Постановление Верховного Суда РФ от 5 декабря 2018 г. N 49-АД18-19 Суд оставил без изменения вынесенные ранее судебные акты по делу об уклонении от исполнения административного наказания, поскольку оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным не имеется

Постановление Верховного Суда РФ от 5 декабря 2018 г. N 49-АД18-19

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление N 5" Тузовой Снежаны Сергеевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 7 июня 2016 г., решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июля 2017 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 октября 2017 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление N 5" (далее - ООО "ЖЭУ N 5", общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 7 июня 2016 г., оставленным без изменения решением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июля 2017 г. и постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 октября 2017 г., ООО "ЖЭУ N 5" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, директор ООО "ЖЭУ N 5" Тузова С.С. просит отменить постановления, вынесенные в отношении общества по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя председателя государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 28 октября 2015 г. N 115/22540-214 (далее также постановление должностного лица от 28 октября 2015 г. N 115/22540-214) ООО "ЖЭУ N 5" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 6).

Копия данного постановления получена 29 января 2016 г., что подтверждается копией уведомления о вручении (л.д. 7).

Постановление заместителя председателя государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 28 октября 2015 г. N 115/22540-214 вступило в законную силу 9 февраля 2016 г. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенный указанным постановлением административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 34), копией постановления заместителя председателя государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 28 октября 2015 г. N 115/22540-214 (л.д. 6), копией уведомления о получении постановления (л.д. 7) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 названного Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ООО "ЖЭУ N 5" обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уплата административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 28 октября 2015 г. N 115/22540-214, 15 апреля 2016 г. не является основанием для освобождения общества от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла у общества со дня вступления постановления должностного лица от 28 октября 2015 г. N 115/22540-214 в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Однако в этот срок данная обязанность обществом не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено обществу в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 7 июня 2016 г., решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июля 2017 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 октября 2017 г., вынесенные в отношении ООО "ЖЭУ N 5" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора ООО "ЖЭУ N 5" Тузовой С.С. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров