Протокол заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 16 января 2019 г. N 166 (седьмого созыва)

Присутствовали:

Председатель Государственной Думы В.В. Володин

Первый заместитель Председателя Государственной Думы А.Д. Жуков

Первый заместитель Председателя Государственной Думы И.И. Мельников

Заместители Председателя Государственной Думы: И.В. Лебедев, О.В. Тимофеева, П.О. Толстой, И.А. Яровая

Заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" С.И. Неверов

Заместитель руководителя фракции Либерально-демократической партии России Я.Е. Нилов

Первый заместитель руководителя фракции Коммунистической партии Российской Федерации Н.В. Коломейцев

Первый заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" М.В. Емельянов

Руководитель внутрифракционной группы фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" А.Л. Шхагошев

Первый заместитель руководителя фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" А.К. Исаев

Председатель Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды В.В. Бурматов

Председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей И.И. Гильмутдинов

Председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления А.Н. Диденко

Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике П.Н. Завальный

Председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л.И. Калашников

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинников

Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.И. Кашин

Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А.М. Макаров

Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Д.А. Морозов

Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Н.П. Николаев

Председатель Комитета Государственной Думы по образованию и науке В.А. Никонов

Председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В.И. Пискарев

Председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Т.В. Плетнева

Председатель Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту О.В. Савастьянова

Председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Л.Э. Слуцкий

Председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Н.М. Харитонов

Председатель Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Г.П. Хованская

Председатель Комитета Государственной Думы по культуре Е.А. Ямпольская

Председатель Комиссии Государственной Думы по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации В.В. Гутенев

Заместитель сопредседателя Межпарламентской группы Российской Федерации Е.А. Примаков

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А.А. Гетта

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне А.Л. Красов

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Д.В. Сазонов

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству П.М. Федяев

Член Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Н.Н. Иванов

Член Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Н.С. Кувшинова

Член Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи С.В. Чиндяскин

Руководитель Аппарата Государственной Думы Т.Г. Воронова

Руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы Д.Г. Правдин

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Г.В. Минх

Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе А.Ю. Синенко

Председательствовал Председатель Государственной Думы В.В. Володин

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 17 января 2019 года

Выступили: В.В. Володин, Д.В. Сазонов

Принято решение с учетом состоявшегося обсуждения согласиться с представленным проектом порядка работы Государственной Думы на 17 января 2019 года (прилагается).

2. О проекте федерального закона N 594955-7 "О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения перечня доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц) - внесен Правительством Российской Федерации, первое чтение

Выступил В.В. Володин

Принято решение направить указанный проект федерального закона и материалы к нему Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и внести его на рассмотрение Государственной Думы 17 января 2019 года.

3. О проекте федерального закона N 521454-7 "Об упразднении Борисоглебского районного суда Ярославской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Ростовского районного суда Ярославской области" - второе чтение

Выступил В.В. Володин

Принято решение направить указанный проект федерального закона и материалы к нему Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Ярославскую областную Думу и внести его на рассмотрение Государственной Думы 23 января 2019 года.

4. О проекте федерального закона N 615912-7 "О внесении изменений в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения совершаемых банками перечня операций, освобождаемых от налогообложения налогом на добавленную стоимость) - вносит Правительство Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 30 января 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (февраль).

5. О проекте федерального закона N 620109-7 "О внесении изменения в статью 105.16-3 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения общих положений о представлении страновых сведений в целях автоматического обмена страновыми отчетами об участниках международных групп компаний) - вносит Правительство Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 14 февраля 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (февраль).

6. О проекте федерального закона N 620146-7 "О внесении изменения в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (об освобождении от налогообложения налогом на добавленную стоимость государственных и муниципальных услуг в социальной сфере) - вносит Правительство Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 30 января 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (февраль).

7. О проекте федерального закона N 620132-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)" - вносит Правительство Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 14 февраля 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (февраль).

8. О проекте федерального закона N 611839-7 "О внесении изменения в статью 170 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части отмены обязанности по восстановлению налога на добавленную стоимость при получении субсидий из местных и региональных бюджетов) - вносит Законодательное Собрание Калужской области

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 30 января 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (февраль).

9. О проекте федерального закона N 620139-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" - вносит Правительство Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 14 февраля 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (март).

10. О проекте федерального закона N 612810-7 "О внесении изменений в подпункт 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии) - вносит Правительство Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 14 февраля 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (март).

11. О проекте федерального закона N 613444-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об организации деятельности заправочных станций для маломерных судов) - вносит Законодательное Собрание Тверской области

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству до 15 февраля 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по транспорту и строительству с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (февраль).

12. О проекте федерального закона N 614282-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по вопросу совершенствования отдельных положений в сфере культуры) - вносят депутаты Государственной Думы Е.А. Ямпольская, А.М. Шолохов, Е.Г. Драпеко, О.М. Казакова, О.М. Германова, Н.Н. Пилюс, С.Б. Савченко, В.Ю. Максимов

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по культуре.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству до 18 февраля 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (апрель).

13. О предложении Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам назначить Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям соисполнителем в работе над проектом федерального закона N 605369-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части стимулирования добычи редких металлов)" - внесен Правительством Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение согласиться с данным предложением.

14. О предложении Комитета Государственной Думы по финансовому рынку назначить его соисполнителем в работе над проектом федерального закона N 603452-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (по вопросу выплаты неустойки за необоснованную задержку выплаты страховой суммы) - внесен Правительством Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение согласиться с данным предложением.

15. О предложении Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам продлить до 10 февраля 2019 года срок представления поправок к проекту федерального закона N 573902-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений" - принят в первом чтении 12 декабря 2018 года

Выступил В.В. Володин

Принято решение согласиться с данным предложением и установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 10 февраля 2019 года.

Направить данное решение Совета Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссии Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

16. О предложении направить письменные вопросы Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации В.В. Якушеву, приглашенному на "правительственный час" 23 января 2019 года (вносит фракция Коммунистической партии Российской Федерации)

Выступил В.В. Володин

Принято решение согласиться с данным предложением.

17. О проекте постановления Государственной Думы N 627134-7 "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О ситуации вокруг российского участия в Парламентской ассамблее Совета Европы" (вносит Комитет Государственной Думы по международным делам)

Выступили: В.В. Володин, Л.И. Калашников, Н.М. Харитонов, И.И. Мельников, Т.В. Плетнева, И.А. Яровая, П.О. Толстой, А.Д. Жуков, А.К. Исаев

Принято решение направить указанный проект постановления в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе и внести его на рассмотрение Государственной Думы 17 января 2019 года.

18. О командировании делегации Государственной Думы в Федеративную Республику Германия (вносит Комитет Государственной Думы по международным делам)

Выступили: В.В. Володин, И.В. Лебедев, А.Д. Жуков, Н.В. Коломейцев, В.И. Кашин

Принято решение командировать делегацию Государственной Думы (состав прилагается) в Федеративную Республику Германия для участия в работе 84-й Международной торговой выставки пищевой промышленности, садоводства, сельского и лесного хозяйства "Зеленая неделя - 2019" (г. Берлин, 16-20 января 2019 года).

19. К вопросу об установке на фасаде здания по адресу: г. Москва, улица Новый Арбат, дом 36/9 мемориальной доски с указанием информации о том, что в этом здании 11 января 1994 года начала работу Государственная Дума первого созыва

Выступили: В.В. Володин, Н.М. Харитонов, Т.Г. Воронова, А.Д. Жуков

Принято решение поручить Первому заместителю Председателя Государственной Думы А.Д. Жукову подготовить обращение по данному вопросу и направить его Мэру Москвы С.С. Собянину.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

В.В. Володин