Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2018 г. N 213-П18 "О возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств"

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Серкова П.П.,

членов Президиума - Давыдова В.А., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Харламова А.С., Хомчика В.В., -

при секретаре Кепель С.В.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Малимоненко А.Ф. ввиду новых обстоятельств.

Малимоненко Александр Федорович, ... обвиняемый правоохранительными органами Украины в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 186 УК Украины (грабеж) и ч. 2 ст. 127 УК Украины (пытки), 27 декабря 2006 г. постановлением следователя СО Ленинского РО ДГУ УМВД Украины был объявлен в розыск.

26 сентября 2007 г. Малимоненко А.Ф. был задержан сотрудниками 5 ОРЧ УУР ГУВД по г. Москве, однако 27 сентября 2007 г. освобожден, поскольку было установлено обстоятельство, препятствующее выдаче его правоохранительным органам Украины - наличие у него паспорта гражданина Российской Федерации.

14 мая 2008 г. Малимоненко А.Ф. был задержан сотрудниками ... ОРЧ УУР ГУВД по г. Москве.

20 мая 2009 г. Малимоненко А.Ф. был передан правоохранительным органам Украины.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г. и адвоката Урсола А.Л., Президиум Верховного Суда Российской Федерации установил:

Малимоненко А.Ф., гражданин Украины, обвиняемый правоохранительными органами Украины в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 186 УК Украины (грабеж) и ч. 2 ст. 127 УК Украины (пытки), 27 декабря 2006 г. постановлением следователя СО Ленинского РО ДГУ УМВД Украины был объявлен в розыск.

29 декабря 2006 г. Ленинским районным судом г. Днепропетровска Украины было вынесено постановление о задержании Малимоненко А.Ф., взятии его под стражу и доставке в суд.

26 сентября 2007 г. Малимоненко А.Ф. был задержан сотрудниками 5 ОРЧ УУР ГУВД по г. Москве, однако 27 сентября 2007 г. освобожден, поскольку было установлено обстоятельство, препятствующее выдаче его правоохранительным органам Украины - наличие у него паспорта гражданина Российской Федерации.

14 мая 2008 г. Малимоненко А.Ф. был задержан сотрудниками ... ОРЧ УУР ГУВД по г. Москве.

15 мая 2008 г. Перовским межрайонным прокурором г. Москвы вынесено постановление о применении в отношении Малимоненко А.Ф., разыскиваемого правоохранительными органами Украины, меры пресечения в виде заключения под стражу, избранной 29 декабря 2006 г. районным судом г. Днепропетровска Украины.

24 июня 2008 г. Перовским межрайонным прокурором г. Москвы после получения подтверждения правоохранительных органов Украины о привлечении Малимоненко А.Ф. к уголовной ответственности и избрании в отношении него меры пресечения в виде ареста было вынесено постановление о применении в отношении Малимоненко А.Ф. на основании ч. 2 ст. 466 УПК РФ и ст. 60 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. меры пресечения в виде заключения под стражу.

Постановлением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 4 августа 2008 г. жалоба Малимоненко А.Ф., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании противоправными действий сотрудников прокуратуры в связи с невручением ему копии постановления от 24 июня 2008 г. о применении меры пресечения в виде заключения под стражу оставлена без удовлетворения.

Постановлением Перовского районного суда г. Москвы от 4 сентября 2008 г. жалоба Малимоненко А.Ф., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконными и необоснованными действий сотрудников милиции и прокуратуры по задержанию и заключению его под стражу, а также по изъятию паспорта гражданина Российской Федерации оставлена без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 24 ноября 2008 г. постановление Перовского районного суда г. Москвы от 4 сентября 2008 г. оставлено без изменения.

3 октября 2008 г. заместителем Генерального прокурора Российской Федерации вынесено постановление о выдаче Малимоненко А.Ф. правоохранительным органам Украины для привлечения его к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 186 УК Украины (грабеж) и по ч. 2 ст. 127 УК Украины (пытки).

Определением Московского городского суда от 18 ноября 2008 г. жалоба Малимоненко А.Ф. о признании незаконным и необоснованным постановления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации оставлена без удовлетворения.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2009 г. определение Московского городского суда от 18 ноября 2008 г. в отношении Малимоненко А.Ф. оставлено без изменения.

20 мая 2009 г. Малимоненко А.Ф. был передан правоохранительным органам Украины.

22 июля 2008 г. Малимоненко А.Ф. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Малимоненко А.Ф.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.

Европейский Суд в постановлении по делу "Малимоненко против России" от 20 марта 2018 г. констатировал, в том числе нарушение пункта 1 статьи 5 Конвенции.

При этом Европейский Суд, учитывая прецедентную практику, в частности по делам "Н. против России", "Д. против России", "А. против России", отметил, что положения национального законодательства, регламентировавшие содержание под стражей в ожидании выдачи, не отвечали стандарту "качества права" по Конвенции и не обеспечивали надлежащую защиту от произвольного содержания под стражей.

Поэтому Европейский Суд пришел к выводу о том, что содержание заявителя под стражей в ожидании выдачи на основании двух постановлений прокурора, в которых содержались ссылки на положения ч. 2 ст. 466 УПК РФ и статьи 61 Минской конвенции, было незаконным.

Кроме того, Европейский Суд, сославшись на прецедентную практику по делам "И. против России", "С. против России", по которым было установлено, что статья 125 УПК РФ не могла рассматриваться в качестве эффективного средства обжалования для целей пункта 4 статьи 5 Конвенции, признал, что заявитель не имел в своем распоряжении какой-либо процедуры для судебного пересмотра его содержания под стражей.

Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.

Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.

По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.

Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 1 статьи 5 Конвенции, постановление Перовского районного суда г. Москвы от 4 сентября 2008 г. и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 24 ноября 2008 г. в отношении Малимоненко А.Ф. в части решений, касающихся содержания его под стражей, подлежат отмене, а постановления Перовского межрайонного прокурора г. Москвы от 15 мая 2008 г. и от 24 июня 2008 г. о применении в отношении Малимоненко А.Ф. меры пресечения в виде заключения под стражу - признанию незаконными.

Что касается установленного Европейским Судом нарушения пункта 4 статьи 5 Конвенции, то оно в данном случае не влечет пересмотр по этому основанию каких-либо судебных решений.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации постановил:

возобновить производство по данному делу в отношении Малимоненко А.Ф. ввиду новых обстоятельств.

Постановление Перовского районного суда г. Москвы 4 сентября 2008 г. и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 24 ноября 2008 г. в отношении Малимоненко Александра Федоровича в части решений, касающихся содержания его под стражей, отменить.

Постановления Перовского межрайонного прокурора г. Москвы от 15 мая 2008 г. и от 24 июня 2008 г. о применении в отношении Малимоненко А.Ф. меры пресечения в виде заключения под стражу признать незаконными.

Председательствующий

Серков П.П.