Письмо Минфина России от 19 сентября 2018 г. N 02-07-10/67168 Об отражении в бюджетном учете объектов движимого имущества, полученного по договору безвозмездного срочного пользования

Письмо Минфина России от 19 сентября 2018 г. N 02-07-10/67168

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу о порядке отражения в бюджетном учете объектов движимого имущества, полученного по договору безвозмездного срочного пользования, в целях обеспечения выполнения норм Федерального закона от 23.06.2016 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" (далее - запрос) и сообщает.

Согласно подпункту "а" пункта 9 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2016 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон N 219-ФЗ), разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 N СП-П13-116, ведение Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, включая формирование, сбор, хранение, обработку и предоставление информации, осуществляется в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - федеральная информационная система), оператором которой, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В целях реализации положений Федерального закона N 219-ФЗ Планом мероприятий по проведению третьего этапа опытной эксплуатации федеральной информационной системы, утвержденным распоряжением ФНС России и Минюста России от 15.02.2018 N 25@/167-р, предусмотрена организация ФНС России закупок, постановки на баланс, учета в реестре федерального имущества и передачи по договорам безвозмездного пользования программно-аппаратных комплексов органам записи актов гражданского состояния.

Принимая во внимание изложенное, обеспечение эксплуатации федеральной информационной системы требует создания ФНС России специальных технических условий, без которых реализация указанных функций (полномочий), возложенных на ФНС России, не представляется возможной.

Согласно пункту 68 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н, в целях достоверного раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности информация об объектах бухгалтерского учета, фактах хозяйственной жизни должна быть представлена в соответствии с экономической сущностью фактов хозяйственной жизни, а не только их правовой формой.

Следует обратить внимание, что федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н, применяется при отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций, порождающих возникновение доходов.

Учитывая изложенное, в случае если экономическая сущность хозяйственных операций, возникающих в рамках вышеуказанных отношений, не связана с предоставлением имущества для целей извлечения выгод (доходов) от его использования, объекты учета аренды при предоставлении имущества в пользование, согласно положениям СГС "Аренда", по мнению Департамента, не возникают.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец