Определение Верховного Суда РФ от 7 февраля 2019 г. N 308-КГ18-25454 по делу N А32-2196/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 7 февраля 2019 г. N 308-КГ18-25454

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2017 по делу N А32-2196/2017, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.10.2018 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Колос" к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Красноармейский район, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Колос" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) о признании незаконным содержащегося в письме от 17.10.2016 N 52-29276/16-32-20 отказа в выкупе земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 95 046 кв.м с кадастровым номером 23:13:0403004:3, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ООО "Крупское", находящегося за пределами участка, и возложении на департамент обязанности принять решение о предоставлении обществу в собственность спорного земельного участка за 60% от его кадастровой стоимости, а также в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта подготовить, подписать и направить обществу проект договора купли-продажи спорного земельного участка, с предложением о его заключении.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2017 заявленные требования удовлетворены частично, действия департамента, выразившиеся в отказе в продаже обществу спорного земельного участка, признаны не соответствующими положениям Земельного кодекса Российской Федерации, на департамент возложена обязанность подготовить и направить в адрес общества в десятидневный срок с момента вынесения решения суда проект договора купли-продажи спорного участка. В остальной части требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 решение суда первой инстанции изменено, абзац второй резолютивной части решения изложен в следующей редакции: "Обязать департамент в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения направить обществу проект договора купли-продажи земельного участка площадью 95 046 кв.м +\- 2697,58 кв.м с кадастровым номером 23:13:0403004:3, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира: Краснодарский край, Красноармейский район, ООО "Крупское", расположенного за пределами участка, с установлением цены выкупа земельного участка в размере 80% от его кадастровой стоимости, содержащейся в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 13.09.2016 (дата обращения общества в департамент)". В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.10.2018 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, департамент просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор, суды руководствовались пунктом 6 статьи 27, подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3, статьями 39.16, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходили из установленных по делу обстоятельств нахождения испрашиваемого в собственность земельного участка в аренде у общества на основании договора аренды от 15.10.2007 (более 8 лет), использования его арендатором надлежащим образом (в соответствии с целевым назначением), отсутствия доказательств нарушения законодательства Российской Федерации при использовании испрашиваемого земельного участка, подачи заявления о заключении договора купли-продажи такого участка без проведения торгов до дня истечения срока договора аренды.

При указанных обстоятельствах суды не усмотрели оснований для отказа обществу в предоставлении в собственность спорного земельного участка, в связи с чем признали оспариваемый отказ департамента незаконным.

Приведенные департаментом в кассационной жалобе доводы аналогичны заявлявшимся в судах нижестоящих инстанций и получили надлежащую правовую оценку судов, не согласиться с которой оснований не имеется.

Существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать в передаче кассационной жалобы департамента имущественных отношений Краснодарского края для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова