Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 31 октября 2018 г. N 03-09-25/78280 О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 31 октября 2018 г. N 03-09-25/78280

Рассмотрев в соответствии с письмом# сообщаем по вопросу о введении "санкционного налога", что позиция принята к сведению и будет по возможности учитываться в рамках мероприятий по совершенствованию законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза.

Относительно вопроса государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах сообщаем, что деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ).

Федеральный закон N 244-ФЗ определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, а также устанавливает ограничения на осуществление данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона N 244-ФЗ букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых установлен Положением о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1130 (далее - Положение).

Частью 4 статьи 9 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон 99-ФЗ) установлено, что лицензия действует бессрочно.

В соответствии с пунктом 3 Положения лицензирование данного вида деятельности осуществляется Федеральной налоговой службой.

Обращаем внимание, что законодательством Российской Федерации не предусмотрено ограничение количества организаторов азартных игр в букмекерских конторах, а также монополизация рынка букмекерских услуг.

В связи с изложенным, по нашему мнению, вопрос государственного контроля (надзора) за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах законодательно урегулирован.

Одновременно сообщаем, что внесение изменений в законодательство Российской Федерации осуществляется в установленном порядке.

Заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики

Н.А. Золкин