В соответствии с Директивами XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971 - 1975 годы Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР 12 сентября 1974 года приняли постановление "О дальнейшем увеличении материальной помощи малообеспеченным семьям, имеющим детей".
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР признали целесообразным ввести с 1 ноября 1974 года пособия на детей семьям, в которых средний совокупный доход на члена семьи не превышает 50 рублей в месяц;
установили, что пособия на детей назначаются и выплачиваются в размере 12 рублей в месяц на каждого ребенка до достижения им 8-летнего возраста;
возложили работу по назначению и выплате пособий на детей семьям рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и членов колхозов на предприятия, учреждения, организации, воинские части и колхозы, а семьям неработающих пенсионеров и некоторых других категорий граждан - на органы социального обеспечения;
определили, что выплата пособий на детей семьям рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и пенсионеров производится за счет средств государственного бюджета, передаваемых в бюджет государственного социального страхования, а семьям членов колхозов, пенсионеров из числа членов колхозов и рабочих и служащих, работающих в колхозах по трудовому договору,- за счет средств централизованного союзного фонда социального обеспечения колхозников;
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 сентября 1974 г. "О введении пособий на детей малообеспеченным семьям" определен порядок введения этих пособий, круг лиц, которым они назначаются; установлено, что пособия на детей не подлежат обложению налогами и вводятся с 1 ноября 1974 года.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР Совет Министров СССР утвердил Положение о порядке назначения и выплаты этих пособий.
Президиум ВЦСПС постановляет:
1. Обязать советы и комитеты профсоюзов:
широко развернуть работу по разъяснению политического и социального значения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дальнейшем увеличении материальной помощи малообеспеченным семьям, имеющим детей" - нового большого социально-экономического мероприятия, направленного на повышение благосостояния советской семьи и её укрепление, свидетельствующего о постоянной заботе социалистического государства о воспитании подрастающего поколения;
совместно с исполкомами местных Советов депутатов трудящихся, органами социального обеспечения, администрацией предприятий, учреждений и организаций, а также правлениями колхозов широко информировать население об условиях и порядке назначения и выплаты пособий на детей малообеспеченным семьям;
принять меры, чтобы на всех предприятиях, в учреждениях и организациях до 1 ноября текущего года была организована необходимая подготовительная работа по выявлению семей, имеющих право на пособие, оформление необходимых документов с тем, чтобы, начиная с ноября 1974 года обеспечить назначение пособий и выплату их ежемесячно в установленные сроки;
обеспечить, чтобы фабричные, заводские, местные комитеты профсоюзов и профкомы колхозов в течение октября с.г. утвердили из числа членов ФЗМК представителей в состав комиссий по назначению пособий на детей и совместно с администрацией предприятий (учреждений, организаций), правлениями колхозов приняли меры к созданию необходимых условий для работы этих комиссий. В тех случаях, когда расчеты по оплате труда рабочих и служащих нескольких предприятий, учреждений, организаций производятся единой централизованной бухгалтерией, в состав комиссии по назначению пособий на детей вводить представителя комитета профсоюза головной организации, при которой создана централизованная бухгалтерия;
совместно с исполкомами Советов депутатов трудящихся и администрацией предприятий (учреждений, организаций), правлениями колхозов до 1 ноября текущего года провести обучение и инструктирование членов комиссий по назначению пособий, созданных на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах, оказать комиссиям помощь в налаживании работы;
организовать контроль за правильностью выдачи документов, необходимых для назначения пособий, осуществлением мер, обеспечивающих четкую работу бухгалтерий, жилищно-эксплуатационных контор, предприятий, учреждений и организаций по оформлению соответствующих документов и справок, за строгим соблюдением действующих правил и установленных сроков назначения и выплаты пособий на детей.
2. Утвердить согласованные с Министерством финансов СССР изменения и дополнения Инструкции "О порядке взимания страховых взносов и расходования средств государственного социального страхования" и к "Инструкции ВЦСПС о порядке планирования, расходования и учета средств государственного социального страхования" (приложения N 1, 2).
3. Поручить Отделу ВЦСПС по государственному социальному страхованию:
принять участие в разработке совместно с Министерством финансов СССР Инструкции по учету и отчетности; с Госкомтрудом и Министерством финансов СССР Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению и выплате пособий на детей малообеспеченным семьям на предприятиях, в учреждениях, организациях и колхозах; с ЦСУ СССР, Министерством финансов СССР, Госпланом СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством сельского хозяйства СССР нормативов доходов от личного подсобного хозяйства;
в месячный срок обеспечить советы и комитеты профсоюзов необходимыми нормативными материалами по вопросам назначения и выплаты пособий на детей, учета и отчетности, а также по оформлению и ведению дел по назначению и выплате пособий;
принять участие в проведении совместно с Министерством финансов СССР в гг. Москве, Киеве и Алма-Ате межобластных совещаний-семинаров работников социального страхования советов и комитетов профсоюзов, руководителей финансовых органов и органов социального обеспечения.
4. Поручить Профиздату ВЦСПС отпечатать тиражом 900 тыс. экземпляров сборник законодательных актов и других инструктивно-методических материалов по вопросам назначения и выплаты пособий на детей малообеспеченным семьям.
Протокольно:
Поручить Секретариату ВЦСПС в недельный срок рассмотреть и утвердить по согласованию с Министерством финансов СССР дополнительные штаты в отделы по государственному социальному страхованию ВЦСПС и советов профсоюзов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Президиума ВЦСПС от 27 сентября 1974 г. "О задачах профсоюзных организаций в связи с введением пособий на детей малообеспеченным семьям" (протокол N 20, п. 2)
Документ предоставлен Государственным архивом Российской Федерации (ГА РФ)