Приложение N 64. Рекомендации по формированию сведений об особенностях эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации

Приложение N 64
к Методическим рекомендациям
для субъектов Российской Федерации
по порядку публикации финансовой
и иной информации о бюджете и
бюджетном процессе, подлежащей
размещению в открытом доступе
на едином портале бюджетной
системы Российской Федерации

Рекомендации
по формированию сведений об особенностях эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации

I. Общие положения

1. Общие положения о государственных ценных бумагах субъектов Российской Федерации и особенностях эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации урегулированы, в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (далее - Федеральный закон), а также иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона государственными ценными бумагами субъекта Российской Федерации признаются ценные бумаги, выпущенные от имени субъекта Российской Федерации.

3. В соответствии со статьями 8, 9 Федерального закона Генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации и условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации утверждаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

4. Финансовым органом субъекта Российской Федерации обеспечивается формирование и предоставление для обработки и публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) сведений об особенностях эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации по форме приложения к настоящему Приложению в соответствии с Разделом III Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Порядок, Приказ Минфина России N 243н) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения (изменения) нормативного (ых) правового (ых) акта (ов), определяющего (их) особенности эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации.

5. Формирование сведений об особенностях эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации и предоставление их для обработки и публикации на едином портале осуществляется финансовым органом субъекта Российской Федерации в структурированном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), в том числе посредством информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, осуществляемого в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658.

Правила информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

II. Правила формирования финансовыми органами субъектов Российской Федерации сведений об особенностях эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет"

6. При формировании финансовыми органами субъектов Российской Федерации сведений об особенностях эмиссии государственных ценных бумаг в обязательном порядке указываются:

а) информация о публично-правовом образовании, для которого формируются сведения об эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

б) генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

в) условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

г) копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, определяющих генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, а также условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации в форме электронного документа;

д) сведения об эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации.

7. Финансовый орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий предоставление сведений для размещения на едином портале, обеспечивает идентичность сведений об условиях эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации и копии указанных в подпункте г) пункта 6 настоящих Рекомендаций нормативных правовых актов утвержденным в установленном порядке нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации.

7. При формировании информации о публично-правовом образовании, для которого формируются сведения об эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, указываются:

код и наименование вида публично-правового образования, принимающие следующие значения:

02 - субъект Российской Федерации;

14-город федерального значения.

код и наименование территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований.

При формировании информации о публично-правовом образовании код и наименование вида публично-правового образования, а также код территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований указываются автоматически после указания наименования территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований и не подлежат изменению.

8. При формировании информации о генеральных условиях эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации указываются:

а) информация о реквизитах и наименовании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

б) перечень и описание генеральных условий эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона;

9. При формировании информации о реквизитах и наименовании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, указываются:

наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утверждающего нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, который устанавливает генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, и его код в соответствии с Реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса";

вид нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

дата утверждения нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

номер нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

наименование нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

дата вступления в силу нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

информация о статусе нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, принимающем следующие значения:

действующий нормативный правовой акт;

нормативный правовой акт признан утратившим силу;

действие нормативного правового акта приостановлено.

информация о нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации, изменяющих генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации.

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

10. При формировании информации о наименовании органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утверждающего нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, который устанавливает генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, автоматически указывается полное наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра и не подлежат изменению.

11. При формировании информации о перечне и описании генеральных условий эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона указываются:

вид ценных бумаг;

форма выпуска ценных бумаг;

срочность данного вида ценных бумаг;

валюта обязательств;

особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента (при наличии);

ограничения оборотоспособности ценных бумаг, а также на ограничение круга лиц, которым данные ценные бумаги могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве (при наличии).

12. При формировании информации о виде ценных бумаг указывается наименование вида ценных бумаг в соответствии со справочником видов ценных бумаг и не подлежит изменению.

13. При формировании информации о форме выпуска ценных бумаг указывается наименование формы выпуска ценных бумаг в соответствии со справочником форм выпуска ценных бумаг и не подлежит изменению.

14. Формирование информации о срочности соответствующего вида ценных бумаг осуществляется посредством множественного выбора элементов из справочника "Срочность ценных бумаг", принимающих следующие значения:

краткосрочные (до 1 года);

среднесрочные (от 1 года до 5 лет);

долгосрочные(от 5 до 30 лет).

15. При формировании информации о валюте обязательств указывается цифровой код и наименование валюты по Общероссийскому классификатору валют.

При формировании информации о наименовании валюты по Общероссийскому классификатору валют наименование валюты указывается автоматически в соответствии с выбранным цифровым кодом Общероссийского классификатора валют.

16. При формировании информации об условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации указываются:

а) информация о реквизитах и наименовании (ях) нормативного (ых) правового (ых) акта (ов) субъекта Российской Федерации, устанавливающего (их) условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

б) перечень и описание условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации.

17. При формировании информации о реквизитах и наименовании (ях) нормативного (ых) правового (ых) акта (ов) субъекта Российской Федерации, устанавливающего (их) условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, для каждого нормативного правового акта субъекта Российской Федерации указываются:

наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утверждающего нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, который устанавливает условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, и его код по Сводному реестру;

наименование вида нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

дата утверждения нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

номер нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

наименование нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

дата вступления в силу нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации;

информация о статусе нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, принимающем следующие значения:

действующий нормативный правой акт;

нормативный правовой акт признан утратившим силу;

действие нормативного правового акта приостановлено.

информация о нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации, изменяющих условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации.

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

18. При формировании информации о наименовании органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утверждающего нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, который устанавливает условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, автоматически указывается полное наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра и не подлежат изменению.

19. При формировании сведений об эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации указываются (по каждому выпуску ценных бумаг):

а) государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг;

б) вид выпуска;

в) информация о реквизитах и наименовании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг;

г) эмитент;

д) порядок размещения;

е) форма выпуска ценных бумаг;

ж) валюта;

з) единица измерения стоимости одной ценной бумаги;

и) номинальная стоимость одной ценной бумаги;

к) общее количество ценных бумаг;

л) общий объем эмиссии;

м) дата начала размещения;

н) срок обращения (плановая дата погашения);

о) сведения о купонном доходе.

п) копии решений об эмиссии ценных бумаг.

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

20. Финансовый орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий предоставление сведений для размещения на едином портале, обеспечивает идентичность предоставленных сведений об эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации и копий решений об эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации утвержденным в установленном порядке нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации, содержащим решения об эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации.

21. Государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг субъекта Российской Федерации присваивается эмитентом ценных бумаг и закрепляется в решении об эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации.

При формировании сведений о государственном регистрационном номере выпуска ценных бумаг указывается государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг в соответствии с решением об эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации.

22. При формировании информации о виде выпуска ценных бумаг указываются осуществлялся основной или дополнительный выпуск государственных ценных бумаг.

23. При формировании информации о реквизитах и наименовании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг, указывается:

наименование и код исполнительного органа субъекта Российской Федерации, принявшего нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий решение об эмиссии ценных бумаг, и его код по Сводному реестру;

наименование вида нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг;

дата принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг;

номер нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг;

дата вступления в силу нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг;

регистрационный номер нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг;

наименование нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг;

дата вступления в силу нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг;

наименование статуса нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего решение об эмиссии ценных бумаг, принимающем следующие значения:

- действующий нормативный правой акт;

- нормативный правовой акт признан утратившим силу;

- действие нормативного правового акта приостановлено.

информация о нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации, вносящих изменения в решение об эмиссии ценных бумаг (при наличии);

источник публикации нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего решение об эмиссии ценных бумаг;

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

24. При формировании информации о наименовании и коде органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, устанавливающего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, автоматически указывается полное наименование органа исполнительной власти в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра и не подлежат изменению.

25. При формировании источника публикации нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего решение об эмиссии ценных бумаг, указывается ссылка размещения в сети Интернет нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего решение об эмиссии ценных бумаг.

26. При формировании информации об эмитенте указывается наименование и код эмитента, осуществляющего выпуск государственных ценных бумаг. Автоматически указывается полное наименование эмитента в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра и не подлежит изменению.

27. При формировании информации о порядке размещения указывается проводилось размещение государственных ценных бумаг в рамках аукциона или нет.

28. При формировании информации о форме выпуска ценных бумаг указывается наименование формы выпуска ценных бумаг в соответствии со справочником форм выпуска ценных бумаг и не подлежит изменению.

29. При формировании информации о валюте ценных бумаг указывается цифровой код и наименование валюты по Общероссийскому классификатору валют.

При формировании информации о цифровом коде и наименовании валюты по Общероссийскому классификатору валют автоматически указывается наименование валюты по Общероссийскому классификатору валют в соответствии с выбранным цифровым кодом Общероссийского классификатора валют.

30. При формировании информации о единице измерения стоимости одной ценной бумаги наименование единицы измерения указывается автоматически на основании Общероссийского классификатора единиц измерения по выбранному коду единицы измерения и не подлежит изменению.

31. При формировании информации о номинальной стоимости одной ценной бумаги указывается номинальная стоимость одной ценной бумаги с точностью до сотого знака после запятой.

32. При формировании информации об общем количестве ценных бумаг указывается количество выпущенных ценных бумаг в рамках соответствующего выпуска ценных бумаг.

33. При формировании информации об общем объеме эмиссии ценных бумаг автоматически указывается общий объем эмиссии ценных бумаг, рассчитанный на основе введенных данных по номинальной стоимости одной ценной бумаги и по общему количеству ценных бумаг с точностью до сотого знака после запятой.

34. При формировании сведений о купонном доходе для каждого выпуска ценных бумаг указывается один или несколько наборов информации по купонному доходу.

При формировании информации по каждому купонному доходу указываются:

номер купонного периода;

дата начала купонного периода;

дата окончания купонного периода;

длительность купонного периода;

размер купонного дохода на одну ценную бумагу (рублей).

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

35. Номер купонного периода формируется автоматически и указывается порядковый номер заполнения сведений по купонному доходу.

36. Общая длительность купонного периода указывается автоматически на основании введенных дат начала и окончания купонного периода.

37. При формировании информации о размере купонного дохода на одну ценную бумагу указывается числовое значение с точностью до сотого знака после запятой.