Указ Президента РФ от 29 апреля 2019 г. N 187
"Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке"
17 июля 2019 г., 27 марта 2020 г., 4, 30 мая, 11 июля 2022 г., 27 апреля 2023 г.
Указом Президента России от 4 января 2024 г. N 11 настоящий документ признан утратившим силу с 4 января 2024 г.
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постановляю:
1. Предоставить право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации":
а) гражданам Украины, не имеющим гражданства (подданства) другого государства, родившимся и постоянно проживавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшим за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;
б) лицам без гражданства, родившимся и постоянно проживавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшим за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;
Подпункт "в" изменен с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
в) гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим миграционную карту, разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее - разрешение на временное проживание), вид на жительство в Российской Федерации (далее - вид на жительство), удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее - свидетельство о предоставлении временного убежища) или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территории Украины, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;
в 1) утратил силу с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
г) иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственникам по прямой нисходящей линии, усыновленным (удочеренным) детям и супругам;
д) гражданам Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившимся на территории РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве СССР, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям.
Пункт 1.1 изменен с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
1 1. Установить, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные лица, являющиеся гражданами Украины, временно пребывающие, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Пункт 1.2 изменен с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
1 2. Установить, что с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, названных в пункте 1 1 настоящего Указа, вправе обратиться опекун ребенка, его попечитель или опекун недееспособного лица, являющиеся гражданами Российской Федерации либо гражданами Украины, в том числе приобретающими гражданство Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящего Указа, за исключением случая установления опеки или попечительства на основании совместного заявления родителей о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, в течение которого по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности.
Пункт 2 изменен с 30 мая 2022 г. - Указ Президента России от 30 мая 2022 г. N 330
2. Установить, что заявления о приеме в гражданство Российской Федерации подаются лицами, названными в пунктах 1 и 1 2 настоящего Указа, соответственно по формам согласно приложениям N 1 и 2 в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по их месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации либо по месту жительства или месту пребывания ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, с учетом требований, предусмотренных пунктом 3, абзацем третьим пункта 4, абзацами первым и третьим пункта 5 и пунктом 7 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325.
Пункт 2.1 изменен с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
2 1. Граждане Украины либо лица без гражданства, названные в подпункте "в" пункта 1 настоящего Указа, в случае если они не имеют регистрации по месту жительства или месту пребывания, заявления о приеме в гражданство Российской Федерации подают в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту их фактического проживания, за исключением граждан, имеющих свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы, которые подают такие заявления в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту их пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения.
3. Граждане Украины, другие иностранные граждане и лица без гражданства, названные в пункте 1 настоящего Указа, вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации представляют:
а) документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;
б) документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и которые предусмотрены перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Названные документы не представляются гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
в) сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Названный сертификат не представляется иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", а также гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
г) один из документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или иной документ).
4. Вместе с документами, перечисленными в пункте 3 настоящего Указа, представляются:
а) гражданами Украины и лицами без гражданства, названными соответственно в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Указа:
один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство или иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" либо международным договором Российской Федерации);
один из документов, подтверждающих рождение на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя (свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния);
один из документов, подтверждающих постоянное проживание на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя (выписка из домовой или похозяйственной книги, копия поквартирной карточки или финансового лицевого счета либо иной документ). Представление таких документов не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность;
Подпункт "б" изменен с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
б) гражданами Украины и лицами без гражданства, названными в подпункте "в" пункта 1 настоящего Указа:
один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища), или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Украины, с отметкой о регистрации по месту жительства на этой территории, выданный уполномоченным органом Украины. Представление такого документа не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность;
б 1) утратил силу с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
Подпункт "в" изменен с 4 мая 2022 г. - Указ Президента России от 4 мая 2022 г. N 255
в) иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в подпункте "г" пункта 1 настоящего Указа, - вид на жительство, выданный в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", или вид на жительство и справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации либо судом, или вид на жительство и документ, выданный органом внутренних дел, содержащий информацию о принятом решении о реабилитации конкретного лица;
г) иностранными гражданами, названными в подпункте "д" пункта 1 настоящего Указа:
один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" либо международным договором Российской Федерации);
один из документов, подтверждающих рождение на территории РСФСР и наличие в прошлом гражданства СССР (свидетельство о рождении, а в случае его отсутствия - паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения).
Указ дополнен пунктом 4 1 с 30 мая 2022 г. - Указ Президента России от 30 мая 2022 г. N 330
4 1. Лица, названные в пункте 1 2 настоящего Указа, вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица представляют:
Подпункт "а" изменен с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
а) документ, удостоверяющий личность заявителя и его гражданство Российской Федерации или Украины, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации или Украины;
Подпункт "б" изменен с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
б) документы, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3, подпунктом "б" пункта 4 настоящего Указа, в отношении лица, приобретающего гражданство Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящего Указа;
в) свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при наличии), паспорт недееспособного лица;
г) документ органа опеки и попечительства об установлении факта отсутствия попечения родителей или родственников в отношении ребенка;
д) документ, подтверждающий установление опеки или попечительства над ребенком;
е) решение суда о признании лица недееспособным, документ органа опеки и попечительства о назначении недееспособному лицу опекуна;
ж) документ, подтверждающий пребывание или проживание ребенка или недееспособного лица на территории Российской Федерации (миграционная карта, вид на жительство либо разрешение на временное проживание ребенка или недееспособного лица, миграционная карта, вид на жительство либо разрешение на временное проживание опекуна или попечителя с указанием сведений о ребенке или недееспособном лице, выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки, копия финансового лицевого счета, копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания);
з) согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325;
и) перевод на русский язык всех прилагаемых к заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации документов, выполненных не на русском языке.
Пункт 5 изменен с 30 мая 2022 г. - Указ Президента России от 30 мая 2022 г. N 330
5. Оригиналы документов, перечисленных в подпунктах "а" и "г" пункта 3, пунктах 4 и 4 1 настоящего Указа, подлежат возврату. К заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа. В случае представления копий других документов они должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
6. Установить, что, помимо случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, поданное гражданином Украины, другим иностранным гражданином или лицом без гражданства, названными в пункте 1 настоящего Указа, отклоняется в случае их участия в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в случае принятия межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества гражданина Украины, другого иностранного гражданина, лица без гражданства, либо в случае наличия вступившего в законную силу решения суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с их денежными средствами или иным имуществом.
7. Установить, что:
Подпункт "а" изменен с 30 мая 2022 г. - Указ Президента России от 30 мая 2022 г. N 330
а) срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных лицами, названными в пунктах 1 и 1 2 настоящего Указа, и принятия по ним решений территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации не должен превышать три месяца. В случае необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных пунктами "а" - "в", "е" части первой статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" оснований для отклонения таких заявлений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца;
Подпункт "б" изменен с 30 мая 2022 г. - Указ Президента России от 30 мая 2022 г. N 330
б) Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, применяется к правоотношениям, возникающим в связи с рассмотрением заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных лицами, названными в пунктах 1 и 1 2 настоящего Указа, и принятием по ним решений, в части, не урегулированной настоящим Указом;
в) утратил силу с 27 апреля 2023 г. - Указ Президента России от 27 апреля 2023 г. N 307
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
29 апреля 2019 года
N 187
Президент РФ определил категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые вправе подать заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке.
Во-первых, это лица без гражданства и не имеющие другого подданства граждане Украины, родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе и выехавшие оттуда до присоединения Крыма к России, а также их дети, супруги и родители.
Во-вторых, такое право имеют постоянно проживавшие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на апрель 2014 г. граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ о праве проживания в России, а также их дети, супруги и родители.
В-третьих, получить российское гражданство в упрощенном порядке могут незаконно депортированные с территории Крымской АССР иностранные граждане и лица без гражданства, а также их родственники по прямой нисходящей линии и супруги.
Наконец, такое право предоставлено гражданам Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР, а также их детям, супругам и родителям.
Заявление о приеме в гражданство подается в территориальные органы МВД России по месту жительства или пребывания в России. Определены документы, которые необходимо приложить к заявлению.
Заявления рассматриваются в срок не более 3 месяцев.
В приеме в российское гражданство будет отказано, если:
- лицо участвует в деятельности террористической или экстремистской организации;
- денежные средства или иное имущество лица заморожены либо операции с ними по решению суда приостановлены.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 29 апреля 2019 г. N 187 "Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке"
Настоящий Указ вступает в силу с 1 мая 2019 г.
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 мая 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 мая 2019 г. N 18 ст. 2226
Указом Президента России от 4 января 2024 г. N 11 настоящий документ признан утратившим силу с 4 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента РФ от 27 апреля 2023 г. N 307
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2023 г.
Указ Президента РФ от 11 июля 2022 г. N 440
Изменения вступают в силу с 11 июля 2022 г.
Указ Президента РФ от 30 мая 2022 г. N 330
Изменения вступают в силу с 30 мая 2022 г.
Указ Президента РФ от 4 мая 2022 г. N 255
Изменения вступают в силу с 4 мая 2022 г.
Указ Президента РФ от 27 марта 2020 г. N 214
Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г.
Указ Президента РФ от 17 июля 2019 г. N 343
Изменения вступают в силу с 17 июля 2019 г.