Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел V приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2017, N 21, ст. 3003; 2018, N 36, ст. 5646; N 44, ст. 6737; 2019, N 4, ст. 339).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 марта 2019 г. N 306
Изменения,
которые вносятся в раздел V приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719
1. Позицию, классифицируемую кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.11.23, изложить в следующей редакции:
"
из 28.11.23 |
Турбины газовые, кроме турбореактивных и турбовинтовых (мощностью 35 МВт и более) |
наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации, в котором Российская Федерация и (или) субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование и (или) юридическое или физическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации в совокупности, или несколько из них или каждый в отдельности обладают долей участия (включая косвенное участие), определяемой в порядке, установленном статьей 105.2 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 50 процентов, прав на технологию, конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства и проектирования, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации, а также прав на методики, патенты, ноу-хау. В случае использования прав на основании лицензионного соглашения срок лицензии не должен быть менее 25 лет, лицензия должна предоставлять российскому лицензиату право на самостоятельное усовершенствование, модификацию и расширение лицензионных технологий с получением прав на измененную технологию без обязательства предоставления лицензии на измененную технологию в пользу лицензиара. При хранении конструкторской и технической документации в электронном виде юридическое лицо обязано обеспечить ее запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации. Наличие у предприятия на территории Российской Федерации или использование находящегося на территории Российской Федерации аттестованного в соответствии с ГОСТ Р 8.568-2017 "Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Аттестация испытательного оборудования. Основные положения" испытательного оборудования для узлов горячего тракта. Наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции. Наличие в структуре предприятия-изготовителя собственных конструкторско-технологических подразделений. Соблюдение процентной доли стоимости использованных при производстве иностранных товаров: с 1 апреля 2019 г. не более 50 процентов цены товара4; с 1 января 2020 г. не более 30 процентов цены товара4; с 1 января 2022 г. не более 10 процентов цены товара4. С 1 января 2020 г. изготовление или использование произведенных на территории Российской Федерации (при наличии): систем электроснабжения (код ОКПД2 - из 27.12.23); систем автоматического управления (код ОКПД2 - из 26.51.70.190). С 1 января 2020 г. программное обеспечение должно быть зарегистрировано в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации. Осуществление на территории Российской Федерации всех следующих технологических операций, формирующих (влияющих на) ключевые параметры продукции: термообработка (закалка, нормализация, отпуск) роторов и корпусных деталей; механическая обработка (точение, сверление, расточка, нарезание резьбы, шлифование, полировка) роторов и корпусных деталей; сборка изделий (деталей, узлов, агрегатов); с 1 января 2021 г. в дополнение необходимо осуществлять изготовление или использование произведенных на территории Российской Федерации следующих комплектующих изделий: изготовление поковок роторов; литье всех корпусных деталей; нанесение защитных покрытий на лопатки газовых турбин и компрессоров; лопаточных аппаратов компрессоров; охлаждаемых и неохлаждаемых лопаток турбины, включая изготовление литых заготовок; камер сгорания (горелочные устройства, жаровые трубы, пламяперепускные патрубки, заслонки, газосборники, воспламенители) |
".
2. Дополнить позициями, классифицируемыми кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 26.51.70.190, из 28.11.3, следующего содержания:
"
из 26.51.70.190 |
Приборы автоматические регулирующие и контрольно-измерительные прочие (автоматизированные и автоматические системы управления оборудованием электрических станций) |
наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации прав на конструкторскую и техническую документацию (в том числе на принципиальные электрические схемы, проекты печатных плат для изготовления фотошаблонов, сборочные чертежи и программное обеспечение) в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции на срок не менее 10 лет6. Наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза исключительных прав на программное обеспечение, используемое в качестве встроенного, прикладного и инженерного программного обеспечения контроллеров, серверов и рабочих станций (SCADA), включая сервер исторических данных, обеспечивающее взаимодействие с операционными системами, аппаратным обеспечением и исполняемыми модулями, рассчитанными на конкретную аппаратуру. Данное программное обеспечение должно быть зарегистрировано в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации. Наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции. Наличие в структуре предприятия-изготовителя собственных конструкторско-технологических подразделений. Соблюдение процентной доли стоимости использованных при производстве иностранных товаров: до 31 декабря 2019 г. не более 40 процентов цены товара4; с 1 января 2020 г. не более 25 процентов цены товара4. Осуществление на территории Российской Федерации всех следующих технологических операций, формирующих (влияющих на) ключевые параметры контроллеров: монтаж элементов на печатную плату; прошивка микропрограмм, установка программного обеспечения; изготовление электронных модулей (модули центральных процессоров, коммуникационные модули, интерфейсные модули, модули ввода-вывода сигналов, модули электропитания); проведение приемочных, типовых и квалификационных испытаний.
Изготовление или использование произведенных на территории Российской Федерации печатных плат (до 31 декабря 2021 г. допускается использование печатных плат 5 - 7 классов точности по ГОСТ Р 53429-2009 "Платы печатные. Основные параметры конструкции", изготовленных за пределами Российской Федерации по документации предприятия - изготовителя контроллеров) |
из 28.11.3 |
Части турбин (гондола ветроэнергетической установки в сборе) |
наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции на срок не менее 5 лет6. Наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции. Осуществление на территории Российской Федерации всех следующих технологических операций, формирующих (влияющих на) ключевые параметры продукции (при наличии): изготовление или использование произведенных на территории Российской Федерации каркасов гондолы (заготовительное производство, сварка, сборка); покраска каркасов гондолы и нанесение защитных покрытий; изготовление или использование произведенных на территории Российской Федерации корпусов (кожуха) гондолы; установка (монтаж) системы управления углом поворота гондолы; установка (монтаж) трансмиссии, в том числе вала привода и редуктора (мультипликатора); установка (монтаж) генератора; сборка системы охлаждения; установка (монтаж) вала привода (при наличии); испытания систем гондолы, в том числе испытания системы охлаждения (пассивные системы охлаждения, где теплообмен организован конструктивными элементами узла, не испытывают). С 1 января 2024 г. в дополнение необходимо осуществлять изготовление или использование произведенных на территории Российской Федерации следующих комплектующих изделий: литье заготовки главной рамы. Соблюдение процентной доли стоимости использованных иностранных стальных пластин (литых или кованых изделий) при изготовлении каркаса гондолы: с 1 апреля 2019 г. не более 40 процентов общего количества пластин; с 1 января 2020 г. не более 20 процентов общего количества пластин; все остальные исходные материалы для производства каркаса гондолы могут быть иностранного производства. |
".
Кабмин ужесточил условия отнесения газовых турбин к отечественной продукции для получения приоритета в закупках. Российский изготовитель должен иметь права на технологию, конструкторскую и техническую документацию, на методики, патенты, ноу-хау. Если компания работает по лицензионному соглашению, то срок лицензии должен быть не менее 25 лет и она должна предоставлять право на модификацию технологии. Конструкторскую и техническую документацию необходимо хранить в электронном виде с использованием баз данных, которые находятся в России. У компании должно быть свое испытательное оборудование для узлов горячего тракта. На территории страны должен быть сервисный центр для обслуживания продукции. Снижена доля стоимости использованных при производстве иностранных товаров.
Правительство также прописало требования к локализации выпуска регулирующих и контрольно-измерительных приборов для электростанций и ветроэнергетических гондол.
Постановление Правительства РФ от 22 марта 2019 г. N 306 "О внесении изменений в раздел V приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
Настоящее постановление вступает в силу с 2 апреля 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 апреля 2019 г. N 13 ст. 1418