Определение Верховного Суда РФ от 22 апреля 2019 г. N 310-ЭС19-3984 по делу N А83-16915/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 22 апреля 2019 г. N 310-ЭС19-3984

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Югсевморсервис" (г. Севастополь) на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2018 по делу Арбитражного суд Республики Крым N А83-16915/2017 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - министерство), прокурора Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью "Югсевморсервис" (далее - общество) о признании за Российской Федерацией права собственности на имущественный комплекс детского оздоровительного лагеря "Береговое", расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1, состоящий из объектов недвижимого имущества, а именно: нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-5,6 кв. м 90:25:080301:118; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-26,4 кв. м 90:25:080301:106; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-391,8 кв. м 90:25:080301:78; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-160,1 кв. м 90:25:080301:128; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-157,4 кв. м 90:25:080301:129; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-112,1 кв. м 90:25:080301:126; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 37,4 кв. м 90:25:080301:127; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-159,0 кв. м 90:25:080301:133; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-18,6 кв. м 90:25:080301:142; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-48,0 кв. м 90:25:080301:151; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-503,7 кв. м 90:25:080301:135; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-83,1 кв. м 90:25:080301:139; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-47,6 кв. м 90:25:080301:138; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-8,6 кв. м 90:25:080301:137; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 839,9 кв. м 90:25:080301:134; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-46,3 кв. м 90:25:080301:141; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-168,7 кв. м 90:25:090105:506; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-160,5 кв. м 90:25:080301:132; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-206,6 кв. м 90:25:080301:145; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-7,2 кв. м 90:25:080301:136; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-102,9 кв. м 90:25:080301:144; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-158,3 кв. м 90:25:080301:131; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-1444,7 кв. м 90:25:080301:122; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-380,5 кв. м 90:25:080301:163; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 433,7 кв. м 90:25:080301:159; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-185,4 кв. м 90:25:080301:155; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-221,0 кв. м 90:25:080301:157; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-52,1 кв. м 90:25:080301:154; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-187,5 кв. м 90:25:080301:156; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-193,0 кв. м 90:25:080301:153; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-155,2 кв. м 90:25:080301:148; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-103,9 кв. м 90:25:080301:152; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 14,4 кв. м 90:25:080301:150; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-15,0 кв. м 90:25:080301:143; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-205,8 кв. м 90:25:080301:149; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-2,0 кв. м 90:25:080301:172; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-1,5 кв. м 90:25:080301:173; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-46,7 кв. м 90:25:080301:177; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-183,6 кв. м 90:25:080301:175; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-2,0 кв. м 90:25:080301:174; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-2,0 кв. м 90:25:080301:169; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-3,0 кв. м 90:25:080301:170; сооружение г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1-1,5 кв. м 90:25:080301:158; нежилое здание г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1- 12,2 кв. м 90:25:080301:161; сооружение (навес) г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1 - высота 4 м, объем 848 куб. м, площадь застройки 212,4 кв. м 90:25:080301:166; сооружение (трибуна) г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1 - площадь застройки 94,3 кв. м 90:25:080301:160; сооружение (площадка) г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1 - площадь застройки 37,1 кв. м 90:25:080301:165; сооружение (бетонное мощение) г. Ялта, пгт. Санаторное, ул. Южная, 1 - площадь застройки 918,3 кв. м 90:25:080301:167, с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального казенного учреждения "Загородный дом приемов "Русичи" Министерства внутренних дел Российской Федерации", Совета министров Республики Крым, Правительства Севастополя, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, установил:

решением Арбитражного суда Республики Крым от 04.07.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2018, оставленным без изменения Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2018, решение от 04.07.2018 отменено, заявленные исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 N 26-П правомерность приобретения имущества в частную (или государственную) собственность также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим спор, связанный с включением конкретных объектов недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым (Севастополя), и с учетом которых на основании судебного решения соответствующие объекты недвижимого имущества сохраняются в Перечне или исключаются из него. Такой подход предполагает и оценку судом правомерности отчуждения недвижимого имущества из государственной собственности в частную с точки зрения соблюдения соответствующих законоположений, а также квалификацию действий физических и юридических лиц - приобретателей этого имущества как добросовестных или недобросовестных.

Суд апелляционной инстанции установил, что спорное имущество являлось собственностью Государственного предприятия "Севастопольский морской завод им. С. Орджоникидзе" (далее - предприятие "Севастопольский морской завод им. С. Орджоникидзе"), которое впоследствии на основании пункта 2 Указа Президента Украины от 15.07.1993 "О корпоратизации предприятий" было преобразовано в ОАО "Севастопольский морской завод" (далее - общество "Севастопольский морской завод"). Учитывая положения названного Указа корпоративные права общества "Севастопольский морской завод", созданного на базе предприятия "Севастопольский морской завод им. С. Орджоникидзе", принадлежали государству. Из содержания учредительного договора о создании общества с ограниченной ответственностью "Югсевморсервис" (далее - общество "Югсевморсервис") следует, что общество "Севастопольский морской завод" внесло в уставный фонд общества "Югсевморсервис" имущество на сумму 13725623 грн, что эквивалентно 99,99854% уставного капитала. При этом решение органа, уполномоченного управлять недвижимым имуществом, по вопросу внесения имущества в уставный фонд, не представлено.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции указал, что принимая постановление от 28.02.2015 N 118-ПП "О некоторых вопросах национализации имущества" Правительство Севастополя обоснованно исходило из его публично правовой принадлежности ввиду прекращения своей деятельности общества "Севастопольский морской завод" на территории города федерального значения Севастополя.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что с момента включения, в том числе спорного имущества, в реестр имущества, учитываемого как собственность города Севастополя, право собственности на указанное имущество возникло у города Севастополя и прекратилось у прежнего правообладателя, в дальнейшем произошла передача данного имущества распоряжением Правительства Севастополя от 20.04.2017 N 172-РП в собственность Российской Федерации, а также принятие данного имущества распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.06.2017 N 711-р в федеральную собственность, истец владеет данным имуществом, учитывая фактические обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-594/2015, которым обществу было отказано в признании недействительным постановления Правительства Севастополя от 28.02.2015 118-ПП "О некоторых вопросах национализации имущества" в части включения общества в перечень предприятий, движимое и недвижимое имущество, имущественные права и материальные акты которых отнесены к государственной собственности города федерального значения Севастополь, суд апелляционной инстанции, руководствуясь постановлением Правительства Севастополя от 28.02.2015 N 118-ПП "О некоторых вопросах национализации имущества", распоряжением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 623- РП, распоряжением Правительства Севастополя от 20.04.2017 N 172-РП "О передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности города Севастополя, в собственность Российской Федерации", распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.06.2017 N 711-р "О принятии имущества в федеральную собственность", пунктом 3.7. Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 N 157, частью 3 статьи 7 и статьей 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", решением Севастопольского городского совета от 17.03.2014 N 7156 "О статусе города-героя Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 28.02.2015 N 118-ПП "О некоторых вопросах национализации имущества", распоряжением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 623-РП, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 52, 53, 58 и 59 постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", требования удовлетворил.

Суд округа выводы суда апелляционной инстанции поддержал.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Югсевморсервис" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова