Письмо Министерства просвещения РФ от 13 сентября 2018 г. N 07-132 "О направлении информации"

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Департамент) информирует, что федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный психолого-педагогический университет" (далее - ФГБОУ ВО МГППУ) по итогам проведенных вебинаров 16 мая и 8 июня 2018 г. по экспертно-методическому сопровождению применения профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)" (далее - Стандарт) подготовлены рекомендации участников серии вебинаров "Экспертно-методическое сопровождение применения профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)" (прилагаются).

Указанные рекомендации направляются с целью информирования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, об основных результатах профессионально-общественного обсуждения практик применения Стандарта, а также для принятия решения о формировании в субъектах Российской Федерации пилотных площадок по применению Стандарта в режиме адаптации. Проект Положения о региональной пилотной площадке по применению профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)" прилагается.

Сведения о формировании в субъектах Российской Федерации пилотных площадок по применению Стандарта в режиме адаптации Департамент просит представить в срок до 1 октября 2018 г.

Дополнительно Департамент сообщает, что в настоящее время ФГБОУ ВО МГППУ формирует сборник статей, посвященный описанию практик применения Стандарта в 2018 году, а также осуществляет подготовку вебинаров по экспертно-методическому сопровождению применения Стандарта, которые пройдут 20 сентября, 5 октября и 2 ноября 2018 г.

Информация о приеме статей для указанного сборника и порядке подключения к вебинарам размещена на сайте httр://профстанартпедагога.рф.

Контактная информация: Леонова Олеся Игоревна, ведущий аналитик ФГБОУ ВО МГППУ, телефон: (909) 966-55-37.

Приложения: 1. Рекомендации участников серии вебинаров на 5 л. в 1 экз.

2. Проект Положения на 5 л. в 1 экз.

Заместитель директора департамента

Л.П. Фальковская

Рекомендации
участников серии вебинаров "Экспертно-методическое сопровождение применения профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)"

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный психолого-педагогический университет" (далее - ФГБОУ ВО МГППУ) 16 мая и 8 июня 2018 г. провел серию вебинаров по экспертно-методическому сопровождению применения профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)" (далее соответственно - серия вебинаров, Стандарт).

Центральными задачами серии вебинаров стали:

профессионально-общественное обсуждение региональных практик применения Стандарта;

выявление требований профессионального стандарта к квалификации и содержанию профессиональной деятельности специалистов, рассмотрение условий эффективности применения указанного профессионального стандарта;

определение задач и ожидаемых результатов его внедрения в режиме адаптации.

В серии вебинаров приняли участие более 2200 человек из 77 субъектов Российской Федерации - представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, руководители, педагоги-психологи образовательных организаций и центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, представители организаций высшего и дополнительного профессионального образования, реализующих программы профессиональной подготовки педагогов-психологов, члены общественной организации "Федерация психологов образования России", эксперты в области разработки и применения профессиональных стандартов.

Участники серии вебинаров обсудили основные вопросы применения Стандарта, зафиксированные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 584 "Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности":

организация системы перехода на Стандарт на территории субъекта Российской Федерации;

организация применения Стандарта в образовательных организациях;

разработка и реализация программ дополнительного профессионального образования в соответствии с требованиями Стандарта;

разработка инструментария оценки соответствия компетенций педагога-психолога содержанию трудовых функций Стандарта;

перспективные задачи экспертно-методического сопровождения внедрения Стандарта;

анализ практик применения Стандарта;

внедрение Стандарта при аттестации педагогов-психологов и другие*.

Заслушав и обсудив доклады выступающих, участники определили условия эффективности Стандарта, задачи экспертно-методического сопровождения его применения, отметили позитивный эффект применения Стандарта, полученный в субъектах Российской Федерации (Калужская область, Москва, Московская область, Республика Башкортостан, Республика Чувашия, Самарская область, Свердловская область) и отметили целесообразность присвоения организациям, представившим опыт применения Стандарта на территории вышеуказанных субъектов Российской Федерации, статуса пилотных площадок по применению Стандарта.

Участники профессионально-общественного обсуждения констатируют, что условиями организации эффективного применения Стандарта выступают:

1. Организация системы экспертно-методического сопровождения внедрения профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)" на территории субъектов Российской Федерации путем создания рабочих групп либо пилотных площадок по применению профессионального стандарта.

2. Включение в число приоритетных вопросов рабочих групп либо пилотных площадок в рамках перехода к применению Стандарта в субъекте Российской Федерации:

определение сведений об общей численности педагогов-психологов и их потребности в образовании и обучении;

выявление проблем организации перехода на профессиональный стандарт, в том числе в части ресурсного обеспечения деятельности педагогов-психологов;

анализ практики применения Стандарта, в том числе в условиях межведомственного взаимодействия;

организация профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования в целях приведения квалификационных характеристик педагогов-психологов в соответствие требованиям Стандарта.

3. Организация постоянно действующих Всероссийских вебинаров по вопросам применения Стандарта, включающих профессионально-общественное обсуждение лучших практик его внедрения;

4. Организация работы горячей линии по вопросам применения профессионального Стандарта на сайте ответственной организации - разработчика Стандарта**.

Участники профессионально-общественного обсуждения выносят на рассмотрение Министерства образования и науки Российской Федерации (после процедур реорганизации - Министерство просвещения Российской Федерации) следующие рекомендации:

1. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, образование рабочих групп либо пилотных площадок по применению Стандарта.

2. Утвердить проект положения о пилотной площадке по применению профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)".

3. Поручить организационно-методическое сопровождение формирования рабочих групп/пилотных площадок по применению Стандарта ФГБОУ ВО МГППУ.

4. Рабочим группам/пилотным площадкам по применению Стандарта в субъектах Российской Федерации направить информацию о координаторах рабочих групп/пилотных площадок и плане работ на 2018 год в ФГБОУ ВО МГППУ***.

5. ФГБОУ ВО МГППУ организовать и провести очередной вебинар в сентябре 2018 года, посвященный экспертному обсуждению основных мероприятий пилотных площадок по применению Стандарта в режиме адаптации.

6. ФГБОУ ВО МГППУ подготовить и издать в 2018 году сборник статей, посвященный вопросам применения Стандарта, в том числе в условиях межведомственного взаимодействия.

7. ФГБОУ ВО МГППУ разместить на сайте httр://профстанартпедагога.рф информацию о подготовке указанного сборника статей, о работе горячей линии по вопросам применения Стандарта и о проведении вебинаров в 2018 году.

______________________________

* Мтериалы вебинаров размещены на сайте httр://профстанартпедагога.рф

** ФГБОУ ВО МГППУ

*** Контактное лицо - Леонова Олеся Игоревна, ведущий аналитик сектора развития квалификаций и профессиональных стандартов работников образования и социальной сферы, leonovaoi@mgppu.ru, +7 (909) 966-55-37

Проект

ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной пилотной площадке по применению профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)"

1. Общие положения

1.1. Региональная пилотная площадка по применению профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)" (далее соответственно - региональная пилотная площадка, Стандарт) - система рабочих органов применения Стандарта на территории субъекта Российской Федерации.

1.2. Положением о региональной пилотной площадке определяются ее статус, порядок ее работы и ожидаемые результаты ее деятельности.

1.3. Положение о региональной пилотной площадке разрабатывается в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации на основе настоящего Примерного положения и утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

2. Статус региональной пилотной площадки

2.1. Региональная пилотная площадка является основанным на принципах межведомственного взаимодействия*(1) сетевым объединением организаций системы образования, действующих на территории субъекта Российской Федерации, имеющих материальные, организационные, кадровые и иные ресурсы для эффективной реализации задач применения Стандарта.

2.2. Основная цель региональной пилотной площадки - готовность всех организаций системы образования, действующих на территории субъекта Российской Федерации, к применению Стандарта не позднее, чем в первом квартале 2020 года*(2).

2.3. Основными задачами региональной пилотной площадки являются:

2.3.1 организация применения Стандарта при формировании кадровой политики и управления персоналом;

2.3.2 обеспечение согласованности требований Стандарта и основных профессиональных образовательных, а также дополнительных профессиональных образовательных программ;

2.3.4 определение систем аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих применению в соответствии с профессиональным Стандартом;

2.3.5 организация межведомственного взаимодействия в условиях применения Стандарта;

2.3.6 обеспечение разработки, утверждения и реализации региональной модели (дорожной карты) применения Стандарта;

2.3.7 обобщение опыта применения Стандарта на территории субъекта Российской Федерации.

2.4. Ответственность за решение задач региональной пилотной площадки несет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования.

3. Порядок работы региональной пилотной площадки

3.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования:

3.1.1 утверждает перечень организаций системы образования, входящих в состав региональной пилотной площадки;

3.1.2 создает координационный орган межведомственного взаимодействия по реализации региональной модели (дорожной карты) применения Стандарта (далее - Координационный орган), утверждает его состав;

3.1.3 утверждает региональную модель (дорожную карту) применения Стандарта на 2018-2019 годы;

3.1.4 осуществляет общую координацию и контроль организации применения Стандарта в субъекте Российской Федерации;

3.1.5 осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации и настоящим Примерным положением.

3.2. В состав Координационного органа включаются представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, главный внештатный эксперт психолог субъекта Российской Федерации, представители профсоюзных организаций, действующих на территории субъекта Российской Федерации.

В состав Координационного органа могут включаться представители организаций системы образования, действующих на территории субъекта Российской Федерации, имеющих материальные, организационные, кадровые и иные ресурсы для эффективной реализации задач применения Стандарта представители организаций, осуществляющих на территории субъекта Российской Федерации образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, представители органов местного самоуправления и иные лица.

3.3. Координационный орган:

3.3.1 представляет органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему государственное управление в сфере образования, на утверждение региональную модель (дорожную карту) применения Стандарта на 2018-2019 годы, организует межведомственное взаимодействие для ее надлежащей реализации;

3.3.2 утверждает технические задания по применению Стандарта для организаций систему образования, входящих в состав региональной пилотной площадки, утверждает отчеты об их исполнении;

3.3.3 осуществляет текущий контроль решения задач, стоящих перед региональной пилотной площадкой;

3.3.4 обеспечивает оказание методическое и консультативной помощи руководителям и специалистам организаций системы образования;

3.3.5 осуществляет иные функции в соответствии с Положением о региональной# пилотной площадкой и региональной моделью (дорожной картой) применения Стандарта на 2018-2019 годы.

3.4. Координационный орган вправе создавать комиссии и рабочие группы.

3.5. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, может утверждать регламент Координационного органа.

3.6. Организации системы образования, входящие в состав региональной пилотной площадки:

3.6.1 обеспечивают выполнение технических заданий по применению Стандарта и представление Координационному органу отчетов о их выполнении;

3.6.2 оказывают содействие Координационному органу в работе по решению задач, стоящих перед региональной пилотной площадкой;

3.6.3 содействуют оказанию методической и консультативной помощи работникам системы образования;

3.6.4 осуществляют иные функции в соответствии с положением о региональной пилотной площадке и региональной моделью (дорожной картой) применения Стандарта на 2018-2019 годы.

4. Ожидаемые результаты деятельности региональной пилотной площадки

4.1. Основные результаты деятельности региональной пилотной площадки:

4.1.1 решение всех задач, стоящих перед региональной пилотной площадкой, в соответствии с настоящим Примерным положением;

4.1.2 описание обобщенного опыта применения Стандарта на территории субъекта Российской Федерации*(3);

4.1.3 предложения (при необходимости) по внесению изменений в Стандарт*(4);

4.1.4 система профессионального и дополнительного профессионального образования работников в соответствии с требованиями Стандарта;

4.1.5 нормативно-правовое и методическое обеспечение межведомственной работы специалистов системы образования, требующей специальной организации взаимодействия различных ведомств при разработке и реализации эффективных решений приоритетных проблем психолого-педагогического сопровождения образования в субъекте Российской Федерации.

______________________________

*(1) Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 889н "Об утверждении рекомендаций по организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении)".

*(2) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 года N 584 "Особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности" реализация мероприятии планов по организации применения профессиональных стандартов в государственном (муниципальном) секторе должна быть завершена не позднее 1 января 2020 г.

*(3) Представляется в порядке и сроки, определяемые Министерством просвещения Российской Федерации

*(4) Представляются в# Министерством просвещения Российской Федерации