Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 12 марта 2019 г. N 03-07-11/15669 Об особенностях налогообложения НДС организаций - субъектов естественных монополий

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 12 марта 2019 г. N 03-07-11/15669

В связи с письмом по вопросу применения организациями - субъектами естественных монополий особого порядка вступления в силу положений пунктов 1, 2.1 и подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 г. N 335-ФЗ (далее - Федеральный закон) Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 9 Федерального закона положения пунктов 1, 2.1 и подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Кодекса в редакции Федерального закона в отношении приобретенных организациями - субъектами естественных монополий за счет бюджетных инвестиций, полученных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, имущественных прав, применяются с 1 января 2019 года.

Статьей 4 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 303-ФЗ установлено, что положения пункта 1 и подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Кодекса (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона) применяются в отношении товаров (работ, услуг) (в том числе основных средств, нематериальных активов, имущественных прав), приобретенных организациями - субъектами естественных монополий за счет бюджетных инвестиций, полученных до 31 декабря 2018 года включительно из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

На основании статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под бюджетными инвестициями понимаются бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества.

Таким образом, положения пункта 5.1 статьи 9 Федерального закона и статьи 4 Федерального закона N 303-ФЗ распространяются на случаи получения организациями - субъектами естественных монополий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетных инвестиций, направляемых на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества, используемого в сферах деятельности субъектов естественных монополий, определенных Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях".

Одновременно отмечаем, что Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 424-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" внесены изменения в пункт 2.1 и подпункт 6 пункта 3 статьи 170 Кодекса.

Согласно данным изменениям плательщики налога на добавленную стоимость (далее - НДС) имеют право принимать к вычету (не восстанавливать) суммы НДС по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам, нематериальным активам, имущественным правам, приобретенным за счет полученных с 1 января 2019 года из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий и (или) бюджетных инвестиций на возмещение затрат, если документами о предоставлении указанных бюджетных средств предусмотрено финансирование затрат на оплату приобретаемых товаров (работ, услуг), в том числе основных средств, нематериальных активов, имущественных прав без включения в состав таких затрат предъявленных сумм НДС.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

О.Ф. Цибизова