Определение Конституционного Суда РФ от 26 марта 2019 г. N 759-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козлова Олега Владимировича на нарушение его конституционных прав подпунктом "б" пункта 26 и пунктом 50 Правил оказания телематических услуг связи"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина О.В. Козлова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин О.В. Козлов оспаривает конституционность следующих примененных в деле с его участием положений Правил оказания телематических услуг связи (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 года N 575):

подпункта "б" пункта 26, согласно которому оператор связи обязан извещать абонента и (или) пользователя в местах работы с абонентами и (или) пользователями, через свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) информационные системы об изменении тарифов и (или) тарифных планов для оплаты телематических услуг связи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов и (или) тарифных планов; по заявлению абонента извещение об изменении тарифов и (или) тарифных планов для оплаты телематических услуг связи возможно осуществлять через указанный им адрес электронной почты или электронный адрес личного кабинета;

пункта 50, предусматривающего, что внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе изменений, касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору; плата за изменение тарифного плана с абонента не взимается.

По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения в той мере, в какой они позволяют оператору связи без надлежащего согласования с абонентом увеличивать в одностороннем порядке стоимость услуг связи, оказываемых данному абоненту, не соответствуют статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Положение подпункта "б" пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - в том числе на предоставление оператором связи возможности компетентного выбора телематических услуг связи потребителю таких услуг, а положение пункта 50 данных Правил - на обеспечение справедливого баланса интересов сторон договора об оказании телематических услуг связи. Таким образом, данные нормативные положения, не регулирующие вопросы, касающиеся установления (увеличения) тарифов на услуги связи, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе, в указанном им аспекте.

Проверка же правильности установления и исследования фактических обстоятельств, послуживших основанием к отказу в удовлетворении заявленных О.В. Козловым требований, в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не входит.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козлова Олега Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин