Определение Конституционного Суда РФ от 26 марта 2019 г. N 748-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Киндеевой Анны Михайловны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 27 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки А.М. Киндеевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка А.М. Киндеева оспаривает конституционность примененной в деле с ее участием части третьей (ошибочно поименованной в жалобе абзацем третьим) статьи 27 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности", предусматривающей, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По мнению заявительницы, данное законоположение не соответствует статьям 6 (часть 2), 15 (часть 1), 17 (часть 3), 18, 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, оно вводит необоснованные различия в правах и обязанностях юридических лиц, поскольку, как утверждает заявительница, в отличие от юридических лиц, занимающихся иными видами предпринимательской деятельности, позволяет освобождать кредитные организации, являющиеся должниками в соответствии с вынесенными судебными постановлениями, вступившими в законную силу, от обязанности исполнять указанные судебные постановления в добровольном порядке.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Часть третья статьи 27 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", устанавливающая порядок обращения взыскания на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитной организации, направлена с учетом особенностей регулируемых отношений на надлежащее исполнение вступивших в законную силу судебных актов, вынесенных в отношении указанных лиц как должников, и не предполагает ее произвольного применения. Соответственно, сама по себе эта норма, учитывая, что ею не регулируются правоотношения, связанные с исполнением вступивших в законную силу судебных актов, вынесенных в отношении должника - кредитной организации, не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы в обозначенном в жалобе аспекте.

Проверка же правильности установления и исследования фактических обстоятельств, послуживших основанием к отказу в удовлетворении заявленных А.М. Киндеевой требований, а равно и проверка правильности применения оспариваемого законоположения в конкретном деле к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относятся.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Киндеевой Анны Михайловны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин