Письмо Федеральной налоговой службы от 9 марта 2016 г. N БС-4-11/3812 "О порядке получения имущественного налогового вычета"

Федеральная налоговая служба в части своей компетенции рассмотрела запрос о документах, подтверждающих право на получение имущественных налоговых вычетов, и сообщает следующее.

В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик в случае приобретения либо строительства жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них представляет, в том числе, договор о приобретении соответственно жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них (либо договор участия в долевом строительстве), а также документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на жилой дом (либо передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства, подписанный сторонами, - при приобретении прав на объект долевого строительства).

Порядок получения представляемых во исполнение требований указанного выше подпункта Кодекса налогоплательщиком документов от третьих лиц (в том числе, от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) законодательством о налогах и сборах не установлен. Вместе с тем, учитывая, что на основании данных документов налоговым органом принимается решение о наличии либо отсутствии права на налоговый вычет, а также о сумме предоставляемого налогового вычета, представленные документы должны однозначно свидетельствовать о достоверности содержащихся в них сведений.

Согласно статье 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП).

Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. При этом специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки и представленном в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 38 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 N 789, процедура предоставления государственной услуги государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним завершается выдачей (направлением) заявителю, в том числе, свидетельства о государственной регистрации права или выписки из ЕГРП, а также договора и иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме, с регистрационной надписью, иных документов, ранее представленных на государственную регистрацию прав и подлежащих выдаче после ее проведения.

Учитывая изложенное, по мнению ФНС России, представление налогоплательщиком для подтверждения права на имущественный налоговый вычет договора купли-продажи объекта недвижимости (договора долевого участия в строительстве) без отметки регистрирующего органа о проведенной регистрации неправомерно.

Поскольку Законом N 122-ФЗ выписка из ЕГРП является надлежащем удостоверением проведенной государственной регистрации возникновения и перехода прав на недвижимое имущество, данный документ может быть представлен в целях подтверждения права на имущественный налоговый вычет.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук