Письмо Правительства РФ от 11 февраля 2019 г. N 1159п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 607168-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы А.М. Макаровым, Г.Я. Хором, Л.Я. Симановским и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в главы 23, 28, 30, 31 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации в целях совершенствования налогообложения доходов физических лиц и имущества, порядка предоставления налоговых льгот по транспортному и земельному налогам, а также в целях упрощения налогового администрирования, сокращения налоговой отчетности и уменьшения административной нагрузки на налогоплательщиков.

В частности, для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей предлагается установить порядок расчета сумм налога на доходы физических лиц исходя из фактически полученных доходов вместо авансовых платежей, рассчитываемых от предполагаемого дохода, а также отменить обязанность по представлению в налоговые органы отчетности по форме 4-НДФЛ для соответствующей категории налогоплательщиков.

Налогоплательщику налога на имущество организаций, состоящему на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения

принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории субъекта Российской Федерации, предлагается предоставить право представлять в один налоговый орган по его выбору одну налоговую декларацию по налогу на имущество организаций по всем указанным объектам налогообложения.

Предлагается также отменить обязанность налогоплательщиков представлять налоговые декларации по транспортному и земельному налогам за налоговые периоды начиная с 2019 года, а также определить порядок и основания прекращения исчисления налога на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, прекративших свое существование в связи с их гибелью или уничтожением.

Вместе с тем по законопроекту имеются следующие замечания.

Положения пункта 4, подпункта "а" пункта 10 статьи 1 законопроекта требуют исключения, поскольку лица, являющиеся правообладателями (владельцами) транспортных средств и земельных участков, не признаваемых объектами налогообложения соответственно по транспортному и земельному налогам, не признаются налогоплательщиками по указанным налогам.

В связи с предусмотренной законопроектом отменой обязанности налогоплательщиков представлять в налоговые органы налоговые декларации по транспортному и земельному налогам необходимо урегулировать полномочия налоговых органов по осуществлению контроля исполнения законодательства о налогах и сборах и обеспечению полноты и своевременности уплаты таких налогов.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом высказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко