Представление Счетной палаты РФ от 25 декабря 2015 г. N ПР 09-273/09-03 О нарушениях, выявленных при проведении контрольного мероприятия "Параллельная проверка Счетной палатой Российской Федерации и Национальным управлением по аудиту Монголии эффективности реализации в 2013 - 2014 годах и истекшем периоде 2015 года мер, принятых по результатам контрольного мероприятия в области государственного регулирования охраны окружающей среды в России и Монголии (совместно со Счетной палатой Республики Бурятия, Контрольно-счетной палатой Забайкальского края и Счетной палатой Республики Тыва)"

Представление Счетной палаты РФ от 25 декабря 2015 г. N ПР 09-273/09-03

В соответствии с Планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2015 год проведено контрольное мероприятие "Параллельная проверка Счетной палатой Российской Федерации и Национальным управлением по аудиту Монголии эффективности реализации в 2013 - 2014 годах и истекшем периоде 2015 года мер, принятых по результатам контрольного мероприятия в области государственного регулирования охраны окружающей среды в России и Монголии (совместно со Счетной палатой Республики Бурятия, Контрольно-счетной палатой Забайкальского края и Счетной палатой Республики Тыва)".

В ходе контрольного мероприятия Счетной палатой Республики Тыва выявлены следующие нарушения и недостатки:

в нарушение требований статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на момент проведения контрольного мероприятия отсутствует государственная регистрация права оперативного управления республиканского государственного бюджетного учреждения "Природный парк "Тыва" (далее - РГБУ "Природный парк "Тыва") в отношении здания визит-центра балансовой стоимостью 4 611 тыс. рублей, числящегося на балансе учреждения с 26 сентября 2012 года, и здания кордона балансовой стоимостью 500 тыс. рублей, числящегося на балансе учреждения с 2015 года, которые расположены на кластерном участке "Шуй";

в нарушение пункта 2 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н, согласно которому планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете, РГБУ "Природный парк "Тыва" план-график на 2014 год размещен 21 марта 2014 года, то есть более чем на три месяца позднее установленного срока;

государственное задание РГБУ "Природный парк "Шуйский" на 2014 год утверждено исполняющим обязанности Министра природных ресурсов Республики Тыва А.Т. Барааном 16 января 2014 года, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 3 Положения о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Тыва и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. N 34;

в нарушение пункта 5 постановления Правительства Республики Тыва от 24 января 20И г. N 34 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Тыва и финансового обеспечения выполнения государственного задания" не разработан порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетных учреждений, выполняющих работы и услуги, направленные на сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

С учетом изложенного и на основании статьи 26 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" Правительству Республики Тыва необходимо принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков и по предупреждению их в дальнейшем, в том числе:

1. Обеспечить государственную регистрацию права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за РГБУ "Природный парк "Тыва", в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2. Обеспечить утверждение порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества бюджетных учреждений, выполняющих работы и услуги, направленные на сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

3. Принять меры по привлечению к установленной ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения.

Представление направляется в соответствии с решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 14 декабря 2015 г. N 59К (1070).

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" Главе Республики Тыва - Председателю Правительства Республики Тыва или лицу, исполняющему его обязанности, необходимо уведомить Счетную палату Российской Федерации о принятых мерах по выполнению представления в письменной форме в срок до 1 июля 2016 года.

Аудитор

Б.-Ж. Жамбалнимбуев