Определение Верховного Суда РФ от 11 марта 2019 г. N 304-ЭС19-304 по делу N А46-20650/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 11 марта 2019 г. N 304-ЭС19-304

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С.,

рассмотрев жалобу (заявление) общества с ограниченной ответственностью "Спецмонтаж" на решение Арбитражного суда Омской области от 09.02.2018 (судья Голобородько Н.А.) и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.10.2018 (судьи Герценштейн О.В., Аникина Н.А., Клат Е.В.) по делу N А46-20650/2017, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Спецмонтаж" (далее - ООО "Спецмонтаж", общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к ассоциации "Саморегулируемая организация "Первая гильдия строителей" (далее - ассоциация "СРО "Первая гильдия строителей") и ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - НОСТРОЙ) о взыскании убытков в размере 300 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ассоциация "Региональное содружество строителей", саморегулируемая организация Союз строительных компаний Урала и Сибири (далее - ССК УРСИБ).

Протокольным определением от 05.02.2018 судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, которым истец просил суд взыскать с ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" убытки в размере 300 000 рублей. Требование об обязании ответчиков перечислить денежные средства в размере 300 000 рублей в пользу ССК УРСИБ не поддержал.

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.02.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2018 решение суда первой инстанции изменено. Принят отказ ООО "Спецмонтаж" от иска к НОСТРОЙ. Производство по делу в названной части прекращено. Исковые требования к ассоциация "СРО "Первая гильдия строителей" удовлетворены частично: в пользу ООО "Спецмонтаж" взыскано 200 000 рублей убытков, распределены судебные расходы.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.10.2018 апелляционное постановление от 13.06.2018 отменено, решение суда первой инстанции от 09.02.2018 оставлено в силе.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить решение суда первой инстанции, постановление окружного суда, оставив в силе судебный акт апелляционной инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, а также существенное нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что бездействие ответчика, "СРО "Первая гильдия строителей", выразившееся в неперечислении ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд новой СРО, причинило истцу убытки в размере 300 000 рублей.

Общество настаивает, что нарушения со стороны ответчика напрямую затрагивают права и интересы заявителя, поскольку по причине невнесения взноса в компенсационный фонд Региональной саморегулируемой организации и для возврата денежных сумм истец был вынужден написать заявление о повышении уровня ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как следует из обжалуемых актов, с марта 2010 ООО "Спецмонтаж" являлось членом ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей".

Платежным поручением от 24.03.2010 N 33 ООО "Спецмонтаж" перечислило в компенсационный фонд ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" взнос в размере 300 000 рублей.

В связи с внесением изменений Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) ООО "Спецмонтаж" направило в адрес ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" уведомление о добровольном прекращении членства в ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию в порядке пункта 1 части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ.

Согласно выписке из протокола от 07.06.2017 N 62 заседания совета ассоциации "Региональное содружество строителей" принято решение о приеме в ее члены ООО "Спецмонтаж".

В связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица ООО "Спецмонтаж" обратилось в ассоциацию "СРО "Первая гильдия строителей" с заявлением от 21.06.2017 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" в ассоциацию "Региональное содружество строителей".

Данное заявление получено ассоциацией "СРО "Первая гильдия строителей" 22.06.2017.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 13.07.2017 в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса принято решение, оформленное приказом N СП-50, об исключении во внесудебном порядке сведений об ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" (регистрационный номер СРО-С-049-14102009) из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с требованиями, изложенными в частях 14 и 17 статьи 55.16 Градостроительного кодекса, Порядке взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденным приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр (далее - Порядок), ассоциацией "СРО "Первая гильдия строителей" средства компенсационного фонда перечислены на специальный банковский счет НОСТРОЙ, что подтверждается платежными поручениями от 01.08.2017 N 023952, от 21.08.2017 N 096946.

В установленный законодательством 7-дневный срок со дня получения заявления денежные средства на счет ассоциации "Региональное содружество строителей" в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд, внесенные ООО "Спецмонтаж", ассоциацией "СРО "Первая гильдия строителей" перечислены не были.

Для получения допуска к определенным видам работ, истец из собственных средств внес в компенсационный фонд ассоциации "Региональное содружество строителей" денежные средства в сумме 200 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 17.07.2017 N 385 и N 386.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.10.2017 N СП-115 сведения об ассоциации "Региональное содружество строителей" исключены из государственного реестра СРО.

ООО "Спецмонтаж" вступило в члены ССК УРСИБ, что подтверждается заявлением истца о приеме в члены и выпиской из протокола заседания правления от 03.11.2017 N 97.

При вступлении в члены ССК УРСИБ истцом в ноябре 2017 внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 рублей и взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 рублей.

ООО "Спецмонтаж", руководствуясь частью 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса, пунктами 11 и 12 Порядка, направило 27.11.2017 в адрес НОСТРОЙ заявление о перечислении зачисленных на его счет средств компенсационного фонда ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" в ССК УРСИБ.

Данное заявление НОСТРОЙ исполнено, денежные средства в размере 300 000 рублей перечислены.

Таким образом, сумма взноса ООО "Спецмонтаж" в компенсационный фонд возмещения вреда ССК УРСИБ составила 400 000 рублей, в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств - 200 000 рублей.

При этом общая сумма взноса истца в компенсационный фонд ССК УРСИБ с учетом заявленного первого уровня ответственности члена организации составляла 300 000 рублей, из них 100 000 рублей в фонд на возмещение вреда, 200 000 рублей в фонд договорных обязательств.

Со стороны ССК УРСИБ осуществлен возврат в адрес ООО "Спецмонтаж" денежных средств в размере 100 000 рублей.

Денежные средства в сумме 200 000 рублей, зачисленные в компенсационный фонд возмещения вреда, в адрес ООО "Спецмонтаж" не возвращены.

Полагая, что в результате неправомерных действий ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" у ООО "Спецмонтаж" возникли убытки, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, исходя из положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ, части 5 статьи 55.8, пункта 1 части 12 и пункта 1 части 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении требований, придя к выводу из недоказанности истцом условий, необходимых для возмещения убытков.

Апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, решение суда первой инстанции изменил, принял отказ истца от иска к ответчику 2, производство по делу в указанной части прекратил. Частично удовлетворяя исковые требования о взыскании убытков в сумме 200 000 рублей, исходил из доказанности причинно-следственной связи между противоправным бездействием ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" и возникшими у истца убытками, а также отсутствия оснований для возврата истцу денежных средств, перечисленных в ССК УРСИБ.

Суд округа, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов об их применении установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, отменил постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В частности, кассационная инстанция, руководствуясь статьями 55.8, 55.16 Градостроительного кодекса и частью 9 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, пришла к верному выводу, что добровольное волеизъявление ООО "Спецмонтаж" о перечислении средств компенсационного фонда ассоциации "СРО "Первая гильдия строителей" в размере 300 000 рублей в ССК УРСИБ и фактическое исполнение данного требования НОСТРОЙ, исключает возникновение на стороне истца убытков.

Доводы заявителя не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального, процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 АПК РФ, суд определил:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Спецмонтаж" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Чучунова