Письмо Минфина России от 8 февраля 2019 г. N 02-07-10/8033 О применении положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда"

Письмо Минфина России от 8 февраля 2019 г. N 02-07-10/8033

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу о применении положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н (далее - СГС "Аренда"), и сообщает.

В целях достоверного раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности информация об объектах бухгалтерского учета, фактах хозяйственной жизни должна быть представлена в соответствии с экономической сущностью фактов хозяйственной жизни, а не только их правовой формой (пункт 68 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н (далее - СГС "Концептуальные основы").

Согласно пункту 36 СГС "Концептуальные основы" увеличение полезного потенциала активов за отчетный период, связанное с предоставлением (получением) по решению собственника имущества органу власти в целях выполнения им возложенных полномочий, не признается доходом.

Следует отметить, СГС "Аренда" применяется при отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций, порождающих возникновение доходов.

Учитывая изложенное, в случае если экономическая сущность хозяйственных операций, возникающих в рамках отношений, указанных в обращении, не связана с предоставлением имущества для целей извлечения выгод (доходов) от его использования, объекты учета аренды при предоставлении имущества в безвозмездное пользование, согласно положениям стандарта СГС "Аренда", не возникают.

В соответствии с пунктом 333 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, с учетом последних изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2018 N 298н, забалансовый счет 01 "Имущество, полученное в пользование" предназначен для учета имущества, полученного учреждением в пользование, не являющегося объектами аренды, в том числе имущества, которым по решению собственника (учредителя) пользуется учреждение (орган власти) при выполнении возложенных на него функций (полномочий), без закрепления права оперативного управления); имущества, полученного в безвозмездное пользование в силу обязанности его предоставления (получения), возникающей в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа N 298н следует читать как "28.12.2018"

Аналогичная позиция представлена в системном письме Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 21.01.2019 N 02-06-07/2736/07-04-05/02-932 "О составлении и представлении годовой бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2018 год" (далее - Системное письмо).

В соответствии с пунктом 9.7 Системного письма при предоставлении (получении) права пользования имуществом по решению собственника имущества - учредителя субъекта учета, а также в соответствии с положениями законов на безвозмездной основе, для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения, условий для признания объектов аренды на льготных условиях, формирующих доходы (доходы будущих периодов), не возникает. В связи с чем положения СГС "Аренда" не применяются.

Учитывая изложенное, при формировании суждения о признании объектов учета аренды на льготных условиях следует руководствоваться представленными положениями нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также рекомендациями, представленными в Системном письме.

Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Романов