Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 9 ноября 2016 г. N 37163-АС/08
В Департаменте градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрено в рамках компетенции письмо и сообщается.
В настоящее время пункт 1.2 СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" определяет, что в случае невозможности полного приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и так далее, следует осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления" при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов. Следовательно, для этой категории граждан нужно предусматривать необходимые мероприятия, в том числе установленные пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", в соответствии с принципом "разумного приспособления".
Пунктом 15 статьи 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями передвижения допускается предусматривать на этажах вблизи лифтов, предназначенных для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и (или) на лестничных клетках устройство безопасных зон, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений. При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения групп населения с ограниченными возможностями передвижения во время пожара. Здесь важно учитывать, что вышеуказанный закон не требует, а допускает использование площади вблизи лифтов, предназначенных для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, для устройства безопасных зон и то, только в тех случаях, если лифты в здании имеются или должны быть предусмотрены по нормам.
Решение вопроса о необходимости устройства лифтов в жилом здании регулируется положениями СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" в том числе и пунктом 4.8 данного свода правил.
Следовательно, никакого противоречия между требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" не существует.
Каждый из этих документов регулирует по сути разные вопросы. Поэтому ссылаться при проектировании лифтов в жилых домах следует на оба этих документа, только в своей области применения.
Расчет необходимого времени эвакуации, которое является диктующим параметром п
