Определение Верховного Суда РФ от 21 декабря 2018 г. N 304-ЭС18-21500 по делу N А45-22451/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 21 декабря 2018 г. N 304-ЭС18-21500

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2017 по делу N А45-22451/2017, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2018 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.08.2018 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интерсиб" (Новосибирская обл., р.п. Мошково) к администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области (Новосибирская обл., р.п. Мошково) о признании недействительным и отмене постановления, при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Химэкс", общества с ограниченной ответственностью "Кубометр", Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Интерсиб" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области (далее - администрация) о признании недействительным и отмене постановления от 25.04.2016 N 68-з "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 54:18:100205:106 площадью 47 799 кв. м и восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 54:18:100205:32 площадью 50 935 кв. м и о границах земельного участка с кадастровым номером 54:18:100205:32 по состоянию до 25.04.2016.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.10.2017 принят частичный отказ общества от заявленных требований в части обязания Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 54:18:100205:106 площадью 47 799 кв. м и восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 54:18:100205:32 площадью 50 935 кв. м и о границах земельного участка с кадастровым номером 54:18:100205:32 по состоянию до 25.04.2016, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2018, заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое постановление администрации признано недействительным, не соответствующим положениям Земельного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.08.2018 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор и удовлетворяя требования общества, суды руководствовались статьями 11.2, 11.4, 11.9, 35, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", и исходили из того, что после продажи недвижимого имущества общества с ограниченной ответственностью "Мошковохлебопродукт" с публичных торгов к обществу с ограниченной ответственностью "Химэкс", а в дальнейшем и к заявителю перешло право пользования соответствующим (исходным) земельным участком на тех же условиях. Поскольку на момент принятия оспариваемого постановления общество "Химэкс" являлось собственником двух объектов недвижимости - здания зерносклада и трансформаторной подстанции, однако его права как собственника указанных объектов не были учтены администрацией при разделе спорного земельного участка, и в настоящее время собственником указанных объектов является заявитель, суды пришли к выводу также о нарушении прав общества принятым ненормативным правовым актом администрации, в связи с разделом участка таким образом, что эксплуатация зданий, принадлежащих заявителю, равно как и какая-либо производственная деятельность, стала невозможной.

Приведенные администрацией в кассационной жалобе доводы по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств спора, при этом существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова