Письмо Банка России от 27 июля 2017 г. N 31-5-1/6222 "О применении статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Юридический департамент Банка России рассмотрел письмо и сообщает следующее.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) не наделяет Банк России полномочиями давать толкования по вопросам его применения. Вместе с тем считаем возможным сообщить мнение Юридического департамента, которое не является официальным толкованием КоАП РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 231-ФЗ) статья 14.57 КоАП РФ изложена в новой редакции.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ (в редакции Федерального закона N 231-ФЗ) установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Отмечаем, что исключение, установленное частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, действует как в отношении кредитных организаций, непосредственно осуществляющих взаимодействие с должником в качестве кредитора, так и в отношении кредитных организаций, действующих от имени и (или) в интересах кредитора.

В этой связи сообщаем, что кредитные организации не входят в круг субъектов подлежащих административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Заместитель директора Юридического департамента - начальник Управления правового обеспечения деятельности финансовых организаций

А.В. Медведев