Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 30 января 2019 г. N 18 "Об организации работы по подготовке сил и средств Росводресурсов к пропуску половодья и летне-осенних паводков в 2019 году"

В целях организации безаварийного пропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков в 2019 году и в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов", Положением о функциональной подсистеме противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 ноября 2005 г. N 195 "О функциональной подсистеме противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов", приказываю:

1. Ввести с 1 марта 2019 года и до особого указания режим повышенной готовности для территориального и объектового уровней функциональной подсистемы противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов.

2. Руководителям территориальных органов Росводресурсов:

2.1. Установить на период пропуска половодья и паводков режим круглосуточного дежурства оперативных дежурных БВУ, издав соответствующие приказы.

2.2. Обеспечить информационный обмен с оперативными службами территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росморречфлота, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях, подведомственных Росводресурсам и на водных объектах.

2.3. Обеспечить немедленную передачу информации о возникновении нештатной, аварийной или чрезвычайной ситуации на гидротехнических сооружениях, подведомственных Росводресурсам, опасном развитии водохозяйственной обстановки на водных объектах и водохозяйственных системах оперативному дежурному Росводресурсов (тел./факс: (499) 719-01-11, (499) 125-52-79).

2.4. Обеспечить ежедневное представление информации о развитии водохозяйственной обстановки по соответствующей зоне деятельности:

- до 7.00 по мск. в установленном порядке в службу оперативных дежурных Росводресурсов на электронный адрес: орег@favr.ru, орег-favrl@yandex.ru и т.: +7 (499) 125-52-79, +7 (495) 719-01-11 по форме согласно приложению к приказу Росводресурсов от 20.10.2014 N 262 "О мерах по совершенствованию работы службы оперативных дежурных Росводресурсов";

- до 10.00 по мск. по т.: +7 (499) 724-55-60 устный доклад начальнику Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Д.В. Савостицкому о развитии водохозяйственной обстановки по соответствующей зоне деятельности.

2.5. Обеспечить еженедельное (по четвергам до 16.00 по мск. на электронный адрес (zlobina@favr.ru, miklyaev@favr.ru, byts@favr.ru) представление в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.) отчета о развитии весеннего половодья согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2.6. Провести в срок до 1 марта 2019 г. с участием представителей территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Ространснадзора, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации межведомственные совещания по организации безаварийного пропуска весеннего половодья в 2019 году по соответствующей зоне деятельности.

2.7. Инициировать совместно с представителями территориальных органов МЧС России, Росгидромета, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления проведение:

а) проверки готовности гидротехнических сооружений всех форм собственности и ведомственной принадлежности к пропуску половодья и паводков;

б) обследования возможных источников загрязнения и хозяйственных объектов, расположенных в водоохранных зонах и зонах прогнозируемого затопления, которые могут оказать негативное воздействие на качество водных ресурсов. Особое внимание обратить на опасные объекты (производств и складов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов, горючесмазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов, очистных сооружений).

2.8. Обеспечить проверку состояния акватории и водоохранной зоны водных объектов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации.

2.9. Обеспечить регулярное проведение заседаний межведомственных рабочих групп по регулированию режимов работы водохранилищ и их каскадов.

2.10. Представить в срок до 5 марта 2019 г. в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (на электронный адрес (zlobina@favr.ru,) по итогам межведомственных совещаний и обследований, проведенных в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 настоящего приказа, доклады о прогнозе развития паводковой обстановки и мерах по обеспечению безаварийного пропуска половодья 2019 года по зоне деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2.11. Обеспечить своевременное выполнение превентивных противопаводковых мероприятий по соответствующей зоне деятельности.

2.12. Обеспечить согласование планов мониторинга состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных Росводресурсам федеральных государственных бюджетных учреждений на 2019 год.

2.13. Назначить ответственных должностных лиц за информационное взаимодействие со средствами массовой информации в паводковый период.

2.14. Обеспечить представление в срок до 1 марта 2019 г. фотоматериалов о выполнении комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков и деятельности функциональной подсистемы РСЧС Росводресурсов. Фотоматериалы представляются с разрешением не менее 300 dpi, и расширением, имя. jpg, tif, png с комментариями, на электронный адрес (zlobina@favr.ru, miklvaev@favr.ru, byts@favr.ru).

2.15. Представлять в срок до 1 июля и 1 декабря 2019 г. в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности отчеты о прохождении половодья и паводков и деятельности функциональной подсистемы РСЧС Росводресурсов в 2019 году по зоне деятельности по структуре согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

3. Директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам, обеспечить:

3.1. Эксплуатацию гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении, с соблюдением норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".

3.2. Немедленную передачу информации о возникновении нештатной, аварийной или чрезвычайной ситуации на гидротехнических сооружениях, подведомственных Росводресурсам, опасном развитии водохозяйственной обстановки на водных объектах, находящихся в зоне деятельности, в службу ответственных (оперативных) дежурных Росводресурсов, продублировав по телефону ответственному (оперативному) дежурному соответствующего БВУ.

3.3. Заблаговременное проведение комплекса организационно-технических мероприятий по предотвращению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, находящихся в оперативном управлении.

3.4. Непрерывное функционирование систем локального оповещения о нештатных, аварийных или чрезвычайных ситуациях на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях.

3.5. Готовность аварийно-восстановительных формирований, материалов, техники, оборудования и автотранспорта, необходимых для оперативной ликвидации нештатных, аварийных и чрезвычайных ситуаций, на эксплуатируемых гидротехнических сооружениях.

3.6. В срок до 1 марта 2019 г. обеспечить:

- разработку и согласование с руководителями соответствующих территориальных органов Росводресурсов планов мониторинга состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных Росводресурсам федеральных государственных бюджетных учреждений, на 2019 год (далее - Планы) и представление на электронный адрес (zlobina@favr.ru);

- проведение обучения и аттестации специалистов, ответственных за эксплуатацию гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении федеральных государственных учреждений и представление на электронный адрес (zlobina@favr.ru);

- ежеквартальное, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в соответствующие территориальные органы Росводресурсов и Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности сведений о состоянии гидротехнических сооружений, полученных в ходе реализации Планов, по форме согласно приложениям N 4, N 5 к настоящему приказу;

3.7 Подготовку и представление в БВУ по соответствующей зоне деятельности в срок до 20 ноября 2019 г. информационной записки о мерах по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении.

4. Установить персональную ответственность руководителей территориальных органов Росводресурсов, директоров федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росводресурсов, за надлежащее и своевременное исполнение пунктов 2, 3 настоящего приказа.

5. Начальнику Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Д.В. Савостицкому) обеспечить еженедельное (по пятницам до 15.00 по мск.) представление врио руководителя Росводресурсов обобщенной информации о развитии весеннего половодья 2019 года на территории Российской Федерации.

6. Начальнику спецотдела Росводресурсов (Наумову В.В.), обеспечить деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС) Росводресурсов.

7. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на начальника Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Д.В. Савостицкого.

Врио руководителя

В.А. Никаноров