Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56828.41-2018 "Наилучшие доступные технологии. Обезвреживание отходов продукции, содержащей галогенированные органические вещества, в том числе стойкие органические загрязнители. Показатели для идентификации" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 июня 2018 г. N 304-ст)

Best available techniques. Disposal of products containing halogenated organic substances, including persistent organic pollutants. Indicators to identify

ОКС 13.030.01

Дата введения - 1 января 2019 г.
Взамен ГОСТ Р 55829-2013

Предисловие

1 Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации материалов и технологий" (ФГУП "ВНИИ СМТ")

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 "Наилучшие доступные технологии"

3 Утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 июня 2018 г. N 304-ст

4 Взамен ГОСТ Р 55829-2013

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает минимальные требования к номенклатуре показателей, характеризующих наилучшие доступные технологии (далее - НДТ) обезвреживания отходов продукции, содержащей галогенированные органические вещества, в том числе стойкие органические загрязнители, используемых для выбора и внедрения технологий, рассмотренных в информационно-технических справочниках по НДТ ИТС 9-2015 [1] и ИТС 15-2016 [2].

Настоящий стандарт распространяется на виды отходов, включенные в группу с кодом 4 72 000 00 00 0 Федерального классификационного каталога отходов [3]. Перечень типов, подтипов, групп видов отходов продукции, содержащей галогенированные ароматические органические вещества, в том числе стойкие органические загрязнители, приведен в приложении А.

2 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 галогенированные органические ароматические вещества; ГОАВ: Ароматические углеводороды, молекула которых содержит атом(ы) галогенов.

2.2 стойкие органические загрязнители; СОЗ: Вещества, упомянутые в приложениях А и В Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях [4].

Примечание - СОЗ представляют собой органические вещества, которые обладают токсичными свойствами, являются стойкими, способны к биологической аккумуляции, предрасположены к трансграничному атмосферному переносу на большие расстояния и осаждению, могут вызывать значительные негативные последствия для здоровья человека и окружающей среды.

2.3

обезвреживание отходов: Уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. [Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" [5], статья 1]

2.4 вторичные отходы: Отходы, произведенные при обезвреживании отходов продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества.

3 Основные опасные факторы (риски) при обращении с отходами продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества

Основными опасными факторами (рисками) при обращении с отходами продукции, содержащей ГОАВ, являются:

- токсичность;

- пожароопасность;

- негативное воздействие ГОАВ, в том числе стойких органических загрязнителей, на биотические компоненты природной среды при их попадании в окружающую среду;

- вредное воздействие на организм человека.

4 Основные показатели, характеризующие отходы продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества, для определения способов подготовки этих отходов к обезвреживанию и способов обезвреживания

Основными показателями, характеризующими отходы продукции, содержащей ГАОВ, для определения способов подготовки этих отходов к обезвреживанию и способов обезвреживания являются:

- для отходов продукции, представленной изделиями:

- герметичность изделия,

- материалы, из которых изготовлено изделие,

- количество ГОАВ, содержащегося в изделии,

- наименование ГОАВ, содержащегося в изделии;

- отходов продукции, представленной веществами:

- герметичность тары, в которую помещены отходы продукции, представленной или содержащей ГОАВ,

- материал тары,

- объем тары,

- количество ГОАВ,

- наименование ГОАВ.

5 Основные этапы обращения с отходами продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества

Основными этапами обращения с отходами продукции, содержащей ГОАВ, являются:

- идентификация отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- сбор;

- накопление или хранение;

- транспортирование;

- обезвреживание;

- обращение с вторичными отходами при обезвреживании ГОАВ.

Примечание - В Российскую Федерацию запрещен ввоз отходов для их обезвреживания [6].

6 Способы обезвреживания галогенированных органических ароматических веществ

Способами обезвреживания ГОАВ [1], [2] являются:

- щелочное дегидрохлорирование;

- химическое восстановление в газовой фазе;

- каталитическое разложение;

- окисление в сверхкритической воде;

- восстановление натрием;

- разложение, катализируемое основанием;

- биоразложение;

- сжигание;

- газификация;

- плазменная деструкция.

7 Показатели для выбора способа обезвреживания отходов продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества

Показателями для выбора способа обезвреживания отходов продукции, содержащей ГОАВ, являются:

- наименование видов отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- количество отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- необходимость извлечения ГОАВ из изделия;

- наименования веществ, входящих в состав отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- доступность реагентов, используемых для ГОАВ.

8 Показатели, применяемые для идентификации наилучших доступных технологий

8.1 Идентификация отходов продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества

При идентификации отходов продукции, содержащей ГОАВ, показателями, применяемыми для идентификации НДТ, являются:

- инвентаризация и учет эксплуатируемых изделий, содержащих ГОАВ;

- инвентаризация и учет прочей продукции, представленной или содержащей ГОАВ;

- контроль за утратой потребительских свойств продукции, содержащей ГОАВ;

- учет отходов продукции, содержащей ГОАВ.

8.2 Сбор отходов продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества

При сборе отходов продукции, содержащей ГОАВ, показателем, применяемым для идентификации НДТ, является сбор отходов:

- изделий, содержащих ГОАВ, по видам и маркам изделий;

- прочей продукции, содержащей ГОАВ, по видам продукции и/или по группам ГОАВ;

- продукции (за исключением изделий), содержащей ГОАВ, в смеси.

8.3 Накопление или хранение отходов продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества

При накоплении или хранении отходов продукции, содержащей ГОАВ, показателями, применяемыми для идентификации НДТ, являются:

- исключение смешивания отходов продукции, содержащей ГОАВ, с отходами продукции, не содержащей ГОАВ;

- выбор тары, исключающей загрязнение окружающей среды ГОАВ;

- маркировка отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- контроль за состоянием тары и/или объекта, используемого для накопления или хранения;

- обеспечение требований безопасности в соответствии с эксплуатационными документами на продукцию, содержащую ГОАВ.

8.4 Транспортирование отходов продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества

При транспортировании отходов продукции, содержащей ГОАВ, показателями, применяемыми для идентификации НДТ, являются:

- исключение ввоза на территорию Российской Федерации отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- минимизация транспортного плеча при перевозке отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- транспортирование отходов продукции, содержащей ГОАВ, в соответствии с правилами перевозки опасных грузов.

8.5 Обезвреживание отходов продукции, содержащей галогенированные органические ароматические вещества

При обезвреживании отходов продукции, содержащей ГОАВ, показателями, применяемыми для идентификации НДТ, являются:

- селективность процесса по отношению к различным отходам продукции, содержащей ГОАВ;

- необходимость проведения работ по извлечению ГОАВ из изделия, его содержащего;

- обеспечение безопасного извлечения ГОАВ из изделия, его содержащего;

- степень деструкции ГОАВ;

- температура процесса обезвреживания;

- удельные энергозатраты на обезвреживание;

- использование материалов и реагентов для обезвреживания, удельные расходы использования материалов и реагентов;

- токсичность используемых реагентов для обезвреживания;

- возможность рециклинга материалов, применяемых для обезвреживания;

- температура процесса обезвреживания;

- давление, при котором проводится обезвреживание;

- доступность материалов для аппаратурного оформления процесса обезвреживания;

- категория опасности объекта обезвреживания;

- стабильность процесса обезвреживания;

- возможность мобильного исполнения оборудования объекта обезвреживания;

- возможность обезвреживания тары, в которой находились отходы продукции, содержащей ГОАВ;

- виды и классы опасности вторичных отходов при обезвреживании отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- нормативы образования вторичных отходов при обезвреживании отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- затраты на удаление вторичных отходов;

- виды и классы опасности загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух;

- концентрация загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух объектов обезвреживания отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- виды и классы опасности загрязняющих веществ, загрязняющих сточные воды объектов обезвреживания;

- концентрация загрязняющих веществ в сточных водах объектов обезвреживания отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- контроль эмиссий при обезвреживании отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- наличие автоматического контроля эмиссий при обезвреживании отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- локализация аварийных ситуаций при обезвреживании отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- наличие системы экологического менеджмента;

- наличие персонала, имеющего профессиональную подготовку для проведения работ по обезвреживанию отходов продукции, содержащей ГОАВ;

- наличие программы повышения квалификации персонала, осуществляющего проведение работ по обезвреживанию отходов продукции, содержащей ГОАВ.

Библиография

[1]	ИТС 9-2015 Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов)
[2]	ИТС 15-2016 Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)
[3]	Приказ Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов"
[4]	Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 164-ФЗ "О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях"
[5]	Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
[6]	Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"