескольких случаях, которые могли бы привести к материализации указанного риска, их вероятность и последствия.

Неисчерпывающий список факторов риска, которые должны быть включены в оценку только в случае возможности применения в соответствии с мнением соответствующего компетентного органа:

(a) политические:

- перебои с поставкой газа из третьих стран по разным причинам;

- политические волнения (либо в стране происхождения, либо в транзитной стране);

- война/гражданская война (либо в стране происхождения, либо в транзитной стране);

- терроризм;

(b) технологические:

- взрывы/пожары;

- пожары (внутренние для того или иного объекта);

- утечки;

- отсутствие надлежащего обслуживания;

- неисправность оборудования (отказ при запуске, отказ во время работы и т.д.);

- отсутствие электричества (или другого источника энергии);

- отказ информационно-технического характера (сбой оборудования или программного обеспечения, интернета, проблемы SCADA и т.д.);

- кибератака;

- воздействие из-за земляных работ (копание, свайные работы), наземных работ и т.д.;

(c) коммерческие/рыночные/финансовые:

- соглашения с поставщиками из третьих стран;

- коммерческие споры;

- контроль инфраструктуры, необходимой для безопасности поставок газа организациями третьих стран, что может означать, среди прочего, риски недостаточного инвестирования, подрыв диверсификации или несоблюдение законодательства Союза;

- волатильность цен;

- недофинансирование;

- внезапный, неожиданный пиковый спрос;

- другие риски, которые могут привести к структурным ухудшениям;

(d) социальные:

- забастовки (в разных смежных секторах, таких как газовый сектор, порты, транспорт и т.д.);

- саботаж;

- вандализм;

- кража;

(e) природные:

- землетрясения;

- оползни;

- наводнения (проливные дожди, река);

- штормы (море);

- обвалы;

- экстремальные погодные условия;

- пожары (внешние по отношению к объекту, например - в близлежащих лесах, лугопастбищных угодьях и т.д.).

Анализ

(a) опишите главный транснациональный риск и любые другие соответствующие факторы риска для группы риска, включая их вероятность и влияние, а также взаимодействие и соотношение рисков между государствами-членами ЕС, соответственно;

(b) опишите критерии, используемые для определения того, подвергается ли система высоким/неприемлемым рискам;

(c) составьте список соответствующих рисковых вариантов развития событий в соответствии с источниками рисков и опишите, как был сделан выбор;

(d) укажите, в какой степени были рассмотрены варианты развития событий, подготовленные ENTSOG.

4. Анализ и оценка рисков

Проанализируйте набор соответствующих сценариев риска, определенных в пункте 3. При моделировании сценариев риска включают существующие меры безопасности поставок газа, например, стандарт инфраструктуры, рассчитанный с использованием формулы N - 1, как указано в пункте 2 Приложения II, при необходимости и стандарт поставок газа. По каждому сценарию риска:

(a) подробно опишите сценарий риска, включая все допущения и при необходимости базовые методологии для их расчета;

(b) подробно опишите результаты проведенного моделирования, включая количественную оценку воздействия (например, объемы необслуживаемого газа, социально-экономическое воздействие, влияние на централизованное теплоснабжение, влияние на выработку электроэнергии).

5. Выводы

Опишите основные результаты общей оценки риска, включая определение сценариев риска, требующих дальнейших действий.