Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
48-я сессия Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству, г. Олесунн, Норвегия, 15-18 октября 2018 г.
Отчет рабочей группы по тюленям
Участники:
Россия |
|
|
|
В.Б. Забавников |
ПИНРО, Мурманск |
Норвегия |
|
|
|
Т. Хауг |
Институт морских исследований (ИМИ), Тромсе |
|
И.А. Эриксен |
Саамский парламент Норвегии, Карасйок |
|
Я.Э. Йонсен |
Союз рыбаков Норвегии, Тронхейм |
1. Обмен данными и подведение итогов по промыслу тюленей в 2018 г.
В 2018 г. Норвегия осуществляла вылов тюленей в Гренландском море (район Западных льдов) на одном судне, в то время, как российские суда не вели добычу в этом районе. Ввиду неопределенности с состоянием запаса хохлача в Гренландском море, в 2018 г. промысел животных данного вида в ходе обычной промысловой деятельности был запрещён. Только 14 животных (из них 6 детенышей) было добыто в научных целях. Кроме того, 3 щенка были пойманы в период обычного промысла, по-видимому, потому, что они были ошибочно идентифицированы (как гренландские тюлени на стадии серки) до того, как их убили. ОДУ гренландского тюленя в Гренландском море на 2018 г. был установлен в размере 26 000 взрослых животных, возраст 1+ (при промысле 2 детеныша, возраст 1-, приравниваются к одному взрослому животному), то есть на таком уровне изъятия, который сократит популяцию на 30% в течение 15-летнего периода. Общий объём добычи гренландских тюленей в 2018 г. составил 2703 особи (включая 1218 детёнышей), что составляет всего 5% от установленного устойчивого уровня изъятия.
После 2003 г. в Белом море, скорее всего, преобладало уменьшение численности пополнения гренландского тюленя. Ввиду озабоченности этим обстоятельством, ИКЕС рекомендовала ограничить объем изъятия в Баренцевом и Белом морях в 2018 г. до предполагаемого устойчивого уровня равновесия, составляющего 10090 особей в возрасте 1+ (при промысле 2 детеныша приравниваются к одному взрослому животному). Смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) последовала этой рекомендации и установила лимит для Норвегии 7000 гренландских тюленей от ОДУ. В 2009-2013 гг., ввиду запрета на вылов детенышей тюленя, российский промысел в Белом море не осуществлялся. Данный запрет был снят к 2014 г. Однако, к сожалению, из-за неблагоприятных ледовых условий (малое количество льда), российская сторона не вела коммерческую добычу гренландского тюленя в Белом море в 2015-2018 гг. Норвежские зверобойные суда также не планировали вести промысел в юго-восточной части Баренцева моря (Восточные льды) в 2018 г. Однако, одно норвежское судно, ведущее промысел в юго-восточной части Баренцева моря (Восточные льды) в 2018 г., выловило, в целом, 2241 тюленя (включая 21 щенка). Это составило 22% от идентифицированного устойчивого уровня.
Норвежские и российские объемы добычи в 2018 г., включая изъятие в научных целях, представлены в нижеприведённой таблице:
Район/вид |
Норвегия |
Россия |
Всего |
Гренландское море
| |||
Гренландский тюлень |
|
|
|
Щенки |
1218 |
0 |
1218 |
Взрослые особи (1+) |
1485 |
0 |
1485 |
Всего |
2703 |
0 |
2703 |
Хохлач |
|
|
|
Щенки |
9 |
0 |
9 |
Взрослые особи (1+) |
8 |
0 |
8 |
Всего |
17* |
0 |
17 |
Итог |
|
|
|
по акватории |
2720 |
0 |
2720 |
Баренцево море/Белое море
| |||
Гренландский тюлень |
|
|
|
Щенки |
21 |
0 |
21 |
Взрослые особи (1+) |
2220 |
0 |
2220 |
Всего |
2241* |
0 |
2241 |
Итог |
|
|
|
по акватории |
1 |
0 |
1 |
Общая добыча |
4961 |
0 |
4961 |
* Добыты по разрешениям, выданным на изъятие в научных целях |
2. Обмен данными и краткие отчеты об исследованиях, выполненных в 2018 г.
2.1. Норвежские исследования
2.1.1 Оценка численности гренландского тюленя и хохлача в Гренландском море
В период с 18 по 31 марта 2018 года в паковых льдах Гренландского моря (район Западных льдов) были проведены аэрофотосъемки с целью осуществления оценки (приплода, потомства) производства щенков гренландского тюленя и тюленя-хохлача Гренландского моря. Один самолет с неподвижным крылом, базирующийся в Акурейри (Исландия), использовался для разведывательных полетов и фотосъемок вдоль разрезов по районам щенных залежек. Вертолет, работавший от экспедиционного судна (судно Береговой охраны КВ "Свальбард"), также летал на разведывательные полеты и впоследствии использовался для мониторинга распределения залёжек тюленей и определения возраста щенков.
Разведывательные съемки проводились вертолетом (18-22 марта) и двухмоторным самолетом (18-31 марта) в районе вдоль восточного ледового края между 68°40 и 74°47' с.ш. Ледяной покров был узким, а край льда находился ближе к побережью Гренландии в 2018 году по сравнению с предыдущими годами исследования. Разведывательные съемки были адаптированы к фактической конфигурации льда, при обычном полёте на высоте от 160 до 300 м, в зависимости от погодных условий. Повторные систематические трансекты восток-запад с интервалом в 10 нм (иногда 5 нм) были пройдены от восточного ледового края и обычно на 20-30 морских миль (иногда дальше) в районе дрейфового льда на запад.
Размножение гренландских тюленей впервые наблюдалось с самолёта 8 марта примерно в районе с координатами 74°00' с.ш., 13°47' з.д. вместе с рассредоточенными семействами тюленя-хохлача дальше на юг. Однако 21 марта на участке между 72°25' с.ш. и 72°35' с.ш. обнаружена большая залёжка (считающаяся одним и тем же участком, который наблюдался 18 марта), являющаяся щенной залёжкой гренландского тюленя и тюленя-хохлача в районе 14°30' з.д. и 16°00' з.д.
Цветные маркеры и спутниковые GPS-маяки были развернуты на льдах на севере, востоке и юге от щенной залёжки. Судно и вертолет должны были покинуть ледовый район 24 марта, но самолеты продолжали проводить разведывательные съемки в этом районе. Основываясь на наблюдениях, сделанных во время этих исследований, и информации о локализации выявленных залёжек, полученных с помощью радиомаяков, развернутых на льду, фотографические съемки были проведены 27 и 28 марта. Последующие разведывательные опросы проводились в период с 29 по 31 марта, чтобы обеспечить полный охват всех щенных залёжек фотосъемками.
27 марта было проведено две фотосъемки, охватывающие весь район щенной залёжки, который находился чуть более 60 нм в направлении с юга на север. Из-за тумана в северо-западных районах на следующий день (28 марта) в этих районах должны были повторно проводиться исследования, включая съёмки новых трансектов. Чтобы определить линии трансектов для этого второго дня исследования, данные с маяков GPS, развернутых на льду, использовались для учета дрейфа льда в период между двумя днями. Всего во время съемок было сделано 5104 фотоизображений (3016 фотографий 27 марта, 2088 фотографий 28 марта). Результаты аэрофотосъемок будут использованы для оценки производства щенков гренландского тюленя и тюленя-хохлача в 2018 г. в районе Западных льдов. Впоследствии состояние запасов будет оцениваться путем включения оценок производства щенков в модели популяции.
2.1.2. Миграции гренландского тюленя
В марте 2018 года 6 взрослых самок тюленя были выловлены в районе Западных льдов сразу после периода лактации и доставлены в Тромсё научно-исследовательским судном. В Тромсё тюлени содержались в неволе в течение всего периода линьки. Впоследствии на тюленях были установлены спутниковые метки, после чего их снова транспортировали судном и выпустили к северу от Медвежьего острова в середине июля. Эксперимент продолжается, и мы по-прежнему получаем данные от передатчиков.
2.2 Российские исследования
2.2.1. Ледовые условия и производство щенков гренландского тюленя в Белом море в 2018 году
Как и в 2017 году, в марте 2018 года не проводилась традиционная российская многоспектральная аэрофотосъемка производства щенков в Белом море (последняя съёмка проводилась в 2013 году). По этой причине ученые ПИНРО сосредоточились как обычно (с 2014 года) на мониторинге ледовых условий в Белом море и прилегающих районах Баренцева моря. Это исследование очень актуально для оценки условий для производства щенков гренландского тюленя в Белом море (и, возможно, также в соседних районах). Использовалась вся доступная информация со спутников и некоторых других источников. Картография состояния льда и спутниковая информация были получены из Интернета (Норвежский метеорологический институт - НМИ, НОАА, США - Terra/MODIS и Aqua/MODIS, Европейское космическое агентство (ESA) - Radarsat-2 или/и Santinel-1). Кроме того, по электронной почте были получены спутниковые изображения и другая дополнительная информация от Северного гидрометеорологического центра (Архангельск) - НХМК по электронной почте. В последнем случае была получена дополнительная информация от судов и других источников о локализации щенных залёжек. Ниже представлены несколько изображений 2018 года (для пикового времени и окончании периода производства щенков гренландского тюленя) в качестве примеров, полученных из разных источников.
Середина марта считается пиковым временем для производства щенков тюленей в Белом море. Ледовые условия этого периода в 2018 году представлены на рисунках 1 и 2. После этого активность щенения уменьшается и обычно заканчивается через 10 дней - на рис. 4 и 5 представлена ледовая обстановка в это время в 2018 году. Как видно из рис.1 и 2, ледовые условия в традиционных районах щенных залёжек в Белом море ("Горло" и "Бассейн") в течение 2018 года были благоприятными для безопасного производства щенков, лучше, чем в 2017 году, и почти такими же, как в 2013 году (когда была проведена последняя многоспектральная аэрофотосъемка) и в среднем за несколько лет (климатическая ситуация). Информация о первых щенных залёжках в 2018 году, обнаруженных на ледоколе "Диксон", была получена через НМИ. Эти залёжки были обнаружены 8 марта, и их положение представлено на рисунке 3. На основании информации с ледокола, общий размер этой залёжки предположительно составляет около 2000 особей. Позже щенные залёжки наблюдались на этом ледоколе в южной части "Горла", и на рисунке 2 это был отмечено голубым флагом - общий размер этой залёжки составил около 3000 особей.
Ледовые условия во время завершения периода щенения, представлены на рисунках 4 и 5. Как видно, ледовые условия во всем районе Белого моря были благоприятными для безопасного воспроизводства, и они были лучше, чем в 2017 году, и почти такими же, как и в 2013 году, когда проводилась последняя мультиспектральная авиафотосъемка. Учитывая указанные выше ледовые условия, можно предположить, что уровень смертности щенков в 2018 году, должно быть, был сопоставим с уровнем 2013 года, во время последней мультиспектральной авиасъемки, и меньше, чем в период 2014-2017 гг. В качестве примера, на рисунке 6 представлен фрагмент щенной залёжки, наблюдаемый с ледокола "Диксон". Здесь можно видеть одного взрослого тюленя и двух щенков среди льда, что свидетельствует о безопасном процессе воспроизводства. Однако более правильные данные о нынешней ситуации с воспроизводством в популяции гренландского тюленя Белого/Баренцева морей можно получить только во время новой мультиспектральной авиафотосъемки.
2.2.2 Опыт использования беспилотных летательных аппаратов (БПЛА)/дронов для исследований тюленей в Белом море во время щенения
Российский специалист из "ВНИРО" (Москва) в сотрудничестве с инженерами компании "Гипрорыбфлот" (из Санкт-Петербурга) впервые попытались использовать беспилотный летательный аппарат для исследований щенков гренландского тюленя в Белом море в период щенения в марте 2018 года. Основная цель состояла в том, чтобы проверить возможность использования беспилотных летательных аппаратов в таких исследованиях в качестве альтернативы самолёту. С этой целью использовался русский БПЛА "Орлан-10" (рис. 7)
Основные технические характеристики "Орлан-10":
- Взлетная масса -14 кг,
- Масса груза - 5 кг,
- Взлёт - от складной катапульты,
- Посадка - парашютом,
- Скорость воздуха - 90-150 км/ч,
- Максим. продолжительность полета - 16 часов,
- Максим, расстояние от наземной станции - 120 км,
- Максим. высота - 5000 м,
- Максим. скорость ветра при взлете - 15 м/с.
Во время полетов "Орлан-10" было установлено одно и то же оборудование с дистанционным управлением, которое использовалось в традиционных многоцелевых авиафотосъемках самолетов (фото- и видеокамеры, инфракрасный ИК-сканер), но все это оборудование было меньше и легче. Во время эксперимента использовались три беспилотника, только один из них был с прямым соединением с наземной станцией.
Все полёты выполнялись из Варзуги (на южном побережье Кольского полуострова) 21, 23 и 24 марта. 22 марта никаких полетов не было выполнено из-за плохих погодных условий. 23 марта два беспилотника провели съемки одновременно. Общая продолжительность полетов составила 36 часов 49 минут, 21 марта - 8 часов 10 минут, 23 марта - 19 часов 58 минут (участвовали два беспилотника), 24 марта - 8 часов 41 мин. Дроны покрывали площадь от побережья до широты 65-40° с.ш. между 37°00' в.д. и 39°00' в.д. (рис. 8). Для лучшего представления о районе последней съёмки БПЛА в сравнении с районом мультиспектральной авиасъемки в 2013 году (последняя авиасъемка продолжительностью 30 ч 30 мин), на рис. 8 показаны маршруты обоих исследований.
Все полёты БПЛА были успешными, и всё оборудование, использующееся во время съёмки, работало в соответствии с планом, предоставляя значительный объём информации (фото-, видео-, ИК-изображения). В настоящее время данные обрабатываются и анализируются специалистами ПИНРО. На рис. 9 представлен пример одного фотоизображения.
2.3. Совместные норвежско-российские исследования
2.3.1 Совместные исследования параметров жизненного цикла
Данные для оценки биологических параметров были собраны у 170 самок гренландского тюленя во время промысла в районе Восточных льдов в 2018 году. Анализ их проводится в настоящее время. В дополнение к биологическим параметрам были также взяты образцы для изучения загрязняющих веществ и экологии (стабильные изотопы) у некоторых из отобранных самок и 5 самцов дополнительно.
3. Состояние запасов и рекомендации по управлению в 2019 г.
В период с 26 по 30 сентября 2016 г. Рабочая группа ИКЕС по гренландскому тюленю и хохлачу (WGHARP) провела встречу в головном офисе ИКЕС (Копенгаген, Дания) в целях оценки состояния и перспектив промысла запасов гренландского тюленя и хохлача Гренландского моря и гренландского тюленя беломорской популяции. Рекомендации ИКЕС, представленные в октябре 2016 г. на основе результатов встречи Рабочей группы в 2016 г. были использованы настоящей Рабочей группой по тюленям в целях выработки рекомендаций для СРНК на 2019 г.
Рекомендация разработана на основе запроса Норвегии (октябрь 2015 г.), в котором выражалась просьба к ИКЕС оценить состояние и промысловый потенциал запасов гренландского тюленя беломорской популяции и в Гренландском море, а также запаса хохлача в Гренландском море и дать оценку воздействию на запасы гренландского тюленя для их ежегодной добычи: 1) при существующем уровне эксплуатации; 2) при устойчивом изъятии (определяется как фиксированный годовой объем добычи, который обеспечивает стабильное существование в будущем популяции возраста 1+); 3) при изъятии, которое с вероятностью 80%, в течение последующих 10 лет, приведет к уменьшению численности популяции, и она установится и останется на уровне свыше 70% от существующей численности.
ИКЕС разработал стратегию осторожной добычи для управления запасами гренландского тюленя и хохлача. Стратегия включает два осторожных и одно природоохранное пороговых значения (лимит). Пороговые значения установлены относительно нетронутого запаса, который означает, что популяция сохранит средний размер при отсутствии эксплуатации, или условно нетронутого запаса (что фактически означает максимальную величину запаса за все время наблюдений - ). Природоохранное пороговое значение, или минимальное пороговое значение означает самый низкий размер популяции, которого следует избегать с высокой степенью вероятности. Первое осторожное пороговое значение устанавливается на уровне 70% от . Если значение размера популяции находится между значениями и , допустимым является установление объемов изъятия, которые обеспечивают стабилизацию, уменьшение или увеличение численности популяции до тех пор, пока значение размера популяции сохраняется на уровне выше . По предложению ИКЕС, этого можно достичь путем установления ОДУ, удовлетворяющего требованиям к допустимому риску, под которым понимается сохранение размера популяции на уровне выше в течение 15-летнего периода с вероятностью 80%. В случае, если размер популяции ниже , должны применяться природоохранные пороговые значения с целью восстановления популяции до уровня, превышающего осторожное пороговое значение . - второе осторожное пороговое значение, при достижении которого должны вводиться более строгие правила контроля при том, что по достижении порогового значения (установленного ИКЕС на уровне 30% от ) любая добыча должна быть прекращена.
Управление ИКЕС запасами гренландского тюленя и хохлача предполагает, что они соответствуют определению запасов "богатых данными". Популяции подпадают под это понятие в том случае, когда по отношению к ним имеется большое количество данных, при условии, что для целей их оценки имеются временные ряды, полученные во время съемок, проводившихся не реже одного раза в течение 2-5 лет на протяжении 10-15 лет. Последние оценки запасов должны основываться на результатах съемок и сопутствующих данных (например, оценок рождаемости и смертности), которые были получены в течение последних 5 лет. Запасы, оценки численности которых не соответствуют всем вышеуказанным критериям, рассматриваются как запасы "бедные данными", и управление такими запасами должно быть более консервативным.
Оценки общей численности популяций основаны на популяционной модели, которая базируется на общем размере популяции, существующем на момент оценки, а также учитывает исторические данные по промысловому изъятию, оценке численности пополнения и историческую оценку уровня воспроизводства. Полученный в результате моделирования показатель численности спроецирован на будущие периоды, для получения представления о размерах популяции в будущем с расчетом статистической недостоверности для различных вариантов изъятия. В случае запасов, в отношении которых имеется недостаточное количество данных, лимиты изъятия рассчитываются с использованием более консервативного подхода, учитывающего потенциальное биологическое изъятие (PBR).
3.1. Гренландское море
Рабочая группа рекомендует открыть промысловый сезон 2019 г. на детенышей, отошедших от грудного вскармливания, и линяющих взрослых особей гренландского тюленя в период с 1 по 10 апреля. Группа рекомендует закрыть промысел гренландского тюленя 30 июня (24.00 по Гринвичу). Исключения по датам начала и окончания промысла могут устанавливаться по причине неблагоприятных погодных или ледовых условий.
Члены Рабочей группы согласны с запретом на добычу взрослых самок в местах щенных залежек в 2019 г.
3.1.1 Хохлач
Результаты последней (2012 г.) съемки детенышей указывают на то, что текущий показатель пополнения остается очень низким, значительно ниже показателей, наблюдавшихся при аналогичной съемке 1997, 2005 и 2007 годов. По причине недостоверности исторических данных о коэффициентах беременности был выполнен прогон популяционной модели для диапазона коэффициентов беременности (при условии, что, соответственно, 50%, 70% или 90% половозрелых самок произвели потомство). Все прогоны модели показали, что текущий показатель для данной популяции значительно ниже порогового значения (30% от максимальной величины запаса за все время наблюдений). Результаты последнего анализа свидетельствуют о том, что коэффициенты беременности остаются довольно стабильными, составляя приблизительно 70% за период с 1958 по 1999 гг. Используя данный сценарий, модель оценила общую численность популяции в 2017 г. в размере 80 460 особей (95% C.I. 59 020 - 101 900).
Оценка промысла: В соответствии со стратегией вылова, основанной на осторожном подходе, а также учитывая то, что популяция находится на уровне ниже , ИКЕС рекомендует запретить добычу хохлача в Гренландском море в этот период.
Рабочая группа рекомендует включить данную рекомендацию ИКЕС в будущие меры управления запасом хохлача в Гренландском море: изъятие должно быть запрещено до получения дополнительных данных о текущем состоянии запаса.
3.1.2 Гренландский тюлень
Траектория математической модели оценки предполагает увеличение численности популяции гренландского тюленя в Гренландском море с 70-х годов прошлого века до 2017 г. включительно, которая на сегодняшний день составляет 676 500 особей (95% C.I. 490 190 - 862 810).
Оценка промысла: По мнению ИКЕС, эта популяция является наиболее изученной и ее численность находится на уровне выше (т.е. определено более 70% от известной максимальной численности). Таким образом, целесообразно давать рекомендации по добыче с использованием модели оценки и применять стратегию промысла, основанную на осторожном походе. Существующий уровень изъятия, очевидно, приведет к росту численности популяции на 76% за 15-летний период с 2017 по 2032 гг., в то время, как при ежегодной добыче в объеме 21 500 особей в возрасте 1+ или соответствующего количества детенышей (один тюлень в возрасте 1+ приравнивается 2 детенышам), численность популяции в этот же период сохранится на существующем уровне.
Уровень добычи в 2017 г. и последующие годы, при котором популяция за 15 лет сократится таким образом, что с 80% вероятностью её численность останется на уровне выше 70% от существующей, составит 26 000 особей в возрасте 1+ или соответствующее количество детенышей (один тюлень в возрасте 1+ приравнивается 2 детенышам). Любое допустимое изъятие должно быть основано на объективной схеме мониторинга, позволяющей обнаружить негативное воздействие до того, как оно приобретет необратимый характер, особенно в случаях, когда ОДУ устанавливается на уровне, при котором ожидается снижение запаса.
Рабочая группа рекомендует использовать рекомендации ИКЕС как основу для определения ОДУ гренландского тюленя в Гренландском море на 2019 г.:
- В случаях, когда целью управления является сохранение популяции на существующем уровне, рекомендуется установить ОДУ в размере 21 500 особей в возрасте 1 + или соответствующее количество детенышей.
- В случаях, когда целью управления является сокращение численности популяции до уровня за 15-летний период, рекомендуется установить ОДУ в размере 26 000 особей в возрасте 1 + или соответствующее количество детенышей.
При обоих сценариях промысла одна особь в возрасте 1+ приравнивается 2 детенышам.
3.2 Баренцево и Белое моря
Продолжительность промыслового сезона в Белом море и прилегающих водах Баренцева моря, включая юго-восточную часть, зависит от ледовых условий. Принимая во внимание долгосрочный прогноз ледовых условий на 2019 год, обе Стороны рекомендуют установить дату открытия промыслового сезона в 2019 г. на 20 марта, а дату закрытия - 1 июня для всей территории. При необходимости, в научных целях, можно делать исключения в отношении дат открытия и закрытия промысла.
Рабочая группа договорилась оставить в силе запрет на добычу взрослых самок гренландского тюленя на щенных залежках в 2019 г.
3.2.1. Гренландский тюлень
Российские авиаучетные съемки детенышей гренландского тюленя в Белом море проводились в марте с 1998 по 2013 гг. с использованием традиционной методики стандартного трансектного учёта с применением мультиспектральной технологии. Полученные результаты могут свидетельствовать о снижении численности пополнения после 2003 г.
Год |
Прогноз |
C.V. |
1998 |
286 260 |
.150 |
2000 |
322 474 339 710 |
.098 .105 |
2002 |
330 000 |
.103 |
2003 |
327 000 |
.125 |
2004 |
231 811 234 000 |
.190 .205 |
2005 |
122 400 |
.162 |
2008 |
123 104 |
.199 |
2009 |
157 000 |
.108 |
2010 |
163 032 |
.198 |
2013 |
128 032 |
.237 |
Материалы съемок 2009 и 2010 гг., по мнению WGHARP, являются достоверными, поэтому Рабочая группа считает, что снижение численности пополнения, наблюдавшееся с 2004 г., не связано с неудачным временем проведения съемки, неправильным подсчетом по изображениям, исчезновением/смертностью детенышей до начала съемки или ростом смертности взрослых особей. По мнению WGHARP, наиболее вероятным объяснением изменений в пополнении является ухудшение репродуктивного состояния самок.
Популяционная модель, использованная для оценки численности популяции гренландского тюленя беломорской популяции, показала плохое соответствие данным съемки, проведенной в целях оценки пополнения. Тем не менее, ИКЕС решил использовать эту модель, которая показала общую величину популяции в 2017 г. в размере 1408200 особей (95% C.I. 1 251 680 - 1 564 320). Смоделированная общая величина популяции свидетельствует о снижении её численности в период с 1946 г. до начала 1960-х годов, после чего тенденция к увеличению преобладала. Текущий уровень составляет 67% от уровня 1946 г., когда наблюдался максимум.
Оценка промысла: Последняя имеющаяся информация о репродуктивном потенциале гренландского тюленя беломорской популяции основана на данных 2006 г. (более пяти лет назад) и признана недостаточно изученной. В таких случаях ИКЕС, как правило, рекомендует использование PBR подхода для расчета квот на добычу. При использовании традиционного PBR подхода объём изъятия должен составить 39985 тюленей (независимо от возраста). Однако подобное изъятие свидетельствует о снижении численности особей возраста 1+ на 33% в течение последующего 15-летнего периода. В свою очередь применялись более консервативные подходы PBR (в определенных рамках метода), результаты также показывали снижение популяции (на 10-25%) в течение последующего 15-летнего периода.
При использовании популяционной модели ежегодный уравновешенный уровень добычи в 2017 г. и последующих годах составит 10090 особей возраста 1+, либо соответствующее количество детенышей (один тюлень в возрасте 1+ приравнивается 2 детенышам). Данный уравновешенный уровень добычи значительно ниже того, что был получен в прошлых оценках. Причина этого заключается в принятии в прогнозах более низких коэффициентов беременности (среднее значение из известных значений вместо самого последнего рассчитанного коэффициента), все это подчеркивает необходимость сбора новых проб. Лучше всего отбирать пробы из особей возраста 1+, добытых при промысле в районах линьки гренландского тюленя на юго-востоке Баренцева моря. Несмотря на то, что на сегодняшний день данная популяция признана недостаточно изученной, ИКЕС выразил обеспокоенность высокими объемами изъятия и снижением численности популяции, явившиеся результатом оценки PBR, и пришел к выводу о том, что рассчитанный ежегодный уравновешенный уровень добычи является наиболее предпочтительным вариантом.
Рабочая группа предлагает использовать рекомендации ИКЕС как основу для определения ОДУ гренландского тюленя беломорской популяции в 2019 г, т.е. рекомендуется установить ОДУ в размере 10 090 особей в возрасте 1+ или соответствующего количества детенышей (где один тюлень в возрасте 1+ приравнивается к 2 щенкам).
3.2.2 Другие виды
Рабочая группа согласилась с запретом промысловой добычи морского зайца в 2019 г., как и в предыдущие годы, однако, для исследования результатов долгосрочных мер сохранения рекомендует начать, при наличии разрешений, вылов в научных целях.
4. Программа исследований на 2019 и последующие годы
4.1. Норвежские исследования
Обеспечение полноты данных для оценки состояния запасов:
- Проанализировать данные, собранные в период новых авиасъемок для оценки воспроизводства детенышей гренландского тюленя и хохлача в Западных льдах в марте/апреле 2018 г.
- Проанализировать новые (с 2018 года) и более старые данные по биологическим параметрам для гренландских тюленей района Восточных льдов
- Произвести новые оценки численности гренландского тюленя и тюленя-хохлача и использовать их для разработки новых рекомендаций в WGHARP ICES в сентябре 2019 года
- Сбор новых данных о биологических параметрах для гренландского тюленя в Западных льдах в 2019 г. в максимально короткие сроки
- Анализ собранных данных о методах промысла (с 2013 и 2014 гг.), по возможности дополненных данными о промысле 2019 г.
- Анализ собранного биологического материала и публикация результатов по рационам тюленя района Западных льдов
- Публикация новых данных о рационе питания и стабильных изотопах у гренландских тюленей и соответствующих видов-жертв в Баренцевом море
- Финансирование получено, проведение в апреле/мае 2019 г.
Наблюдения за морскими млекопитающими в ходе экосистемных съемок
- Продолжается в 2019 году - исследование будет расширено, чтобы включить также район Северного Ледовитого океана
4.2. Российские расследования
Изучение корреляции ледовых условий в Белом море и прилегающих районах Баренцева моря и гренландских тюленей Беломорской популяции;
Мультиспектральные авиафотосъемки щенков гренландского тюленя Беломорской популяции на их традиционных щенных залёжках в Белом море, а также в нетрадиционных районах в северной и юго-восточной частях Баренцева моря с использованием специально оборудованного российского самолета - как запланировано;
Мечение, с использованием спутниковых меток, гренландских тюленей в Белом море - как и планировалось;
Прибрежные исследования и наблюдения морских млекопитающих, включая сбор биологических проб - как и планировалось;
Комплексные научные авиаисследования морских млекопитающих в Баренцевом и Карском морях, включая сбор информации о состоянии окружающей среды и распределении видов рыб и других морских организмов - как и планировалось;
Во время ежегодных исследований экосистем в Баренцевом и Норвежском морях наблюдения морских млекопитающих будут получены научно-исследовательским судном и, по возможности, научно-исследовательским самолетом. Осуществлять сбор данных о распределении морских млекопитающих на борту коммерческих судов будут научные наблюдатели;
Сбор проб биологического материала будет происходить во время промысла гренландского тюленя - как и планировалось.
4.3. Совместные российско-норвежские исследования
4.3.1 Совместная программа исследований по экологии гренландского тюленя
Гренландский тюлень является важнейшим морским млекопитающим из числа хищников высшего трофического уровня Баренцева моря. Для того чтобы оценить экологическую роль гренландского тюленя путем оценки соотношения различных объектов питания в его общем пищевом потреблении в Баренцевом море, крайне необходимо наличие большего объема знаний как в отношении временной динамики пространственного распределения тюленей, так и их пищевых предпочтений в районах, которые определены в качестве основных районов питания. Поэтому СРНК решила инициировать совместную программу исследований экологии гренландского тюленя, преследующую следующие основные цели:
- оценить пространственное распределение гренландского тюленя в течение года (эксперименты со спутниковыми метками);
- оценить и дать количественную оценку ареалов распределения гренландского тюленя с местами обитания его потенциальных жертв (экосистемные съемки);
- определить относительный состав рациона питания гренландского тюленя в районах и в периоды особенно интенсивного нагула (изучение питания тюленя в отдельных районах);
- обеспечить наличие данных, необходимых для оценки численности;
- оценить общее потребление пищи гренландским тюленем в Баренцевом море (моделирование);
- учесть хищничество гренландского тюленя в модели оценки для других запасов (моделирование).
Программа была принята во время работы СРНК в 2006 г. Несмотря на то, что экосистемные съемки и анализ численности гренландского тюленя уже проводятся, работа по некоторым ключевым направлениям деятельности в рамках этой программы должным образом еще не началась. Стороны планировали установить спутниковые датчики на гренландских тюленях в Белом море в конце мая 2007-2012 гг. Однако это оказалось невозможным в силу некоторых ограничений, связанных с мечением спутниковыми метками в эти годы. Позже, в 2013-2018 гг. эти ограничения были сняты, но недостаток финансирования не позволил осуществить мечение в эти годы. В 2019 г. ИМИ удалось получить необходимое финансирование для проведения спутникового мечения в Белом море. Во время эксперимента по установке меток ПИНРО обеспечит необходимую логистику для живого отлова тюленей с борта вертолета или лодки в апреле-мае 2019 г. Как и прежде, ИМИ будет нести ответственность за оплату аренды судна, самолёта, вертолёта, установку спутниковых меток, включая все необходимое техническое обеспечение, а также наличие опытного персонала и оборудования для введения анестезии тюленям и размещения меток. Все данные, полученные в результате мечения, будут доступны ученым ПИНРО и ИМИ. В эксперименте могут использоваться передатчики американского и российского производства. Эти передатчики не будут собирать географически привязанные данные по температуре и солености воды.
После завершения сезона мечения в 2019 г. решение о дальнейшем проведении аналогичных работ будет принято после подведения итогов по оценке методов мечения и полученных сведений о миграции тюленей. В связи с низкими коэффициентами беременности и снижением численности пополнения в предстоящие годы будет важно сосредоточиться на экологии и демографии гренландского тюленя.
4.3.2 Прочие вопросы
Параметры жизненного цикла тюленей
Российские ученые участвовали в научной работе на борту норвежских зверобойных судов в марте-мае в юго-восточной части Баренцева моря и в Гренландском море. Такая форма российско-норвежского сотрудничества также приветствуется и в будущем. Это позволит проводить скоординированный совместный отбор нового биологического материала. Если Россия будет проводить исследования на борту своих судов, то приглашение норвежских ученых для участия в таких рейсах желательно.
Разведка в целях обнаружения вероятных новых щенных залежек гренландского тюленя и хохлача в Гренландском море
Значительные изменения, произошедшие в последние годы с ледовыми условиями в Гренландском море (уменьшение площади и сплочённости дрейфующего льда) могли повлечь за собой изменения в ситуации с популяцией гренландского тюленя, обитающего здесь, что могло, в том числе, привести и к изменению расположения щенных залежек, по крайней мере, её части. Рабочая группа рекомендует в дальнейшем изучать эту проблему путем проведения авиасъемок.
Разведка в целях обнаружения вероятных новых щенных залежек гренландского тюленя за пределами Белого моря
Смещение щенных залежек за пределы традиционных районов является одним из возможных объяснений снижения численности пополнения гренландского тюленя в Белом море с 2004 г. В отчетах конца 1980-х - начала 1990-х годов содержится информация о том, что детеныши гренландского тюленя были замечены на акватории моря в районе архипелага Шпицберген. В этой связи Рабочая группа делает вывод о важности проведения исследовательских работ в северной и юго-восточной частях Баренцева моря и в Карском море (юго-западная часть) в ходе будущих разведывательных авиасъемок.
Сопоставление методик оценки воспроизводства детенышей
Стороны планируют продолжить работу по сопоставлению методов, используемых для оценки численности пополнения, в том числе чтение изображений и последующей обработки данных авиаучетов. Это будет являться продолжением успешной работы, начатой в 2009 г. и предполагает участие специалистов Канады и Гренландии.
4.4. Необходимость изъятия в исследовательских целях
Для успешного завершения предлагаемых Россией и Норвегией исследовательских программ в соответствии со специальными разрешениями на добычу в научных целях в 2019 г. планируется изъятие следующего количества тюленей:
Район/Вид/Категория |
Россия |
|
Норвегия |
|
Баренцево море/Белое море
|
|
|
|
|
Щенные залежки |
|
|
|
|
Гренландские тюлени независимо от возраста и пола |
105 |
|
0 |
|
Детеныши гренландского тюленя |
30 |
|
0 |
|
Вне сезона размножения |
|
|
|
|
Гренландские тюлени независимо от возраста и пола |
15 |
500 |
|
|
Гренландское море
|
|
|
|
|
Щенные залежки |
0 |
|
0 |
|
Взрослые щенящиеся самки гренландского тюленя |
|
0 |
|
0 |
Детеныши гренландского тюленя |
|
0 |
|
50 |
Взрослые щенящиеся самки хохлача |
|
0 |
|
|
Детеныши хохлача |
|
0 |
|
50 |
Вне щенных залежек |
|
|
|
|
Гренландские тюлени независимо от возраста и пола |
|
0 |
|
200 |
Хохлачи независимо от возраста и пола |
|
0 |
|
0 |
5. Разное
5.1 Норвежский китобойный промысел в Российской ИЭЗ
С конца 1920-х годов ежегодно ведется норвежский промысел малых полосатиков в норвежских и прилегающих водах. Вплоть до 1987 г. промысловые районы включали как норвежскую, так и российскую части Баренцева моря. Добыча была временно приостановлена с 1988 по 1992 гг. Однако, когда в 1993 г. промысел был возобновлён, норвежским китобоям больше не разрешалось добывать малых полосатиков в Российской ИЭЗ Баренцева моря. Юго-восточная часть Баренцева моря традиционно считалась очень важным промысловым районом для норвежских китобоев. Это относится, в частности, к районам, простирающимся на восток до 40° в.д., и на север до 75° с.ш. Таким образом, обе стороны настоятельно рекомендуют снова открыть данный район для норвежских китобоев в сезон добычи китов с середины апреля до начала сентября.
В качестве предварительной попытки предлагается, чтобы 5 норвежских китобойных судов имели право работать в этом районе в 2019 и 2020 годах, каждое из них будет иметь двух российских наблюдателей на борту для обеспечения передачи данных о китобойном промысле в Россию. Ежегодные квоты для китобойного промысла в районе Северо-Восточной Атлантики (включая также Баренцево море) рассчитываются с использованием пересмотренной процедуры управления (RMP), разработанной Международной китобойной комиссией (МКК). Предполагается, что до 20% этой квоты может быть выделено для определенного района РЭЗ. Оценка и потенциальное продление китобойного промысла в РЭЗ будут проводиться после двух лет деятельности.
5.2 Наблюдения за морскими млекопитающими в ходе экосистемных съемок
Ученые ПИНРО и ИМИ признают важность экосистемных съемок в исследовании экологии морских млекопитающих Баренцева моря. Ученые ПИНРО и ИМИ подчеркивают необходимость присутствия двух наблюдателей на борту каждого судна (как указано в протоколе съемки) и признали необходимость продолжить авиационное наблюдение за морскими млекопитающими и условиями окружающей среды с борта российского исследовательского самолета, которое осуществлялось ежегодно в 2003-2005 гг. как часть экосистемной съемки. Авиасъемки являются особенно эффективными в получении высококачественных данных на большой территории за короткий период времени.
5.3 Совместная программа исследований серых тюленей
Норвежские исследования воспроизводства детенышей серого тюленя, нацеленные на охват всех щенных колоний вдоль всего побережья, проводились в 2006-2008 гг. с использованием лодок и аэрофотосъемки. Новые исследования воспроизводства тюленей, были инициированы в 2013 г., они начинались с самых северных районов Норвегии (губернии Финнмарк и Тромс). Исследования продолжались в 2014-2016 гг. и будут завершены в 2018 г. На Мурманском побережье России находятся большие щенные залежки серого тюленя. Предыдущие эксперименты по мечению показали, что существует взаимопроникновение животных из этих колоний и нагульных районов в Северной Норвегии. В России оценка численности запаса на основе учета детенышей не проводилась с 1991 г. Поэтому обе Стороны рекомендуют вновь провести съемки на всех щенных залежках серого тюленя вдоль Мурманского побережья. В идеале, наблюдения за каждой колонией должны проводиться трижды (минимум дважды) в течение сезона размножения. Стороны обсудили возможности мультиспектральных съемок, проводимых ПИНРО при помощи небольшого летательного аппарата. Обе Стороны настоятельно рекомендуют участие норвежских специалистов в съемках серого тюленя в России. Традиционно колонии серого тюленя в России обследовались Мурманским морским биологическим институтом (ММБИ), и продолжение сотрудничества с ММБИ приветствуется.
Стороны согласились с тем, что наиболее эффективно эта задача может быть решена в рамках будущей совместной программы исследований, предпочтительно разработанной под эгидой СРНК. В дополнение к оценке численности запаса также необходимо изучить следующие важные вопросы:
- Идентичность запаса: являются ли колонии серого тюленя на Мурманском побережье изолированным запасом, или же они являются частью запаса, обитающего в Северной Норвегии к северу от Вестеролена? Ответ на данный вопрос может дать генетический анализ.
- Пространственное распределение и адаптация к среде обитания, например, что представляют собой районы нагула серых тюленей, обитающих у российского побережья. Ответ на данный вопрос можно получить с помощью мечения спутниковыми метками.
- Особенности питания и конфликты с рыболовством и аквакультурой (изучение питания).
6. Принятие отчета
Отчет Рабочей группы на английском языке был одобрен членами Рабочей группы 16 октября 2018 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.