Постановление Совета Министров Союзного государства Беларуси и России от 13 декабря 2018 г. N 31 "О Положении о Премии Союзного государства в области науки и техники" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Совета Министров Союзного государства Беларуси и России от 13 декабря 2018 г. N 31
"О Положении о Премии Союзного государства в области науки и техники"

Совет Министров Союзного государства постановляет:

1. Утвердить Положение о Премии Союзного государства в области науки и техники (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета Министров Союзного государства

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Союзного государства
от 13 декабря 2018 г. N 31

Положение
о Премии Союзного государства в области науки и техники

I. Общие положения

1. Премия Союзного государства в области науки и техники (далее - Премия) учреждена постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства от 19 июня 2018 г. N 5 "Об учреждении Премии Союзного государства в области науки и техники".

2. Настоящее Положение о Премии (далее - Положение) определяет порядок выдвижения кандидатур на соискание Премии, принятия решения о присуждении Премии, а также источники финансирования расходов на выплату Премии и организацию работы по её присуждению.

3. Премия является высшим признанием заслуг граждан государств - участников Договора о создании Союзного государства (далее - государства-участники) перед обществом и Союзным государством.

4. Премия присуждается белорусским и российским учёным и специалистам (далее - деятели науки и техники) за выдающиеся результаты совместных научных исследований, открытия и научные достижения, существенно обогатившие мировую науку и внесшие значительный вклад в развитие естественных, технических и гуманитарных наук (далее - научные исследования), а также за совместную разработку образцов новой техники и прогрессивных технологий, обеспечивающих инновационное развитие экономики, социальной сферы и укрепление обороноспособности Союзного государства (далее - разработки).

5. Значимость вклада деятелей науки и техники в ее развитие определяется с учетом уровня научных достижений (решение перспективной научной задачи, создание нового научного направления или научной школы) и потенциала дальнейшего применения полученных ими научных результатов.

Значимость вклада деятелей науки и техники в разработки определяется с учетом научно-технического уровня разработанных образцов новой техники и прогрессивных технологий, их конкурентоспособности на международном рынке, повышения обороноспособности Союзного государства, а также масштаба внедрения разработанных образцов и технологий.

На соискание Премии выдвигаются деятели науки и техники, научные исследования и разработки, которые опубликованы или обнародованы иным способом.

6. Премия присуждается один раз в два года (далее - конкурсный год) решением Высшего Государственного Совета Союзного государства по представлению Совета Министров Союзного государства.

7. Одновременно (в конкурсном году) присуждаются три Премии.

В случае, если среди соискателей Премии не окажется достойных ее присуждения, либо если число достойных ее присуждения соискателей будет меньше количества присуждаемых Премий, указанная Премия соответственно присуждается в меньшем количестве.

При отсутствии соискателей, достойных присуждения Премии в конкурсном году, Премия не присуждается.

8. Премия состоит из денежного вознаграждения, диплома, почётного знака лауреата Премии, удостоверения к нему и фрачного знака лауреата Премии.

9. Премия может присуждаться как одному деятелю науки и техники, так и коллективу деятелей науки и техники, состоящему не более чем из шести человек (далее - коллектив).

Диплом, почётный знак лауреата Премии, удостоверение к нему и фрачный знак лауреата Премии вручаются каждому из лауреатов.

В случае присуждения Премии коллективу, денежное вознаграждение делится поровну между ее лауреатами, а Диплом, почетный знак, удостоверение к нему и фрачный знак вручается каждому из лауреатов.

В случае смерти лица после его выдвижения на соискание Премии допускается присуждение Премии посмертно. Диплом, почетный знак, удостоверение к нему и фрачный знак награжденного посмертно или умершего лауреата передаются или оставляются его семье как память, а денежное вознаграждение передается по наследству в порядке, установленном национальным законодательством государства-участника, гражданами которого являются наследники лауреата.

10. В случае утраты почетного знака лауреата Премии и (или) фрачного знака лауреата Премии их дубликаты могут быть выданы Постоянным Комитетом Союзного государства (далее - Постоянный Комитет) за счет средств лауреата.

Ходатайство о выдаче дубликата почетного знака лауреата Премии возбуждается по заявлению лауреата на имя руководителя Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь или Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в зависимости от того, на территории какого государства-участника проживает лауреат. Указанное ходатайство с приложенным к нему заявлением лауреата Премии, копией удостоверения к почетному знаку лауреата Премии направляются в Постоянный Комитет.

В случае утраты диплома лауреата Премии и удостоверения к почетному знаку лауреата Премии дубликаты этих документов выдаются лауреату Премии в указанном в настоящем пункте порядке.

11. Запрещается незаконное приобретение или сбыт почётного знака лауреата Премии и фрачного знака лауреата Премии, учреждение и производство знаков, имеющих аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с почетным знаком лауреата Премии и фрачным знаком лауреата Премии, а также ношение почётного знака лауреата Премии и фрачного знака лауреата Премии лицами, не являющимися лауреатами. Указанные действия влекут за собой ответственность, установленную национальным законодательством государств-участников.

II. Порядок выдвижения работ на соискание Премии

12. На соискание Премии могут выдвигаться научные работники, научно-педагогические работники образовательных организаций высшего образования, а также специалисты различных отраслей экономики, социальной сферы, оборонной промышленности, чей вклад в развитие науки и инновационную деятельность соответствует критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Положения.

13. Выдвижение работ на соискание Премии осуществляется республиканскими органами государственного управления Республики Беларусь, иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси и органами государственной власти Российской Федерации, Российской академией наук, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными корпорациями, высшими учебными заведениями и научными организациями (далее - ведомства и организации).

14. Ведомства и организации, обладающие правом выдвижения кандидатуры (коллектива) на соискание Премии, могут выдвинуть на соискание Премии в конкретном году только одну кандидатуру (один коллектив) за одно научное исследование или одну разработку.

Ведомства и организации, обладающие правом выдвижения кандидатуры (коллектива) на соискание Премии, подготавливают письменное представление, дата подписания которого считается датой выдвижения кандидатуры (коллектива) на соискание Премии.

К представлению прилагаются опубликованные либо обнародованные иным способом научные исследования или разработки (освоение технологий, серийный выпуск продукции должны быть достигнуты не менее чем за два года до истечения срока приема работ к рассмотрению), за выполнение которых кандидатуры (коллективы) выдвигаются на соискание Премии. Требования к оформлению представлений на соискателей Премии и форма наградного листа указаны в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.

Требования к оформлению представлений на соискателей Премии, научные исследования или разработки которых содержат информацию ограниченного доступа, устанавливаются с учетом положений национального законодательства государства-участника, регулирующего порядок доступа к указанной информации.

Выдвижение производится не ранее определяемой в соответствии с пунктом 16 Положения даты опубликования объявления о начале приема представлений на соискание Премии.

15. Представления на соискателей Премии и прилагаемые к ней материалы направляются до 2 апреля года, предшествующего году присуждения Премии, в Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь и в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, которые осуществляют их регистрацию в специальном Журнале регистрации представлений на присуждение Премии Союзного государства, проверку поступивших материалов на достоверность и правильность оформления и в течение месяца направляют их в Постоянный Комитет, который их регистрирует в установленном порядке.

Не допускается выдвижение кандидатур (коллективов) на соискание Премии в случае, если они в процессе выполнения научного исследования или разработки осуществляли только административные или организационные функции.

Не допускается выдвижение кандидатур (коллективов) на соискание Премии в случае, если они выдвинуты за эти же научные исследования или разработки на соискание международной или иной премии государственного значения в области науки, техники, технологий или инноваций либо удостоены такой премии.

16. Постоянный Комитет по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь не позднее 1 февраля года, предшествующего присуждению Премии, опубликовывает в средствах массовой информации Союзного государства и на официальном сайте Постоянного Комитета сообщение о дате начала и окончании приема представлений на соискание Премии, а также информацию о требованиях к ним и оформлению прилагаемых материалов. Объявление публикуется не позднее, чем за две недели до даты начала приема представлений.

III. Порядок предварительного рассмотрения кандидатур, выдвинутых на соискание Премии

17. Материалы, прилагаемые к представлениям на соискателей Премии, переданные Постоянному Комитету, рассматриваются Экспертным советом. Основной задачей Экспертного совета является объективная оценка поданных представлений на соискание Премии и рекомендация к присуждению Премии.

18. Экспертный совет создается на правах рекомендательного органа, действует постоянно и состоит из числа наиболее авторитетных деятелей науки, изобретателей и представителей инновационного сектора экономики, а также представителей государственных органов государств - участников, должностных лиц Постоянного Комитета (всего не более 17 человек), принимающих участие в нем на общественных началах.

Персональный состав Экспертного совета формируется на паритетной основе Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Постоянным Комитетом и в установленном порядке утверждается Советом Министров Союзного государства.

Работой Экспертного совета руководят поочередно сопредседатели - представители Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Состав Экспертного совета от каждого государства-участника подлежит ротации не менее двух человек каждые два года.

Заседания Экспертного совета проводятся поочередно в каждом из государств-участников в год присуждения Премии.

Работа в составе Экспертного совета должна исключать конфликт интересов.

19. Экспертный совет рассматривает представленные документы на соискание Премии и принимает решение о рекомендации кандидатур (коллективов) к присуждению Премии в два этапа.

На первом этапе рассмотрения Экспертный совет определяет из числа своих членов не менее двух экспертов по тематике работ каждого соискателя. Эксперты подготавливают экспертные заключения на предмет оценки данных работ соискателя и их значимости, а также соблюдения установленных настоящим Положением требований выдвижения и предварительного рассмотрения работ, выдвинутых на соискание Премии, сроков подачи, а также требований к оформлению прилагаемых к ним материалов.

На втором этапе рассмотрения Экспертный совет назначает независимую экспертизу (далее - экспертиза) оцениваемых работ, прошедших первый этап.

Для проведения экспертизы Экспертным советом привлекаются ведущие научные и отраслевые организации или отдельные эксперты из числа ученых, деятелей науки и техники государств-участников. Перечень соответствующих организаций формируется Экспертным советом в зависимости от тематик представленных работ. При этом стороны соблюдают паритет в представленности организаций каждого из государств-участников в указанном перечне. Фамилии экспертов, которым поручается подготовить экспертные заключения, и результаты экспертизы разглашению не подлежат.

Экспертное заключение должно быть представлено организацией, осуществляющей экспертизу, или экспертом в Экспертный совет не позднее 45 календарных дней со дня получения материалов. Результаты экспертизы, а также сведения об экспертах могут быть доступны только членам Экспертного совета и разглашению не подлежат. Экспертиза осуществляется на безвозмездной основе.

20. Регламент работы Экспертного совета определяется на его первом заседании и уточняется по мере необходимости. Заседание Экспертного совета считается правомочным при наличии не менее двух третей всех его членов. В случае если на соискание Премии выдвинута кандидатура одного из членов Экспертного совета, то он не принимает участие в его работе и голосовании.

IV. Порядок определения кандидатур на присуждение Премии

21. Итоговое обсуждение вопроса о присуждении Премии происходит на специально созываемом заседании Экспертного совета.

22. Рассмотрение и обсуждение независимых экспертных заключений и материалов к ним происходит в форме обмена мнениями.

23. Соискатели, рекомендуемые к присуждению Премии, определяются путем тайного голосования. Каждый член Экспертного совета имеет один голос.

24. К присуждению Премии рекомендуются соискатели, получившие не менее двух третей голосов членов Экспертного совета, присутствующих на заседании. Если по результатам голосования число таких соискателей окажется больше, чем количество Премий, к присуждению рекомендуются соискатели, получившие наибольшее (в порядке убывания) число голосов членов Экспертного совета, присутствующих на заседании. Если два и более соискателя получили равное количество голосов, при необходимости проводится дополнительное голосование по их кандидатурам.

25. Решения Экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем, членами Экспертного совета, принимавшими участие в голосовании, и направляется в Постоянный Комитет вместе с материалами на лауреатов Премии.

26. Постоянный Комитет подготавливает проекты решений Совета Министров Союзного государства и Высшего Государственного Совета Союзного государства о присуждении Премии с приложением списка научных достижений, открытий, новых образцов техники и т.д.

27. Все поступившие в Постоянный Комитет, Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации материалы, касающиеся присуждения Премии, подлежат учету и хранению. Члены Экспертного совета, за исключением членов совета, выдвинутых на соискание Премии, обладают правом доступа к указанным материалам, а также могут присутствовать на заседании при предварительном рассмотрении на соискателей Премии, о чем они должны заранее в письменной форме уведомить секретаря Экспертного совета.

V. Вручение Премии

28. Лицам, удостоенным Премии, присваивается почётное звание "Лауреат Премии Союзного государства в области науки и техники", вручаются денежное вознаграждение, диплом, почетный знак лауреата Премии, удостоверение к нему и фрачный знак лауреата Премии.

Описание и форма вручаемых документов и знаков определены в приложениях 3 - 7.

29. Вручение Премии, как правило, приурочивается ко Дню единения народов Беларуси и России (2 апреля).

Премии за научные исследования и разработки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну (государственные секреты), вручаются в торжественной обстановке, исключающей публичность.

VI. Обеспечение процедуры рассмотрения материалов на соискание Премии и ее вручения

30. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности, связанной с приемом, рассмотрением представлений на соискание Премии и прилагаемых к ним материалов, изготовление дипломов, почетных знаков лауреата Премии, удостоверений к ним и фрачных знаков лауреата Премии, а также с организацией вручения и выплатой Премии, осуществляется за счёт ассигнований, предусмотренных в бюджете Союзного государства на эти цели на условиях паритетных долей отчислений Беларуси и России.

Организационное, правовое, финансовое и материально - техническое обеспечение деятельности, связанной с предварительной экспертизой представлений на соискателей Премии и прилагаемых к ним материалов, которая проводится Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, осуществляется за счет средств национальных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным ведомствам на обеспечение их деятельности.

31. Члены Экспертного совета участвуют в его деятельности за счет средств направляющих их ведомств и организаций государств-участников.

Приложение 1
к Положению
о Премии Союзного
государства в области
науки и техники

Требования
к оформлению представлений на соискателей

В представлениях на соискателей Премии Союзного государства в области науки и техники указывается следующая информация:

сведения о научных исследованиях, сделанных открытиях и изобретениях, полученных научных достижениях, выполненных разработках, изготовленных опытных образцах новой техники и иных основаниях для выдвижения на соискание Премии, а для коллективов дополнительно приводятся сведения о личном вкладе каждого участника в совместную работу;

сведения о соискателе (коллективе), выдвигаемом на соискание Премии;

наградной лист;

цветная фотография выдвигаемого соискателя (каждого члена коллектива) размером 4,5 х 6 см.

Указанные представление и наградной лист подписываются руководителем организации, выдвигающей работу на соискание Премии, и заверяются печатью данной организации.

Приложение 2
к Положению
о Премии Союзного
государства в области
науки и техники

Форма

Приложение 3
к Положению
о Премии Союзного
государства в области
науки и техники

Форма

Диплом
лауреата Премии Союзного государства в области науки и техники

Лицевая сторона (размер А4)

Внутренняя сторона (формат А4)

Приложение 4
к Положению
о Премии Союзного
государства в области
науки и техники

Форма

Удостоверение
к Почетному знаку лауреата Премии Союзного государства в области науки и техники

Лицевая сторона (формат А7 х 2)

Внутренняя сторона (формат А7 х 2)

Приложение 5
к Положению
о Премии Союзного
государства в области
науки и техники

Изображение Почетного знака
лауреата Премии Союзного государства в области науки и техники

Лицевая сторона

Изображение Почетного знака
лауреата Премии Союзного государства в области науки и техники

Оборотная сторона

Приложение 6
к Положению
о Премии Союзного
государства в области
науки и техники

Изображение фрачного знака
лауреата Премии Союзного государства в области науки и техники

Приложение 7
к Положению
о Премии Союзного
государства в области
науки и техники

Описание
почетного знака "Лауреат Премии Союзного государства в области науки и техники" и фрачного знака лауреата

Почетный знак "Лауреат Премии Союзного государства в области науки и техники" (далее - почетный знак) изготавливается из позолоченного серебра и имеет форму правильного круга диаметром 34 мм, окаймленного выпуклым бортиком.

На лицевой стороне почетного знака расположено рельефное изображение раскрытой книги с наложенным рельефным изображением, состоящим из атома и шестерни (занимают по половине круга соответственно), ниже рисунок двух государственных флагов Республики Беларусь и Российской Федерации, правее которых - лавровая ветвь.

На оборотной стороне почетного знака - надпись в центре в четыре строки: ЛАУРЕАТ / ПРЕМИИ / СОЮЗНОГО / ГОСУДАРСТВА, ниже по окружности - В ОБЛАСТИ НАУКИ И ТЕХНИКИ. В нижней части оборотной стороны помещен номер выданного почетного знака. Поверхность фона с обеих сторон матовая.

При помощи ушка и овального звена почетный знак соединен с металлической позолоченной планкой шириной 23 мм.

В нижней части планки прорезь для красной шелковой муаровой ленты шириной 20 мм и высотой 18 мм.

На оборотной стороне планка имеет булавку для крепления почетного знака к одежде.

Фрачный знак лауреата премии Союзного государства в области науки и техники (далее - фрачный знак) изготавливается из позолоченного серебра и имеет форму правильного круга диаметром 25 мм, окаймленного выпуклым бортиком и надписью по периметру окружности: ЛАУРЕАТ ПРЕМИИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ НАУКИ И ТЕХНИКИ. На лицевой стороне фрачного знака расположено рельефное изображение такое же как на почетном знаке.

На оборотной стороне фрачного знака устанавливается игла с фиксатором для крепления знака к одежде.