Определение Конституционного Суда РФ от 29 января 2019 г. N 123-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Амбалова Эльбруса Хаджимуссаевича на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина Э.Х. Амбалова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Э.Х. Амбалов, оспаривая конституционность части 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", которая устанавливает ежемесячную денежную компенсацию для граждан, уволенных со службы в полиции при установлении им инвалидности вследствие военной травмы, и закрепляет ее размер, также просит определить, имел ли он право на получение выплат в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в период с 1 января 2011 года по 24 февраля 2015 года.

Как следует из представленных материалов, Э.Х. Амбалову в 2005 году была назначена ежемесячная денежная компенсация в связи с причинением вреда здоровью. В декабре 2010 года ее выплата была прекращена в связи с тем, что он являлся получателем пенсии за выслугу лет.

По мнению заявителя, часть 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" не соответствует статьям 7, 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 53 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому данной норме правоприменительной практикой, позволяет отказывать во взыскании своевременно не предоставленных гражданину сумм компенсации в возмещение вреда, причиненного его здоровью при исполнении служебных обязанностей. Э.Х. Амбалов также просит Конституционный Суд Российской Федерации определить, имеет ли он право на получение выплат в возмещение вреда за период с 1 января 2011 года по 24 февраля 2015 года.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Э.Х. Амбаловым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Установление законодателем в части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (действующей в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции", принятого с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 февраля 2015 года N 1-П) права сотрудников полиции - равно как и сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, - на выплату ежемесячной денежной компенсации относится к формам реализации обязанности государства по возмещению указанной категории граждан вреда, причиненного их здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей. Данное законоположение, являясь элементом особого публично-правового механизма возмещения вреда пострадавшим сотрудникам полиции, закрепляет дополнительные социальные гарантии, предоставляемые в случае невозможности продолжения службы в связи с получением увечья или иного повреждения здоровья при осуществлении служебной деятельности, направлено на защиту интересов сотрудников полиции и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.

Разрешение же иных поставленных заявителем вопросов к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Амбалова Эльбруса Хаджимуссаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин