Приказ МЧС России от 5 октября 2018 г. N 427 "Об организации взаимодействия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий со средствами массовой информации"

В целях совершенствования информационного взаимодействия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) со средствами массовой информации (далее - СМИ) и обеспечения единой информационной политики в МЧС России, приказываю:

1. Осуществлять взаимодействие со СМИ и общественностью в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2016) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 13 января 1995 г. N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

2. Первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителям Министра при работе со СМИ давать официальные заявления по поручению Министра.

3. Начальнику Управления организации информирования населения (далее - УИН):

3.1. обеспечивать координацию взаимодействия МЧС России со СМИ и единую информационную политику в МЧС России;

3.2. организовывать мероприятия по информированию населения через СМИ о деятельности МЧС России и освещению оперативной работы;

3.3. обеспечивать проведение мониторинга размещаемых в СМИ сведений, касающихся деятельности МЧС России, в целях оперативного информирования руководства МЧС России о чрезвычайных ситуациях и иных наиболее значимых событиях;

3.4. обеспечивать совместно с руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России работу по своевременному и компетентному рассмотрению запросов СМИ в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.5. запрашивать предоставление материалов, комментариев и необходимой информации для освещения в СМИ в структурных подразделениях центрального аппарата МЧС России, территориальных органах МЧС России, учреждениях и организациях МЧС России.

4. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата и их заместителям, помощникам, советникам Министра, помощникам первого заместителя Министра, статс-секретаря - заместителя Министра, заместителей Министра:

4.1. в срок до 1 числа каждого месяца представлять официальным порядком в УИН, при наличии, актуальные материалы о деятельности МЧС России в части касающейся, для размещения на официальном интернет-портале МЧС России, а также освещения в СМИ;

4.2. при получении предложений об участии в конференциях, форумах, семинарах, круглых столах, интервью, экспертных совещаниях и т.п. (далее - общественные мероприятия), требующих освещения в СМИ, заблаговременно информировать начальника УИН или лицо, его замещающее, и принимать участие в них только в сопровождении представителя УИН;

4.3. направлять в УИН за три рабочих дня до проведения общественных мероприятий проекты информационных сообщений об участии представителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России в этих мероприятиях. В случае, оперативного принятия решения об участии информировать начальника УИН или лицо, его замещающее, незамедлительно;

4.4. направлять в УИН в течение суток информацию, которая имеет или может иметь широкий общественный резонанс, (пожары на промышленных и социальных объектах, в местах массового пребывания людей, крупные аварии, происшествия, природные катаклизмы, взрывы, террористические угрозы и др.);

4.5. раз в квартал до 1 числа месяца, предшествующего отчетному периоду, направлять в УИН, при наличии, предложения об организации выступлений представителей МЧС России в СМИ с указанием тематики и формата (интервью, брифинг, авторский материал);

4.6. предварительно согласовывать с УИН планируемые к публикации в печатных и электронных СМИ, проводимые с участием СМИ, наиболее значимые материалы, направляемые в адрес Президента Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, органы государственной власти и иные организации материалы;

4.7. в случаях, если информационные материалы содержат сведения о проведении проверочных мероприятий в области защиты государственной тайны, обеспечения информационной безопасности, состояния работы по противодействию терроризму, идеологии терроризма, антитеррористической защищенности объектов, противодействия коррупции, они подлежат согласованию с Управлением безопасности, Департаментом кадровой политики;

4.8. осуществлять взаимодействие с зарубежными СМИ и их представителями на территории Российской Федерации и за ее пределами по согласованию с Управлением безопасности и Департаментом международной деятельности, с обязательными предварительными консультациями УИН или сопровождением;

4.9. в случае поступления от СМИ прямого запроса незамедлительно информировать об этом начальника УИН или лицо, его замещающее, для принятия решения о целесообразности комментариев, а также не допускать без согласования с УИН представление официальных заявлений и передачу в СМИ информации, фото-, аудио-, видеоматериалов и иных электронных документов, связанных со служебной деятельностью.

5. Начальникам региональных центров МЧС России, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителям / начальникам организаций и учреждений (далее - территориальные органы МЧС России, подведомственные организации и учреждения МЧС России):

5.1. предусмотреть прямое подчинение начальнику соответствующего территориального органа, организации и учреждения МЧС России структурного подразделения, обеспечивающего информационное сопровождение деятельности (далее - информационное подразделение);

5.2. возложить на руководителя информационного подразделения задачи по координации и планированию работы информационных подразделений подведомственных организаций и учреждений МЧС России (при наличии);

5.3. разработать и утвердить приказ о порядке взаимодействия со СМИ и представить его копию в МЧС России;

5.4. ежедневно обновлять новостные ленты официальных интернет-сайтов;

5.5. осуществлять мониторинг региональных СМИ с целью выявления информации опережающего характера и оперативного реагирования, а также материалов, имеющих повышенный общественный резонанс, и при необходимости оперативно информировать начальника УИН или лицо, его замещающее;

5.6. еженедельно по пятницам направлять наиболее актуальные материалы о планируемых мероприятиях на следующую неделю для размещения на официальном интернет-сайте МЧС России, а также освещения в СМИ;

5.7. информационному подразделению по предварительному согласованию с УИН не реже одного раза в квартал организовывать выступления представителей территориальных органов МЧС России в СМИ и один раз в год личные встречи руководителя территориального органа МЧС России с представителями ведущих периодических изданий, электронных СМИ, информационных агентств;

5.8. при введении режима чрезвычайной ситуации регионального, межрегионального и федерального уровня незамедлительно направлять для согласования в УИН информационные материалы, предназначенные для распространения в СМИ.

6. Установить, что в территориальных органах МЧС России, подведомственных организациях и учреждениях МЧС России при работе со СМИ распространять официальные заявления по согласованию с УИН имеют права:

- руководитель/начальник территориального органа МЧС России, подведомственной организации или учреждения МЧС России;

- уполномоченное лицо информационного подразделения.

7. Руководителям территориальных органов МЧС России до 01.11.2018 доложить об исполнении настоящего приказа.

8. Признать утратившим силу распоряжение МЧС России от 19.04.2013 N 98ДСП "О взаимодействии со средствами массовой информации при организации оперативного реагирования сил и средств МЧС России на чрезвычайные ситуации за рубежом, а также при подготовке и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи".

9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.