Определение Верховного Суда РФ от 5 февраля 2019 г. N 309-АД18-24600 по делу N А71-13683/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 5 февраля 2019 г. N 309-АД18-24600

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,

изучив кассационную жалобу Московской административной дорожной инспекции на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.10.2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018 по делу N А71-13683/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Технология" о признании незаконным и отмене постановления Московской административной дорожной инспекции от 18.07.2018 N 0356043010318070400001040 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, установил:

решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.10.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018, заявленное требование удовлетворено.

Административный орган обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, считая их принятыми с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

С учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) (вопрос 10) и пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, суды пришли к выводу, что оспариваемое постановление подлежит обжалованию в арбитражном суде.

Признавая постановление незаконным, суды исходили из того, что административный орган не доказал событие вменяемого правонарушения, поскольку не установлен факт использования обществом в момент проверки автомобиля для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Вопреки доводам жалобы при решении вопроса о подсудности дел об административных правонарушениях арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 203 и части 1 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа.

Как разъяснено в абзаце 5 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", выбор между арбитражными судами, которым подсудно указанное дело по заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, принадлежит заявителю.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Г. Першутов