Приложение V. Типовая форма для национальной оценки риска

Приложение V

Типовая форма для национальной оценки риска

Общие сведения

Наименование компетентного органа, ответственного за подготовку настоящей оценки риска*(20)

1. Описание системы

1.1. Предоставьте краткое консолидированное описание региональной газовой системы в отношении каждой группы риска*(21), в которых состоит государство-член ЕС, охватывающее:

(a) основные показатели потребления газа*(22): годовое конечное потребление газа () и разбивка по типам потребителей*(23), максимальный спрос (общий объем и разбивка по категориям потребителей в );

(b) описание функционирования газовой системы (систем) в соответствующих группах риска: основные потоки (вход/выход/транзит), пропускная способность пункта инфраструктуры по входу/выходу в регион и за его пределы групп риска, и по каждому государству-члену ЕС, включая коэффициент использования, объекты LNG (максимальная суточная мощность, коэффициент использования и режим доступа) и т.д.;

(c) разбивку по возможности источников импорта газа по странам происхождения*(24);

(d) описание функций хранилищ, релевантных для группы риска, включая трансграничный доступ:

(i) емкость (общая и рабочий газ) по сравнению со спросом в отопительный сезон;

(ii) максимальный объем ежедневного вывода мощности на различных уровнях наполнения (в идеале - с полным наполнением и уровнем конца сезона);

(e) описание внутреннего производства газа в группе (-ах) риска:

(i) объем производства в отношении годового конечного потребления газа;

(ii) максимальная суточная мощность производства и описание того, как она может покрыть максимальное суточное потребление;

(f) описание роли газа в производстве электроэнергии (например, важность, роль в качестве вспомогательного резерва для возобновляемых источников энергии), включая генерирующую мощность на газе (общая (электрических МВт) и в процентах от общей генерирующей мощности) и комбинированную генерацию (общую (электрических МВт) и в процентах от общей генерирующей мощности).

1.2. Предоставьте краткое описание газовой системы государства-члена ЕС, охватывающее:

(a) основные показатели потребления газа: годовое конечное потребление газа ( и разбивку по типам потребителей, максимальный спрос ();

(b) описание функционирования газовой системы на национальном уровне, включая инфраструктуру (в объеме, не охваченном пунктом 1.1(b)). При необходимости добавьте систему L-gas;

(c) определение ключевой инфраструктуры, релевантной для безопасности поставок газа;

(d) разбивку, насколько это возможно, на национальном уровне источников импорта газа по странам происхождения;

(e) описание роли хранилищ с включением:

(i) емкости (общей и рабочей) по сравнению с потреблением в отопительный сезон;

(ii) максимального объема ежедневного вывода на различных уровнях наполнения (в идеале - с полными хранилищами и уровнем конца сезона);

(f) описание роли внутреннего производства газа с включением:

(i) объема производства в отношении годового конечного потребления газа;

(ii) максимальной суточной мощности производства;

(g) описание роли газа в производстве электроэнергии (например, важность, роль в качестве вспомогательного резерва для возобновляемых источников энергии), включая генерирующую мощность на газе (общая (электрических МВт) и в процентах от общей генерирующей мощности) и комбинированную генерацию (общая (электрических МВт) и в процентах от общей генерирующей мощности).

3. Идентификация рисков

Опишите факторы риска, которые могут оказать негативное воздействие на безопасность поставок газа в государстве-члене ЕС, их вероятность и последствия.

Неисчерпывающий список факторов риска, которые должны быть включены в оценку только в случае возможности применения в соответствии с мнением соответствующего компетентного органа:

(a) политические:

- перебои с поставкой газа из третьих стран по разным причинам;

- политические волнения (либо в стране происхождения, либо в транзитной стране);

- война/гражданская война (либо в стране происхождения, либо в транзитной стране);

- терроризм;

(b) технологические:

- взрывы/пожары;

- пожары (внутренние для того или иного объекта);

- утечки;

- отсутствие надлежащего обслуживания;

- неисправность оборудования (отказ при запуске, отказ во время работы и т.д.);

- отсутствие электричества (или другого источника энергии);

- отказ информационно-технического характера (сбой оборудования или программного обеспечения, интернета, проблемы SCADA и т.д.);

- кибератака;

- воздействие из-за земляных работ (копание, свайные работы), наземных работ и т. д;

(c) коммерческие/рыночные/финансовые:

- соглашения с поставщиками из третьих стран;

- коммерческие споры;

- контроль инфраструктуры, необходимой для безопасности поставок газа, организациями третьих стран, что может означать, среди прочего, риски недостаточного инвестирования, подрыв диверсификации или несоблюдение законодательства Союза;

- волатильность цен;

- недофинансирование;

- внезапный, неожиданный пиковый спрос;

- другие риски, которые могут привести к структурным ухудшениям;

(d) социальные:

- забастовки (в разных смежных секторах, таких как газовый сектор, порты, транспорт и т.д.);

- саботаж;

- вандализм;

- кража;

(e) природные:

- землетрясения;

- оползни;

- наводнения (проливные дожди, река);

- штормы (море);

- обвалы;

- экстремальные погодные условия;

- пожары (внешние по отношению к объекту, например, в близлежащих лесах, лугопастбищных угодьях и т.д.).

Анализ

(a) выявите релевантные факторы риска в отношении государства-члена ЕС, а также их вероятность и последствия;

(b) опишите критерии, используемые для определения того, подвергается ли система высоким/неприемлемым рискам;

(c) составьте список соответствующих рисковых сценариев в соответствии с факторами риска и их вероятностью, а также опишите, как был сделан выбор;

Анализ и оценка рисков

Проанализируйте набор соответствующих сценариев риска, определенных в пункте 3. При моделировании сценариев риска включают существующие меры безопасности поставок газа, например, стандарт инфраструктуры, рассчитанный с использованием формулы N - 1, как указано в пункте 2 Приложения II, при необходимости и стандарт поставок газа. По каждому сценарию риска:

(a) подробно опишите сценарий риска, включая все допущения и при необходимости базовые методологии для их расчета;

(b) подробно опишите результаты проведенного моделирования, включая количественную оценку воздействия (например, объемы необслуживаемого газа, социально-экономическое воздействие, влияние на централизованное теплоснабжение, влияние на выработку электроэнергии).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Выводы

Опишите основные результаты общей оценки рисков, в которых участвовали государства-члены ЕС, включая определение сценариев риска, требующих дальнейших действий.