Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 31 октября 2018 г. N 494 "О реализации мер по устранению нарушений и недостатков, выявленных Счетной палатой Российской Федерации"

В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных Счетной палатой Российской Федерации по результатам проведенного в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации контрольного мероприятия "Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Союзного государства, направленных на преодоление последствий чернобыльской катастрофы и социальную поддержку различных категорий населения Российской Федерации и Республики Беларусь, подвергшихся радиационному воздействию", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных Счетной палатой Российской Федерации.

2. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.Х. Хатуова.

Министр

Д.Н. Патрушев

УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от 31 октября 2018 г. N 494

План
мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных Счетной палатой Российской Федерации

N п/п	Наименование нарушения и недостатков	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
1.	По результатам контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения
1.1	В нарушение пункта 5.6 Порядка разработки и реализации программ Союзного государства, утвержденного постановлением Совета Министров Союзного государства от 11 октября 2000 г. N 7 (в редакции постановления Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2013 г. N 23) (далее - Порядок разработки и реализации программ), согласно которому аналитическая отчетность (аналитический отчет) представляется государственными заказчиками ежегодно государственному заказчику-координатору, Постоянному Комитету Союзного государства (далее - Постоянный Комитет) и экономическим министерствам государств-участников ежегодно до 1 марта, Минсельхозом России аналитическая отчетность о выполнении мероприятий Программы в МЧС России, Постоянный Комитет и Минэкономразвития России представлена позже установленного срока за 2014 год на 30 дней (30 марта 2015 г.), за 2015 год - на 10 дней (10 марта 2016 г.), за 2016 год - на 21 день (21 марта 2017 г.)	Осуществлять контроль за своевременным предоставлением федеральными государственными гражданскими служащими отчетности в установленные сроки о реализации мероприятий программ	Хатуов Д.Х. Чекмарев П.А.	Постоянно
1.2	В нарушение пункта 5.7 Порядка разработки и реализации программ аналитические отчеты Минсельхоза России за 2014-2016 годы не содержат информацию: о результатах проверок хода и итогов выполнения мероприятий Программы; о соответствии полученных результатов заданиям Программы	Обеспечивать проведение контрольных проверок хода и итогов выполнения мероприятий программ, а также комплексной оценки полученных результатов на их соответствие задачам программ	Хатуов Д.Х. Чекмарев П.А.	Постоянно
1.3	В нарушение пункта 5.9 Порядка разработки и реализации программ итоговая аналитическая справка Минсельхоза России не содержит информацию: о результатах проверок государственными заказчиками хода и итогов выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств бюджета Союзного государства, выделенных на реализацию Программы; о фактическом или планируемом использовании полученных результатов, включая результаты интеллектуальной деятельности	При формировании итоговой аналитической справки Минсельхоза России обеспечивать включение информации о ходе и итогах исполнения мероприятий программ, а также проводить оценку использования финансовых средств, выделенных на реализацию программ	Хатуов Д.Х. Чекмарев П.А.	Постоянно
1.4	В нарушение пункта 2 Порядка заполнения и представления формы государственного статистического наблюдения (государственной статистической отчетности), утвержденного постановлением Госкомстата России N 115, в соответствии с которым отчет по форме N 1-СОЮЗ "Сведения о ходе выполнения программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства" (далее - отчет по форме N 1-СОЮЗ) предоставляется на 30 день после отчетного периода, Минсельхозом России: - отчет по форме N 1-СОЮЗ за I квартал 2014 года направлен в Совет Министров Союзного государства, МЧС России, Госкомстат России, Минэкономразвития России 8 мая 2014 г., то есть позже установленного срока на восемь дней; - за IV квартал 2014 года - в Совет Министров Союзного государства, МЧС России, Госкомстат России, Минэкономразвития России 7 февраля 2015 г., то есть позже установленного срока на восемь дней; за I квартал 2015 г. - 5 мая 2015 г., то есть позже установленного срока на пять дней; за II квартал 2015 г. - 4 августа 2015 г., то есть позже установленного срока на пять дней; за IV квартал 2015 г. - 1 февраля 2016 г., то есть позже установленного срока на два дня	Осуществлять контроль за своевременным предоставлением федеральными государственными гражданскими служащими отчетности в установленные сроки о реализации мероприятий программ.	Хатуов Д.Х. Чекмарев П.А.	Постоянно
2	По результатам контрольного мероприятия выявлены следующие недостатки
2.1	Разработанная Методика оценки эффективности агрохимических защитных мер с учетом динамики агрохимических свойств почв, загрязненных радионуклидами, стоимостью 1 000,0 тыс. рублей содержит новую информацию только на 4,5% общего объема, 89,1% - составляет информация из других источников без указания ссылок на них, 6,4% - цитирование нормативных правовых актов и международных соглашений без указания ссылок на них; подготовленный проект "Рекомендаций по применению новых средств и технологий, способствующих снижению поступления радионуклидов в сельскохозяйственную продукцию, с учетом современной радиационной обстановки на радиоактивно загрязненных территориях России и Беларуси" стоимостью 600,0 тыс. рублей содержит новую информацию только на 52,8% общего объема, 41,9% - составляет информация из других источников без указания ссылок на них, 5,3% - цитирование нормативных правовых актов без указания ссылок на них; результаты проведенного анализа системы информационного обмена между сертификационными центрами России (Брянская область) и Беларуси (Гомельская область) о степени загрязнения радионуклидами сельскохозяйственной продукции и радиационной обстановке с целью оптимизации защитных мер в сельскохозяйственном производстве на радиоактивно загрязненных территориях стоимостью 2 500,0 тыс. рублей, представленные в итоговом отчете за 2015 год в объеме восьми страниц, содержат новую информацию только на 45,3% общего объема, 49,3% - составляет информация из других источников без указания ссылок на них, 5,4% - цитирование нормативных правовых актов без указания ссылок на них; подготовленные Рекомендации по применению новых средств и технологий, способствующих снижению поступления радионуклидов в сельскохозяйственную продукцию, с учетом радиационной обстановки на радиоактивно загрязненных территориях России и Беларуси стоимостью 2 500,0 тыс. рублей содержат новую информацию только на 50,9% общего объема, 43,9% - составляет информация из других источников без указания ссылок на них, 5,2% - цитирование нормативных правовых актов и международных соглашений без указания ссылок на них; разработанные предложения по организации эффективной деятельности и обеспечению информационного обмена между сертификационными центрами России и Беларуси и Центром сбора и анализа информации о радиационной обстановке и степени загрязнения радионуклидами сельскохозяйственной продукции стоимостью 2 500,0 тыс. рублей содержат новую информацию только на 22,0% общего объема, 32,6% - составляет информация из других источников без указания ссылок на них, 45,4% - цитирование нормативных правовых актов и международных соглашений без указания ссылок на них.	В целях исполнения государственных контрактов, связанных с разработкой инструкций, методик и других документов и в соответствии с пунктом 3 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" привлекать соответствующих экспертов для проверки результатов исполнения контракта	Хатуов Д.Х. Чекмарев П.А.	Постоянно