Приложение 3. Отчет о заседании рабочей группы по анализу в г. Мурманске 13-14 марта 2018 года

Приложение 3

ОТЧЕТ
о заседании рабочей группы по анализу в г. Мурманске 13-14 марта 2018 года

В соответствии с решением 47-й сессии Смешанной Российско-Норвежской Комиссии по рыболовству (СРНК), (п. 14.6.4 Протокола), в период с 13 марта по 14 марта 2018 года в г. Мурманске состоялось очередное заседание Рабочей группы по анализу.

Составы делегаций обеих Сторон представлены в Приложении 1.

1. Открытие заседания.

Глава российской делегации Александр Борисов и глава норвежской делегации Пер Вангенстен открыли заседание.

2. Утверждение повестки дня.

Стороны обсудили и приняли повестку дня (Приложение 2).

3. Сопоставление информации о добыче, транспортировке и выгрузках трески и пикши на уровне отдельного судна за 2017 год применительно к российским судам с целью выявления возможных нарушений правил рыболовства

Российская Сторона представила материалы о добыче (вылове) трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях в 2017 году российскими рыболовными судами.

Норвежской Стороной представлены собранные материалы о добыче (вылове) трески и пикши российскими рыболовными судами в Баренцевом и Норвежском морях в 2017 году.

Стороны произвели сопоставление представленной информации о добыче трески и пикши российскими рыболовными судами.

В результате сопоставления информации нарушений правил рыболовства российскими судами не выявлено.

Норвежская Сторона 15.02.2018 г. передала материалы о 109 случаях контактов в 2017 году в море между российскими рыболовными и транспортными судами, и транспортными судами под другими флагами, где цель контакта неизвестна.

Российская Сторона в период заседания представила дополнительную информацию о контактах между промысловыми и транспортными судами для перегрузки рыбопродукции, бункеровки и снабжения судов.

4. Сопоставление информации о добыче, транспортировке и выгрузках трески и пикши на уровне отдельного судна за 2017 год применительно к норвежским судам с целью выявления возможных нарушений правил рыболовства

Норвежская Сторона представила материалы о добыче (вылове) трески и пикши норвежскими рыболовными судами в Баренцевом и Норвежском морях в 2017 году. Для морских судов традиционного и тралового промысла трески и пикши Норвежская Сторона представила материалы на уровне отдельного судна.

Стороны произвели сопоставление представленной информации о добыче трески и пикши норвежскими рыболовными судами.

В результате сопоставления информации нарушений правил рыболовства норвежскими судами не выявлено.

5. Совместная качественная оценка материалов, составляющих основу расчета общего изъятия трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях в 2017 году и предварительного обмена статистическими данными о ежегодных выловах по совместно управляемым запасам на уровне отдельного судна

Стороны проинформировали друг друга об основных материалах, использованных для количественной оценки общего объема изъятия трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях за 2017 год.

Стороны согласились, что предварительный обмен данными о квотах, уловах и контактах промысловых и транспортных судов, в соответствии с пунктом 6.4 "Методики", значительно повышает эффективность работы Рабочей группы по анализу.

Стороны отметили, что для более достоверного расчета объема изъятия трески и пикши судами третьих стран отсутствует информация о выгрузках этих судов в портах государства флага.

Российская сторона сообщила о том, что инспекторами российской береговой охраны при проверке судов Евросоюза в анклаве Баренцева моря (район регулирования НЕАФК) выявлено наличие на борту этих судов продукции из трески и палтуса.

По данным ГПК 4 судна из стран ЕС вели прямой промысел креветки в районе регулирования НЕАФК Баренцева моря и выгрузили в портах Норвегии и Исландии 991,661 тонны трески добытых в качестве прилова в районе анклава Баренцева моря.

Указанные объемы добычи трески в районе регулирования НЕАФК Баренцева моря, учтены Рабочей группой как часть общего улова судов третьих стран.

Стороны Рабочей группы по анализу предлагают рыболовным властям рассмотреть меры по совершенствованию контроля и учета промысловой деятельности судов третьих стран в районе регулирования НЕАФК Баренцева моря в отношении совместно управляемых ресурсов.

6. Совместный расчет общего объема изъятия трески и пикши судами России, Норвегии и третьих стран в Баренцевом и Норвежском морях в 2017 году в соответствии с "Методикой комплексного анализа данных спутникового слежения и информации о транспортировке и выгрузке рыбопродукции из трески и пикши"

Рабочая группа руководствовалась "Методикой", утвержденной на 45-й сессии СРНК.

Зарегистрированные данные о добыче трески свидетельствуют о неосвоенном объеме ОДУ в количестве 3294 тонн.

ОДУ пикши в Баренцевом и Норвежском морях освоен не в полном объеме. Неосвоенный объем пикши составил 19912 тонн.

В том числе:

- зарегистрированное изъятие российскими судами трески и пикши указывает на неиспользованный объем российской квоты трески в количестве 959 тонн и квоты пикши в количестве 1123 тонны;

- зарегистрированное изъятие норвежскими судами трески и пикши указывает на перелов норвежской квоты трески на 227 тонн и на неиспользованный объем квоты пикши в количестве 14874 тонны;

- зарегистрированное изъятие трески и пикши судами третьих стран указывает на неиспользованный объем выделенной им квоты трески в количестве 2562 тонны и квоты пикши в количестве 3915 тонн.

Результаты совместной оценки общего объема изъятия трески и пикши в 2017 году представлены в Приложении 3.

7. Разное.

Норвежская Сторона, учитывая поручение 47 сессии СРНК данное ПРНК (Протокол п. 14.6.4), считает целесообразным рассмотреть возможность расширения мандата Рабочей группы по анализу, как изложено в п. 4.1. Протокола заседания ПРНК (Мурманск 05-07 сентября 2017 г.):

1. Проведение расчета общего изъятия по всем совместно управляемым запасам применительно к российским и норвежским судам и судам третьих стран в соответствии с согласованной Методикой.

2. Сотрудничество по сопоставлению информации на уровне отдельного судна применительно к российским и норвежским судам и судам третьих стран в целях выявления возможных нарушений правил рыболовства при осуществлении промысла совместно управляемых запасов.

3. Выполнение совместного анализа рисков нарушений законодательства в области рыболовства при промысле совместно управляемых запасов.

4. Обмен информацией по проблемным вопросам в области контроля и предложение мер по регулированию промысла совместно управляемых запасов.

Российская сторона отметила, что рассмотреть вопрос о возможности изменения мандата Рабочей группы по анализу, поручено ПРНК.

В отношении обмена информацией по квотам и вылову синекорого палтуса и морского окуня (S.mentella), которые также относятся к совместно управляемым Смешанной Российско-Норвежской комиссией по рыболовству запасам рыб, п. 4 Протокола 47 сессии СРНК отмечено, что "Российская Сторона проработает данное предложение Норвежской Стороны и даст свой ответ на 48-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству".

Стороны обсудили предложение и согласились с тем, что расширение мандата по п.п. 1 и 2 предложения норвежской стороны, принципиально возможно, но подразумевает внесение изменений в методику и порядок выполнения работ.

Российская Сторона считает, что включение в мандат п.п. 3 и 4 является существенным изменением деятельности Рабочей группы и требует дополнительного изучения и подготовки.

Стороны согласились, что по-прежнему сохраняется различное понимание "Методики" по вопросу передачи Сторонами данных для их сопоставления.

8. Следующее заседание.

Стороны согласились с тем, что очередная встреча Рабочей группы по анализу может состояться в период с 12 по 14 марта 2019 года.

г. Мурманск

14 марта 2018 г.

За Российскую Сторону	За Норвежскую Сторону
Александр Борисов	Пep Вангенстен