Письмо Минфина России от 3 октября 2018 г. N 02-07-10/70858 Об отражении в бухгалтерском учете (отчетности) бюджетного учреждения операций по получению гранта

Письмо Минфина России от 3 октября 2018 г. N 02-07-10/70858

Вопрос

Об отражении в бухгалтерском учете (отчетности) бюджетного учреждения операций по получению гранта.

Ответ

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел Письмо от 24 августа 2018 г. (далее - Запрос) и сообщает следующее.

В силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

Порядок отражения бюджетным учреждением в бухгалтерском учете операций определен Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, и Инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н (далее - Инструкция N 174н).

В случае когда согласно условиям предоставления гранта грантополучателем является бюджетное учреждение, средства, полученные бюджетным учреждением в форме гранта, отражаются в бухгалтерском учете по коду вида финансового обеспечения 2 - "приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)".

Обращаем внимание, что из положений соглашения о предоставлении гранта, копия которого представлена в Запросе, не представляется возможным сделать однозначные выводы о том, кому именно предоставляется грант - физическому лицу - руководителю проекта или учреждению. Вместе с тем пунктами 2.2.8, 2.3.16 обязанность по возврату средств гранта закреплена за учреждением.

При этом соглашением не предусматривается финансовая ответственность Руководителя перед грантодателем.

Согласно пункту 43 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 256н (далее - СГС "Концептуальные основы"), для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности доходом признается увеличение полезного потенциала активов и (или) поступление экономических выгод за отчетный период, за исключением поступлений, связанных с вкладами собственником (учредителем).

В соответствии с пунктом 47 СГС "Концептуальные основы" признание объекта бухгалтерского учета осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

а) соответствие объекта бухгалтерского учета определению, установленному настоящим Стандартом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

б) уверенность субъекта учета в будущем повышении (снижении) полезного потенциала либо увеличении (уменьшении) будущих экономических выгод, связанных с признаваемым объектом бухгалтерского учета;

в) возможность оценить стоимость объекта бухгалтерского учета с учетом положений настоящего Стандарта, кроме случаев, установленных иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно пункту 68 СГС "Концептуальные основы" в целях достоверного раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности информация об объектах бухгалтерского учета, фактах хозяйственной жизни должна быть предоставлена в соответствии с экономической сущностью фактов хозяйственной жизни, а не только их правовой формой.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец