Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 апреля 2019 г. N 03-04-05/22830 О рассмотрении предложения об увеличении размеров социальных налоговых вычетов по НДФЛ

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 апреля 2019 г. N 03-04-05/22830

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение с предложениями о внесении изменений в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации, направленными на поддержание семей с детьми, и благодарит за инициативу в отношении совершенствования законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Одновременно сообщаем, что все предложения и проблемные вопросы, описанные в обращении граждан, внимательно рассматриваются в Департаменте и, в случае целесообразности, учитываются в рамках подготовки и (или) согласования проектов федеральных законов о совершенствовании законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог на доходы физических лиц является федеральным налогом, при этом поступления указанного налога подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации указанный налог занимает первое место по объему поступлений).

При этом соответствующий статус налога и установление налоговых вычетов на федеральном уровне во многом обусловлено социальной составляющей указанного налога в связи с такими социально важными расходами граждан, как: расходы на лечение, обучение, пенсионное обеспечение, благотворительность.

Предназначение налоговых вычетов представляет собой своеобразную форму участия государства в софинансировании социально значимых расходов физических лиц, имеющих, прежде всего, социальный характер.

Таким образом, социальный налоговый вычет позволяет частично уменьшить налоговую базу отдельных категорий налогоплательщиков, которые фактически несут расходы за обучение и медицинские услуги.

Кроме того, следует учитывать формирование выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в случае увеличения размеров социальных налоговых вычетов.

Поэтому считаем необходимым отметить, что при увеличении размеров налоговых вычетов должны приниматься во внимание, в частности, финансовые возможности государства, а также совокупность всех видов установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации адресных социальных выплат, в том числе направленных на поддержание семей с детьми.

Заместитель директора Департамента

Р.А. Саакян