Представление Счетной палаты РФ от 26 апреля 2018 г. N ПР 08-71/08-01 О нарушениях, выявленных при проведении контрольного мероприятия "Проверка исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2017 год в федеральном государственном бюджетном учреждении "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"

Представление Счетной палаты РФ от 26 апреля 2018 г. N ПР 08-71/08-01

В соответствии с Планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2018 год проведено контрольное мероприятие "Проверка исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2017 год в федеральном государственном бюджетном учреждении "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее - Фонд).

По результатам указанного контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения.

При заключении контракта от 10 апреля 2017 г. N 131С2/2017 с ООО "АлтайИнновация" на оказание услуг по поддержке специализированных сервисов (центров) для субъектов малого инновационного предпринимательства (реестровый номер закупки 0373100086617000008) Фондом были допущены нарушения части 2 статьи 54 и пункта 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона N 44-ФЗ, согласно которой контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, Фонд заключил контракт от 10 апреля 2017 г. N 131С2/2017 с ООО "АлтайИнновация" с нарушением установленного срока на 4 дня (протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 31 марта 2017 г. N ПРО1 для закупки N 0373100086617000008 размещен в единой информационной системе 3 апреля 2017 года).

В нарушение пункта 25 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, согласно которому в случае признания открытого конкурса несостоявшимся закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется заказчиком при условии согласования заключения контракта с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, в срок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такого согласования, Фонд заключил контракт от 10 апреля 2017 г. N 131С2/2017 с ООО "АлтайИнновация" в отсутствие согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласовано решением Федеральной антимонопольной службы от 11 апреля 2017 года, то есть на следующий день после заключения Фондом контракта.

С учетом изложенного и на основании статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" надлежит выполнить следующие требования:

1. Провести проверки по каждому выявленному факту нарушения законодательства Российской Федерации, по результатам которых рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц Фонда, допустивших указанные нарушения.

2. Принять меры по устранению причин и условий выявленных нарушений.

Настоящее представление направляется в соответствии с решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 20 апреля 2017 г. N 18К (1239)).

В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" представление должно быть выполнено в срок до 29 июня 2018 года.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" генеральному директору Фонда или лицу, исполняющему его обязанности, необходимо уведомить Счетную палату Российской Федерации о принятых мерах по результатам выполнения настоящего представления в письменной форме с приложением копий подтверждающих документов.

Аудитор

С.А. Агапцов